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據日本NHK報道,日本首相高市早苗當局放寬防衛裝備海外轉移限制,政策調整后原則上允許出口殺傷性武器 。
周二,日本在內閣與國家安全保障會議上修訂了防衛裝備轉移三原則及其實施指南(officials revised Japan's three principles on the overseas transfer of defense equipment and their implementation guidelines)。
這意味著,此前,日本裝備出口僅用于救援、運輸、警戒、監視、掃雷五大類的限制將被廢除,新規原則上允許護衛艦、導彈等殺傷性武器對外出口。
所有出口項目均須經國家安全保障委員會審查,僅限與日本簽署相關協定的國家;原則上不向交戰國家出口,但基于日本國家安全考量的特殊情況可例外。
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日本當局還將強化已出口武器的監管機制(The government will also strengthen Japan's monitoring framework for transferred weapons)。
內閣官房長官木原稔在記者會上表示,當今沒有任何國家能僅憑自身保障安全;為維護本國與地區和平,必須進一步推動防衛裝備轉移,強化盟友及志同道合國家的威懾力與應對能力。
他同時強調,日本將繼續堅持二戰后作為和平國家所確立的基本立場(Kihara also said the government maintains the basic principles Japan has built as a peaceful nation since the end of World War Two)。
東南亞多國有意采購日本防衛裝備
報道稱,隨著出口限制取消,包括部分東南亞國家在內的多方,對日本防衛裝備(含殺傷性武器)表達了興趣,菲律賓被視為潛在接收方之一。
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菲律賓海軍為提升威懾能力,正考慮引進日本海上自衛隊即將退役的阿武隈級護衛艦(is considering acquiring Abukuma-class destroyer escorts that are due to be retired by Japan's Maritime Self-Defense Force)。
日本防衛大臣小泉進次郎表示將親自推動相關裝備出口,并計劃在日本春假期間訪問菲律賓,與菲國防部長特奧多羅舉行會談。
印尼同樣有意從日本采購潛艇(Indonesia also appears to be interested in acquiring submarines from Japan)。
日本防衛裝備轉移政策引發爭議
日本此次放寬防衛裝備海外轉移、允許殺傷性武器出口,雖原則上仍禁止向交戰國出口,但設置了例外條款。
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日本當局及執政黨相關消息人士稱,例外情形包括:盟友美國為維持在印太地區軍力需要裝備;志同道合國家遭入侵并卷入沖突時,日本可繼續提供支援。
部分在野黨議員擔憂,此舉可能助長沖突,動搖日本的和平國家形象,相關議題預計將在國會進一步辯論(The issue is expected to be debated further in the Diet)。
此次對防衛裝備轉移三原則的修訂,是日本安保政策的重大轉折點。NHK等民調顯示,原則上日本反對防衛裝備出口的民眾比例超過支持者。
日本防衛省一名高級官員坦言,民調結果說明相關政策尚未獲得充分的國民理解(A senior defense ministry official says the polls indicate that the move has not gained enough public understanding)。
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