什么是向心力？清代新疆各族人民給出了自己的答案

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清乾隆三十六年（1771年），整個朝廷上下，都在等待一支隊伍的歸來。

土爾扈特部是衛拉特蒙古的四大部落之一，最初生活在今新疆北部的塔城等地區。明朝末年，蒙古族各部之間征戰不斷，土爾扈特部被迫西遷到伏爾加河流域一帶。

清乾隆三十五年臘月（1771年初），心懷故國的土爾扈特部在首領渥巴錫的帶領下踏上歸途，17萬人穿越險峻山川、浩瀚沙漠，沖破沙俄軍隊的追趕攔截，歷經嚴寒、疾病等艱難困苦，歷時近八個月，終于回到祖國懷抱，書寫了一段波瀾壯闊的東歸史詩。

▲實景劇《東歸·印象》中展現蒙古族土爾扈特部東歸抵達巴音布魯克草原的場景。江文耀攝。（圖片來源：中國民族報）

提到清朝時期的新疆，總有人對清王朝歷次平定叛亂津津樂道。其實，叛亂者是極少數，當時新疆各族首領和民眾心向中央、維護國家統一才是主流，是大勢。

從順治三年（1646年）吐魯番、哈密等部主動遣使朝貢，到乾隆三十六年（1771年）土爾扈特部萬里東歸，百余年間，這樣義無反顧的堅定選擇一次次上演。正如哈密首領額貝都拉所言：“我誠附天朝，非迫而然也。”

▲清時期新疆地圖。（圖片來源：譚其驤《中國歷史地圖集》）

（一）心向中央：清代新疆各族的百年歸心路

清代新疆各族對中央王朝的向心力，從來不是空洞的口號，從主動歸附到共守疆土，每一步行動都寫滿赤誠。

順治初年，遠在西域的哈密、吐魯番兩部就主動遣使進貢，率先與中央王朝建立政治聯系。

康熙三十六年（1697年），哈密首領額貝都拉毅然率部歸附清王朝；康熙五十九年（1720年），吐魯番首領額敏和卓等人率眾歸順清朝，為清朝后續統一新疆奠定了重要的民心基礎。

乾隆年間，西域各族對清朝的向心力愈發凸顯。乾隆十八年（1753年），衛拉特蒙古中的杜爾伯特部首領車凌、車凌烏巴什、車凌孟克（史稱“三車凌”），厭倦部落紛爭，帶領數萬部眾投奔清朝，受到乾隆皇帝的高度重視與厚待。后來，杜爾伯特部也在清朝平定準噶爾部的過程中發揮了積極作用。

▲乾隆十九年（1754年），承德避暑山莊萬樹園內，乾隆皇帝接見率部前來投奔的“三車凌”。《萬樹園賜宴圖》生動描繪了當時熱鬧盛大的場景。（圖片來源：故宮博物院）

而清代西域大地上最令人動容的歸心壯舉，當屬土爾扈特部萬里東歸。他們心懷故土，克服重重危難，以堅強的意志回歸祖國懷抱，17萬人至伊犁者“僅以半計”。

土爾扈特部東歸讓乾隆皇帝十分高興，他對土爾扈特人的義舉給予了高度贊揚，并對他們的生產生活進行了周到細致的安排。渥巴錫也恪盡職守，盡心守土安民，用赤誠書寫了一段歷史佳話。

▲清代《萬法歸一圖》屏。圖繪在明凈開闊的大殿內，乾隆皇帝身著朝服正襟危坐，他對面是包括年輕的渥巴錫在內的十位土爾扈特部首領。（圖片來源：故宮博物院）

當邊疆遭遇分裂與外患之際，各族首領的向心力即刻化作了捍衛疆土的鐵血行動，忠誠之心愈發可貴。

吐魯番郡王額敏和卓積極投身平定準噶爾叛亂、平定大小和卓叛亂，被乾隆皇帝盛贊“其心匪石，不可轉移”；哈密七世回王伯錫爾與叛軍浴血奮戰，被俘后寧死不屈，后被叛軍殺害，用生命踐行了忠誠。

同一時期，土爾扈特部多次出兵抗擊入侵的阿古柏勢力，全力配合左宗棠收復新疆，用世代堅守，詮釋了心向統一、矢志不渝的初心。

▲七世回王伯錫爾像。（圖片來源：《新疆歷史名人》）

（二）穩疆固心：清朝因地制宜的治理良方

清代新疆各族能始終心向中央，除卻自身深厚的家國認同感之外，更得益于清朝貼合邊疆實際、因地制宜的柔性治理策略。在既守住統一底線，又尊重民族差異的基礎上，努力讓各族百姓安居樂業、誠心歸附。

