日前,中國與巴拿馬針對運河一事又有了新的進展,先是巴拿馬外長在4月8日跳出來對中國惡人先告狀,聲稱中方正因為巴方收回中企港口運營權一事對巴方展開報復。然而,僅隔了一天,巴拿馬總統又趕緊出來“找補”并澄清,主動給緊張的局勢降溫,稱中國沒有在報復,不想與中國起沖突。那么,巴拿馬外長口中所說的“報復”是指的什么?巴拿馬總統為何又主動出來給局勢降溫呢?
事情得從今年1月說起。巴拿馬最高法院一紙裁決,把香港長和集團在巴拿馬運河兩個關鍵港口——巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的長期運營合同判成違憲,并讓丹麥馬士基旗下的公司臨時接管了。而這件事的背后,美國扮演了關鍵的推動者角色,想借機打亂中國在拉美的戰略布局。
中方對于巴拿馬方面公然違反協議的做法,多次提出了協商解決的提議。然而巴方仍舊一意孤行,并最終在上個月全面接管中企港口。此后,美國公開炒作,聲稱從3月份開始,中國各港口對懸掛巴拿馬國旗的船只,檢查和“扣留”的次數明顯多了起來。
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按照他們的說法,短短幾天就滯留了好幾十艘,遠超平常水平。美國國務卿魯比奧4月2日更是公開指責中國“騷擾和扣留”這些船,稱這是報復巴拿馬的港口裁決。 對于美國的不實指控,中國外交部4月3日就明確表態,發言人毛寧反問美方,到底是誰在單邊霸凌、破壞運河中立地位、搞亂全球供應鏈?公道自在人心。
中國意思很清楚:我們檢查船只是正常行為,安全、環保、消防這些該查就查,可不是什么報復。 然而4月8日,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查卻聲稱,因為法院對長和的“不利裁決”,中國對巴拿馬籍船只的檢查和扣押次數增加了,要求中國和其他國家尊重巴拿馬的法律主權,還盼著局勢趕緊轉彎。這話一出,火藥味兒就起來了,巴拿馬顯然是在拿不出確鑿證據的情況下給中國扣帽子。
很顯然,巴拿馬外長的這番話站不住腳。4月10日,巴拿馬總統穆利諾就親自出馬“找補”并澄清,稱我們無意與中國發生摩擦,希望這種緊張局勢能夠降溫,并恢復與中國的正常關系。
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他的話言外之意很明確:之前的話可能說重了,我們沒想跟中國起沖突,中國也沒在搞報復,大家還是好鄰居,希望能重歸于好。 巴拿馬總統為何突然這么清醒?巴拿馬是小國,運河是命根子,全球船只有一半掛他們的旗,靠這個賺大錢。中國是他們重要的貿易伙伴和投資來源,真要鬧僵了,船運受阻、經濟吃虧的還是自己。
再說,長和的仲裁還在走程序,港口未來招標也得考慮各方利益。總統這是在給外長的話降溫,也是向中國遞橄欖枝,怕真把關系搞崩了,后果自己扛不住。 簡而言之,穆利諾希望在中美之間兩頭討好。一邊想借美國壓力撈點好處,一邊又不敢真得罪中國這個大市場和大買家。對中國來說,立場一直很堅定:我們維護自己的正當權益,但從來不搞霸凌,也不主動挑事。
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巴拿馬總統這番澄清,其實也說明中國在拉美的存在感越來越強,誰想隨便動我們的利益,都得掂量掂量后果。 國際關系不是過家家,巴拿馬總統這次“找補”,以為能平息事態,但如果他們不合理解決港口運營權問題,中國絕不可能就此忍氣吞聲。
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