復旦大學經濟學院院長張軍：建議將臨港打造成新型離岸經濟的新城

4月18日，上海市社會科學界第二十三屆（2026）學術年會首場分論壇活動在復旦大學舉行。本次會議主題為“智造上海，服務未來：上海高質量發展論壇”。上海市社聯主席徐炯、復旦大學副校長陳志敏出席會議并致辭，市社聯黨組書記、專職副主席王為松，市社聯黨組成員、專職副主席任小文出席會議。

與會者認為，“十五五”時期是上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵時期，也是乘勢而上、轉型升級的攻堅決勝階段。上海社科界要聚焦上海“十五五”現代化產業體系建設，推動先進制造業與現代服務業深度融合，大力發展生產性服務業，積極培育新質生產力，以科技創新為引領加快培育發展新質生產力等重大理論和實踐課題，堅持理論聯系實際學風，立足上海改革發展實際，強化戰略敏捷，主動擔當作為，探索新規律、總結新經驗。

在主旨發言環節，與會專家學者圍繞上海經濟高質量發展、制度型開放、中國民營制造業發展、中國經濟轉型與上海產業高質量發展等作了分享。

“國家‘十五五’規劃綱要里很少提到地方，但明確提出‘加快建設上海國際金融中心’。為什么？在我看來，主要原因在于金融中心是為其他中心賦能的。”上海市社聯第七屆委員會主席王戰教授認為，“十五五”時期上海應夯實支柱產業、突破先導性產業，尤其是在“創新藥”方面要走在全國前列。

復旦大學經濟學院院長張軍教授提出，上海要加快制度型開放進程。“新業態不斷涌現，需要新的、更高標準的規則去規制它。離岸經濟應該成為我們對標國際經貿新規則的一個突破口。”他建議，可以將臨港打造成為新型離岸經濟的新城，重點放在兩方面：一是建離岸數據的安全港，二是建離岸研發中心。

上海財經大學滴水湖高級金融學院院長姚洋教授指出，制造業對于一個國家的發展來說是非常重要的。它為經濟增長提供源動力，能夠增強國際競爭力并對抗風險。從上海來看，相關研發投入強度在加強，未來應從“制造”轉向“智造”，走到“微笑曲線”的高端去。

浙江華朔科技股份有限公司總裁沈善忠回顧了企業出海的歷程。“企業發展，其實是個很漫長的過程。但是我覺得作為一個中國企業，我們的根就要在中國。”作為產業鏈的“鏈主”企業，他認為上海在技術輸出、制造裝備輸出等方面，面臨很大機會。

如何判斷中國經濟未來走向？在同濟大學經濟與管理學院副院長程名望教授看來，關鍵在于三根支柱：科學化、市場化、全球化。對于上海來說，要擁抱浪潮，特別是第四次浪潮。要抓住科技創新，驅動技術進步，重點發展現代服務業和先進制造業，“做別人做不了的事”。

圓桌論壇環節，來自復旦大學、上海交通大學、華東師范大學、上海社會科學院、上海財經大學、華東理工大學、上海大學、上海師范大學、上海對外經貿大學、上海立信會計金融學院等高校和科研單位的相關學科領域知名專家，聚焦會議主題進行深入研討交流。

與會者表示，要通過提升服務國家戰略和區域經濟社會發展的能力，更好回應時代命題、彰顯學術自覺。社科界專家學者要圍繞持續深化上海“五個中心”建設等重大課題，深入開展系列應用研究和課題攻關，為黨和政府科學決策、民主決策、依法決策提供高質量咨詢服務；要努力把中國發展的成功實踐不斷上升到科學理論高度和規律性認識層面，為深入推進中國式現代化、加快構建中國哲學社會科學自主知識體系作出新貢獻。

上海市社會科學界學術年會由社聯發起創辦于2003年，旨在推進學術創新，展示研究成果，構筑學術交流平臺。目前已成為具有廣泛影響力的學術文化品牌。

本次會議由上海市社會科學界聯合會和復旦大學共同主辦、復旦大學經濟學院承辦。

原標題：《關鍵時期如何乘勢而上？王戰、張軍等建言“十五五”上海高質量發展》

題圖來源：主辦方提供 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com

來源：作者：解放日報 王珍