北京市市場監管局推出25項舉措助力優化營商環境

中國網4月20日訊 據北京市市場監督管理局官方網站消息，該局發布《北京市市場監督管理局2026年全面優化營商環境工作方案》，圍繞提升經營主體發展質量、標準支撐引領能力、為企服務質效溫度、市場競爭治理水平、綜合監管執法效能等五方面，提出25項工作舉措，助力首都高質量發展。

提升經營主體發展質量

優化經營主體登記注冊服務

支持圖書館、博物館、體育館、公園等場所和文物建筑配套便民服務空間，支持在京高校、科研院所完善科技創新活動及配套服務場所，高效盤活存量空間資源。統一全市股東變更、增資減資、住所標準化等領域業務辦理標準，更新登記注冊一次性告知單和文書表格，進一步提升全市登記注冊標準化、規范化水平。

支持新興產業發展

支持企業按照行業習慣或者依據專業文獻申請將體現相關產業特點的詞語作為名稱行業用語，更好支持產業創新。聚焦新興產業、未來產業深化經營范圍規范化改革，推出石墨烯材料公司、量子信息科技公司、商業航天公司等場景化經營范圍組合套餐，便于企業一鍵點選；支持重點領域企業自主公示特色項目，滿足企業經營發展的個性化需求。

提升外資企業準入便利度

結合境外投資者使用習慣持續完善外商投資企業登記制度，制定中英文對照版登記注冊申請文書，為外資企業提供便利、優質登記服務。

推進京津冀企業登記信息共享

持續深化登記注冊一體化改革，推動實現京津冀全域營業執照跨省異地“辦、發、領”，進一步提升京津冀跨域登記便利化水平，實現更多登記事項“同城化”辦理。

完善經營主體退出機制

多措并舉優化經營主體退出路徑，推動符合條件的經營主體有序退出，有效促進資源優化配置。持續優化企業破產信息核查“一件事”，推動將破產企業董監高等相關人員地址和聯系方式等必要身份信息納入查詢服務，更好為破產管理人履職提供便利。

提升標準支撐引領能力

優化地方標準管理制度

規范地方標準立項審批程序，對照《地方標準制定負面清單（2025年版）》，組織開展地方標準規范清理，禁止利用地方標準排除、限制市場競爭。

激發標準創新主體活力

充分發揮首都標準化戰略補助資金導向作用，支持包含外商投資企業在內的各類經營主體平等參與標準制修訂和標準化技術委員會活動，通過“企業標準化大講堂”活動開展培訓輔導，提升企業標準化創新能力。

推動標準化與產業發展協同

聚焦信息技術、氫能、建材、核設施等領域開展智能制造、高新技術標準化試點項目建設，支持引導在京單位牽頭參與人工智能、腦機接口、合成生物等前沿領域標準制定，完善高精尖產業標準體系。組織在京全國標委會與重點產業企業標準化供需對接活動，提升標準化支撐產業創新能力。

夯實城市建設標準化基礎

強化標準對城市建設領域的支撐引領作用，支持開展城市建設運行領域地方標準立項和制修訂工作，增強與城市發展、產業升級、群眾需求的適配性，助力提升城市韌性和可持續發展水平。

提升為企服務質效溫度

加快政務服務數智化發展

優化“e窗通”平臺線上服務體驗，推廣住所標準化登記，為經營場所產權人提供用戶空間維護、住所標準化地址申請、記錄查詢等服務。進一步優化市場監管領域電子印章服務效能，為電子印章在政務服務領域應用提供有力支撐。

推動惠企政策“免申即享”

食品生產經營企業辦理營業執照名稱、法定代表人變更時，無需再次申請即可自動同步變更食品生產許可證、食品經營許可證相關事項，實現“免申即享、同步辦理”。對于因未按時年報被列入經營異常名錄的企業、個體工商戶、農民專業合作社，補報年報后自動進行信用修復，實現“免申即享、無感修復”。

增強涉企數據共享實效

強化經營異常名錄、嚴重違法失信名單、行政處罰等信用修復數據共享，及時推送至國家企業信用信息公示系統和北京市大數據平臺，實現“一次申請、同步修復”。

探索開放信用監管數據

向試點平臺企業探索開放列異、列嚴等信用監管數據，建立數據開放通道，引導平臺企業強化在“企業入駐資質審查-信用評級變動-事中巡檢-風險研判-下架清退”等環節的信用管理，構建動態信用評價體系，有效提升企業治理效能。

提升市場競爭治理水平

嚴格落實公平競爭審查制度

針對全市市級行政機關、各區政府出臺的涉及經營者經濟活動的政策措施，開展公平競爭審查抽查，強化公平競爭審查剛性約束，從源頭杜絕妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。

綜合整治平臺“內卷式”競爭

聚焦住宿、餐飲平臺持續深化“內卷式”競爭綜合整治，動態完善“內卷式”競爭行為負面清單，對重點平臺企業開展合規評價和“飛行檢查”，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，引導企業健全內部合規管理體系，推動平臺企業和平臺內經營者、新就業形態勞動者共贏發展。

加強商業秘密保護體系建設

聚焦“人工智能生成內容+視聽”領域，探索推進行業商業秘密保護服務中心建設，構建企業、行業協會、政府等多方協同保護模式，組織開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動，應用商業秘密保護賦能高質量發展。

提升綜合監管執法效能

加強涉企行政檢查管理

強化行政檢查計劃統籌管理，嚴格控制檢查總量，全流程監測檢查計劃執行情況，持續壓減無計劃、無依據的臨時檢查。按照分級分類原則，動態調整檢查項風險等級，推動監管資源向高風險領域聚焦配置。

全面推行“綜合查一次”

按照“安全優先”原則，依托綜合監管信息系統，統籌各部門檢查計劃，強化跨層級、跨區域和跨部門協同聯動，推動“進一次門、查多項事”。

提升“掃碼檢查”規范化水平

嚴格落實“掃碼報到、亮碼通知、照單檢查”制度，定期監測分析行政檢查情況，引導企業參與監督反饋，壓實反饋問題整改責任，持續增強監管執法質效。

統籌推進非現場監管改革

推動風險篩查和問題線索模型應用，推動各區、各部門立足實際積極探索非現場監管方法與路徑，提升非現場監管應用能力。

強化“無事不擾”企業清單動態管理

制定“無事不擾”企業清單動態管理辦法，細化納入和移出清單的條件、程序，提升動態管理科學性，根據首都經濟高質量發展需求和工作實際，擴大清單覆蓋企業范圍。

加強服務型監管執法

利用“京通”平臺向被檢查企業推送合規指引，增強企業合規意識和風險防控能力，在部分行業領域或區域探索開展“預約式”指導服務。大力推進服務型執法，推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執法模式，營造監管執法有力度、服務引導有溫度的良好氛圍。

健全跨部門線索移送機制

推動行業主管部門會同綜合執法部門，開發綜合監管信息系統平臺功能，依托平臺和共享標準，構建案件線索移送工作機制。

迭代升級綜合監管信息系統功能

優化完善綜合監管信息系統計劃制定、檢查執行、結果推送、評估監測等系統功能，支撐業務流程在線貫通，通過智慧化平臺手段，推動執法透明、協同、高效。

北京市市場監管局還將持續深化打造“營商環境會客廳”服務平臺，暢通政企常態化溝通交流渠道，問需于企、問計于企、問效于企，形成政企良好互動，助力企業堅定在京發展信心，不斷提升企業群眾的獲得感和滿意度，打造市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環境。