連表面功夫都懶得做，大同市冊田水庫招投標謎一樣的操作遭質疑

根據我國招投標相關法律法規，中標人無正當理由拒不簽訂合同的，由有關行政監督部門責令改正，可處中標項目金額10‰以下罰款，情節嚴重的，將取消其二至五年內參與依法必須進行招標項目的投標資格并予以公告。

然而，在山西省的大同市，由大同市水利局負責監管、大同市冊田水庫管理中心招標的大同市冊田灌區續建配套與節水改造工程施工06標中標公示顯示，一家此前曾公然棄標大同市冊田水庫管理中心中標合同的企業，竟順利拿下該項目，中標金額高達3690.64萬元。

這家違約企業，是山西省水利建筑工程局集團有限公司（下稱山西省水利建筑）。

此前的2025 年 9 月 22 日，山西省水利建筑曾中標 “大同市冊田水庫閘門及啟閉機設備維護保養項目”，中標金額 119.077011 萬元。

對于一家注冊資本超15億元的大型國企，該項目金額可以說是小的不能再小了，但問題是，不管項目是大肥鵝，還是螞蚱腿，既然參與了招投標，且又中標了，就應該按照相關規定，積極履行合約。這是市場主體最基本的誠信準則，更是不可逾越的法律紅線。

意外是，山西省水利建筑在中標了2025年大同市冊田水庫閘門及啟閉機設備維護保養項目后，不知什么原因，并未履約，而是直接棄標。

對于山西省水利建筑的這種行為，按照法律法規及招投標慣例，無論國企還是私企，出現此類違約行為，招標單位與監管部門都應嚴格依規追責，要么依法處以罰款，要么按規定限制其后續投標資格，以此維護招投標程序的嚴肅性。

可令人費解的是，在大同市冊田水庫管理中心這里，山西省水利建筑在棄標后，非但未受到懲處，反倒成了該單位的“香餑餑”。

都說神仙也有三分火氣。自家的招投標上被無故放了鴿子，理應依規維權。可大同市冊田水庫管理中心居然連一點點脾氣都沒有。反而再次將一個三千多萬元的大項目交由該棄標企業，這樣的操作，讓人看不懂。

公開信息顯示，大同市冊田水庫管理中心系大同市水務局下屬的正處級事業單位，承擔冊田水庫防洪調度、灌溉供水及庫區日常管理等職責。而山西省水利建筑，則是山西省屬國有控股水利工程企業。

網上公開報道顯示，在去年山西省水利建筑棄標大同市冊田水庫中標項目后，有媒體人曾就此事向相關部門舉報。當時，大同市冊田水庫管理中心負責招標的工作人員回應稱，已將企業拒簽合同的問題上報監管部門大同市水務局。可時至今日，公眾卻未能在公開渠道查詢到針對該企業的任何行政處罰、失信公示信息。

所謂的監管處置或許已淪為一紙空談。

盡管大家都知道，大同市冊田水庫管理中心、大同市水務局與山西省水利建筑，都姓水，是打斷骨頭連著筋的一家人。也心知肚明，在一些地方，所謂的招投標看似流程規范，實則不過是走過場。

但即便只是走過場，在國家法律法規面前，零點評說認為，至少也該做做表面功夫吧。哪怕是象征性的一個合規處罰，起碼也能給社會公眾一個交代。

可殘酷的現實卻是，這幾家相關單位，卻連最基本的“罰酒三杯”都懶得敷衍，他們這種明目張膽漠視法律法規的行為，讓人震驚。

招投標法的設立，是為了保證招投標領域的公平公正，然而法律的權威卻在大同市被破壞。

零點評說期待大同市相關部門能夠介入，徹底此事，給看不懂大同市冊田水庫這波招投標操作的公眾一個透明的交代。

維護招投標領域的清風正氣，是每一部門都需要遵守的責任和義務。