應急管理部：《有限空間作業安全技術規范》將于5月1日起正式實施

4月22日，應急管理部在國家應急指揮總部新聞發布廳舉行季度例行新聞發布會，通報一季度全國安全生產和自然災害情況，解讀《有限空間作業安全技術規范》、化工和煙花爆竹安全生產有關行業標準，介紹應急預案制修訂、森林草原防滅火等工作情況，并答記者問。

有記者提問，應急管理部制定了強制性的國家標準《有限空間作業安全技術規范》，能否介紹一下該標準的適用范圍、特點和要求？

救援協調和預案管理局局長范朝暉介紹，《有限空間作業安全技術規范》將于今年5月1日起正式實施，這是一個強制性的國家標準，明確規定：除了危險化學品生產企業、帶儲存的危險化學品經營企業、化工及醫藥企業，以及船舶的有限空間作業及其安全管理以外，其他行業領域的有限空間作業及其安全管理均適用于本標準。

該標準具有以下幾個特點和要求。

一是填補了標準空白。該標準作為一項基礎性、綜合性技術規范，適用范圍基本覆蓋了全行業，有效解決了多數行業領域有限空間作業缺乏明確安全技術要求的突出問題，實現了全領域統籌管理。

二是統一了管理依據。首先，標準為監管部門開展監管執法、隱患排查提供了明確的技術依據，解決了“尺度不一”的問題，使監管執法更加嚴密、更加嚴謹。其次，標準也為生產經營單位有限空間作業的安全管理提供了統一的技術規范，讓生產經營單位有章可循、有標可依，更好地預防中毒窒息等事故的發生。

三是規范了作業流程。標準全面規范了有限空間作業流程，對作業前風險評估、作業審批、安全交底、通風檢測、個體防護，作業中實時氣體監測、持續通風、安全監護、異常情況處置，以及作業后安全驗收等關鍵環節，提出了明確、具體的要求，通過全流程規范，來保障作業人員生命健康安全。

四是強化了日常管理。標準共分8章，從“人、機、環、管”4個方面強化了有限空間作業的日常管理。在人員方面，明確了作業人員、作業負責人、監護人、作業審批人的相關職責；在設備設施方面，規定了作業單位應配備有限空間作業安全防護和應急救援設備設施并建立管理臺賬；在作業環境方面，細化了作業環境要求，比如對氧含量的要求既不能低于19.5%、也不能高于23.5%；在管理方面，對管理制度、安全培訓、應急預案、發包作業等提出明確要求。

文/北京青年報記者 劉藝龍