京津冀協同發展走過12年,正從“規劃圖”走向“實景畫”。潮白河畔、北運河濱,在這片區域的幾何交匯點上,大運河千年滋養的通州、武清、廊坊三地,正依托產業協同、文旅融合、機制創新等,構建起一個個相融共通的發展新場景。如今,三地正在加快建設產業創新發展“先行區”。
產業協同
從拉開框架到逐漸成型
產業協同是通武廊發展的核心引擎。在位于北京通州馬駒橋的小米超級工廠內,一輛嶄新的小米SU7新能源汽車緩緩駛下生產線。它的身上,凝結著京津冀三地產業協同的力量:
位于京清汽車產業園的天津吉興汽車部件有限公司,為小米SU7生產專屬隔音墊,每50秒即可完成一件,產品下線后高效配送至整車廠。去年12月,京清汽車產業園憑借智能網聯汽車座艙部件產業集群,成功入選工信部2025年度中小企業特色產業集群名單,正式躋身“國家隊”行列。
今年1月22日,國內汽車內外飾領軍企業廣東東亞電器正式簽約落戶京清汽車產業園,建設北方智能工廠。項目重點聚焦新能源汽車前后保險杠、儀表板、門板等內外飾件及配套產品研發生產,服務小米汽車等區域內整車企業,將進一步補鏈、強鏈、延鏈,完善京津冀新能源汽車核心零部件配套體系。
記者了解到,為推動通武廊交界重點區域產業創新發展,三地按照統一規劃、協同招商、同步建設、分別管理的思路,共建京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港。2024年,京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港啟動建設,三地各建一個園區,共同推動實施京津冀新能源汽車供應鏈配套工程,聯手打造智能網聯新能源汽車零部件產業集中承載空間。如今,園區累計簽約項目已達到51個。
“北京有人才優勢、研發優勢,研發機構落在北京;天津、河北則有空間、制造和供應配套的優勢,整體組裝放在天津武清,供應鏈配套企業更多落在河北廊坊。”市發改委相關負責人介紹,三地正加快推動通武廊交界重點區域產業創新發展,以產業高質量發展帶動區域一體化發展,未來還將以通武廊為重點區域,打造產業創新發展先行區,持續深化投融資服務機制創新,促進資金鏈、創新鏈、產業鏈深度融合。
文旅融合
三地各展特色共享市場
文旅產業的深度融合,是京津冀協同發展中最具活力的篇章。三地立足自身資源稟賦,各展其長,打造出各具特色的文旅IP,在滿足不同群體消費需求的同時,實現三地客源互送、市場共享,成為區域文旅融合的標桿。
在北京城市副中心,北京環球度假區自開業以來,始終位居國內最火旅游目的地之一。環球度假區的溢出效應同樣顯著,它不僅帶動了城市副中心交通、餐飲、住宿等行業發展,對整個京津冀地區也產生了很大的帶動作用。緊鄰環球的灣里項目,開業滿月銷售額突破3億元。陸續落地的頂點公園、海昌海洋公園、火星科幻城等項目,與北京環球度假區將相互引流、彼此賦能,助力北京城市副中心文旅產業從單一主題公園向全齡全時的綜合度假區轉型。
在天津武清,天津佛羅倫薩小鎮正式更名為“京津佛羅倫薩小鎮”,一字之差,折射出區域定位的升華。同時,這里還形成了包括V1汽車世界等在內的綜合型智慧“新商圈”。作為天津建設國際消費中心城市的重要消費地標,這里正成為集購物、休閑、旅游為一體的綜合性商業中心。
在河北廊坊,“為一場戲,赴一座城”已經成為很多人的旅游新風尚。“只有紅樓夢·戲劇幻城”自2023年7月開業以來,兩年間接待游客超200萬人次,上演2.1萬場沉浸式演出,觀演人次超1000萬,其中京津冀游客占比超過了60%。
三地文旅場景各具特色、互為支撐:通州以國際IP引領,武清以時尚消費聚合,廊坊以文化沉浸深耕。這些帶動性強、顯示度高的新場景,正是擴大內需、促進消費的重要引擎。
機制創新
構建起融合發展新格局
管理機制的創新突破是支撐協同持續深化的“隱性基石”。作為京津冀協同發展的重大工程,橫跨北京大興與河北廊坊的北京大興國際機場臨空經濟區,正以管理機制創新為核心打破行政壁壘,通過京冀兩地共建共管、政策協同、服務一體等多元舉措,構建起融合發展新格局。
大興區發改委出臺的《大興區融入京津冀協同發展若干措施》明確提出,要創新臨空經濟區一體化管理體制機制,以大興機場綜合保稅區為先行先試,發揮好京冀共同投資的企業化運營開發管理平臺作用,推進廊坊、大興兩片區規劃體系、產業招商、要素政策協同。
這一機制創新在實踐中成效顯著,作為全國唯一跨省建設的海關特殊監管區域,大興機場綜合保稅區實現全域封關運行,全國唯一跨省建設的區港聯絡道全線貫通,大興機場貨物進出綜保區的時間從一小時縮短至10分鐘。
在政策協同方面,臨空經濟區打破政策壁壘,推動3500項北京政務服務事項實現跨區域無差別辦理,230個審批許可事項達成京津冀三地通辦,6項北京優勢政策在臨空經濟區覆蓋應用。臨空經濟區還以“京貿興”跨境貿易服務平臺為支撐,推動三地通關監管協同和物流信息共享,實現政務服務“全程網辦、一網通辦”。
在產業服務方面,聚焦現代商貿物流、生命健康、航空航天及高端裝備制造三大主導產業,兩地聯合打造產業集聚區,有序推進綜合保稅區、國際航空社區、國際醫療器械產業園等載體建設。截至目前,成功吸引挖酒網總部基地、星河動力火箭零部件制造基地等京津疏解項目落地。
全國首家跨直屬關區AEO認證、首個跨“四區”一證多址營業執照等多項創新成果落地,“綜保區+中歐班列”聯動模式落地見效……開放創新的機制設計持續提升融合能級,推動大興機場臨空經濟區不斷突破,成為京津冀協同發展的示范平臺。(北京青年報)
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