01

政治施策：靈活建制，依法穩疆

清朝治疆恪守“齊其政不易其宜”的核心原則，以靈活施策筑牢治理根基。中央層面，制定《理藩院則例》，系統規范邊疆民族事務；出臺《回疆則例》，細化新疆地方治理條款，推動邊疆治理有章可循、有規可依。

地方治理上不搞“一刀切”，而是因俗而治。如烏魯木齊等地實行與內地一致的府縣制，拉近與內地的行政聯結；哈密與吐魯番兩地、杜爾伯特及土爾扈特等部族實行札薩克旗制（清朝在蒙古原有游牧體制上建立的受中央管理但有一定自治權和職位世襲特征的體制），賦予部族首領適度自治權；南疆八城沿用伯克制（清朝在南疆原有伯克制的基礎上建立的受清朝官員管理且職位不可世襲的制度）并派流官管理監督，施行精準治理；滿洲、錫伯族駐地沿用八旗體制，契合本民族治理傳統。

左宗棠收復新疆后，清廷于1884年在新疆推行行省制度，將新疆納入內地行政體系，同時保留部分札薩克制傳統。

▲《欽定理藩院則例》。（圖片來源：新京報）

02

經濟惠民：厚生利民，夯實民心

清廷深知，保障民生是維系向心力的重要根基，因而著力解決新疆各部族生計難題，讓各族首領與民眾切實感受到家國歸屬感。

杜爾伯特部三車凌歸附時，部族物資匱乏、生活窘迫，清廷當即調集糧食、衣物、牲畜予以救濟；土爾扈特部東歸后處境艱難，清廷推行“口給以食、人授之衣”的政策，調集物資、安排牧地，讓歷經磨難的部族真切感受到家國庇護的溫暖。

清廷還積極促進新疆與內地物資互通，放寬貿易限制，便于民間互市。

清代文人紀曉嵐曾親見吐魯番商民在烏魯木齊市集自由往來售賣果品，實現安居樂業。此外，清廷對赴京朝覲的邊疆首領也厚禮相待，維吾爾郡王霍集斯朝覲后主動請求長住北京，乾隆皇帝欣然應允，厚予資財、妥善安置，這份恩寵禮遇，深深打動了各族首領。

▲土爾扈特銀印。（圖片來源：天山網-新疆日報記者趙梅 攝）

03

文化凝心：包容互鑒，聯結情感

清朝注重通過人才培養、文化熏陶等方式，拉近與新疆各部族首領的距離。朝廷安排各族首領及其子弟擔任御前侍衛、乾清門行走等職，讓他們近距離感受中央治理理念與制度文化，建立對中央王朝的深厚信任。

吐魯番首領額敏和卓、哈密首領伯錫爾、土爾扈特汗布彥烏勒哲依圖等人，都曾擔任皇帝侍衛。此外，還有一些新疆頭人獲得在紫禁城騎馬、賜穿黃馬褂等殊榮。這些特殊禮遇，進一步強化了他們的忠誠，也為邊疆治理儲備了人才。

文化的交融也促進了新疆部族對清王朝的文化認同與情感聯結。康熙朝時，當時還在伏爾加河畔游牧的土爾扈特首領阿玉奇，曾向清朝使者圖里琛感慨：本部族服飾、文化與清朝相似，而“其俄羅斯國乃衣冠、言語不同之國”，為其后的東歸埋下伏筆；末代哈密首領沙木胡索特精通漢語，閑暇之時“或吼秦腔，或唱京二黃，館役皆聞之”，還自取漢名“西屏”，寓意“守護邊疆的屏障”。

▲融合了中原風格和西域特色的哈密回王府。（圖片來源：視覺中國）

回望清朝治理新疆的歷史，我們可以看到：只有國家疆域完整統一、中央政權強盛穩固，邊疆方能長治久安。只有邊疆各族兒女堅定地心向中央，緊緊相擁、同心同德，才能形成牢不可破的家國合力，在共生共榮中實現長遠穩定的發展。

（作者簡介：鄧濤，上海交通大學馬克思主義學院助理教授；周夢雨，上海交通大學馬克思主義學院碩士研究生；崔鈺婕，上海交通大學馬克思主義學院碩士研究生。）
（本文系上海市教育科學研究項目“上海高校哲學社會科學研究專項”（課題號:2024ZSS005）階段性成果。）

（本文僅代表作者觀點，不代表本號立場）