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文丨西部君
廣西,好事連連。
先是平陸運河南寧段實現全線通水,為這條世紀運河按下了沖刺通航的“加速鍵”。
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緊接著,越共中央總書記、國家主席蘇林自北京乘坐高鐵南下,行程超2400公里、歷時約10小時抵達南寧參訪。
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這兩個事件看起來沒有直接關聯,但實則意味深長:
“背靠大西南,面朝東南亞”的廣西,正從“假沿海”的困境中奮力突圍,對內打通地理阻隔,對外重塑開放格局。
這一次,廣西,能否逆天改命?
01
先看平陸運河。
作為西部陸海新通道的重要組成部分,平陸運河是中國自京杭大運河后一千多年來修建的第一條運河。
它起于南寧橫州市西津庫區平塘江口,經欽州靈山縣陸屋鎮沿欽江入北部灣,全長134.2公里,于2022年8月動工,總投資超700億元。
為何在21世紀的今天,還要斥巨資修建一條運河?
一言以蔽之,主要是為了化解廣西長期以來被詬病的“假沿海省份”身份,即雖然屬于沿海省份,但并未能充分攫取到沿海省份的發展紅利。
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這背后有一個多年來未解的地理硬約束:
廣西境內的主要河流多為東西走向,自西向東流經廣西后匯入珠江,最終通過?廣東入海?,而非直接向南注入北部灣。
如此一來,廣西的內陸和南部沿海就被分隔開來,嚴重限制了港口對資源的吸納能力。
這不僅無法承接川渝等西部省市的出海物流,甚至長期以來還陷入“廣西貨不走廣西港”的窘境。
而平陸運河建成后,將開辟廣西及西南地區運距最短、最經濟、最便捷的出海通道,有望讓更多的貨物在廣西聚集,并由此發展配套的上下游產業,真正把沿海省份的開放紅利充分兌現。
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所以,外界普遍認為,平陸運河就是要打通廣西發展的“任督二脈”,讓“沿海省份”的身份變得名副其實。
隨著這次南寧段全線通水,平陸運河朝著在今年中國—東盟博覽會期間實現通航試運行的目標,已邁出了關鍵一步。
02
如果說平陸運河的修建,是致力于在國內空間放大廣西的出海優勢,那么這次蘇林的廣西之行,則可以說是象征著在擴大對外開放上,廣西也在打開新的空間。
作為中國唯一與東盟陸海相連的省區,廣西在對外開放上最大的底牌,就是“面向東南亞”。
這方面的成果已是有目共睹。
比如,東盟已連續?26年?成為廣西第一大貿易伙伴?。
2025年廣西外貿進出口總額達?8192.6億元?,其中對東盟貿易占比超50%,對越南進出口規模首次突破3000億元。
此外,中國—東盟博覽會已連續舉辦22屆,成為標志性的跨區域合作平臺。
在此背景下,作為東盟重要國家越南的一把手,此次蘇林的參訪實際上也就釋放出了進一步強化跨區域合作的直接信號。
其中,至少有兩個方面應該說對廣西都是意義深遠。
一是,中越聯合聲明中提出,推進三條標準軌(1435mm)跨境鐵路建設。
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它們分別是:
老街-河內-海防標準軌鐵路;同登-河內、芒街-下龍灣-海防標準軌鐵路。
其中,后兩條都涉及廣西與越南的鐵路直通。
同時,聲明中還提到:
推動雙邊貿易同基礎設施、物流和市場互聯互通相結合,大力發展建設跨境經濟走廊、物流中心、跨境經濟合作區、邊境地區產業園區和多式聯運,推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲,提升該鐵路貨運量,加快推進兩國鐵路、公路、口岸基礎設施互聯互通。
注意,這里面提到的“推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲”,實際上將廣西的未來發展空間,拉高到了一個新的維度。
03
二是,此次蘇林參訪南寧,第一站就是中國—東盟國家人工智能應用合作中心。
此前,中越首個落地的國家級人工智能合作平臺——中越人工智能應用合作中心已建成啟用。
而廣西舉辦的首屆“A超”聯賽(人工智能應用場景創新大賽),越南派出了76支隊伍參加,一批應用場景也借聯賽之力加速落地。
值得注意的是,在近年來人工智能加快發展的浪潮下,廣西確定了“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”的人工智能發展路徑。
這一方面,深度結合了廣西的區位優勢;另一方面,也是為廣西面向東盟開放、合作,找到了新的契合點與比較優勢。
應該看到,近年來,越南憑借人口紅利,在承接產業轉移方面備受矚目。相應的,這也意味著對越合作,已面臨著同質化的挑戰。
而廣西瞄準人工智能,可以說是在對越乃至整個東盟的合作中,努力構建新的代際優勢。
事實上,中越聯合聲明中也提出:
積極推進智能制造、數字經濟、人工智能、量子技術、半導體、高鐵等領域合作,支持雙方開展技術合作。
共同探索5G、大數據等數字技術在智能制造、智慧物流等工業場景的深度應用,推動兩國傳統制造業實現數字化、網絡化、智能化升級。
這方面,廣西憑借區位和精準定位,已然占據先機。
從某種意義上說,廣西在放大區位優勢、深化對外開放上,也正找到新的突破口。
04
一個地區的發展天花板,由區位、人才、資源要素等綜合因素共同決定。
而能否最大程度激發這些比較優勢,直接影響著一個地方的真實發展水平。
過去幾十年,廣西機會不少,但客觀而言,在發揮區位與開放優勢方面,還遠未達到應有高度。
這也正是“假沿海”說法得以流傳的現實土壤。
但反過來看,這也意味著,一旦在這方面實現精準突破,仍有可觀的發展空間。
而無論是修建平陸運河以打通出海瓶頸,還是推進對外開放、打造新的合作增長點,廣西眼下所做的,都是針對性的補短板。
這一次,廣西能否充分抓住機遇?我們拭目以待。
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