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回顧今年2月的裁決,首席大法官約翰·羅伯茨代表多數意見指出,特朗普援引的1977年緊急法案并沒有賦予他這種實施關稅的廣泛權力。很有意思的一個細節是,在最高法院的表決中,特朗普自己提名的兩位大法官——尼爾·戈薩奇和艾米·康尼·巴雷特,都倒戈投了反對票,加入了多數派。而克拉倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托和布雷特·卡瓦諾則持不同意見。
事實上,在最高法院還沒最終判決之前,就已經有超過3000家公司急不可耐地把政府告上了法庭。這種“未審先告”的行為,足以看出美國商業界對這場官司的勝算有多大信心。在長長的原告名單里,我們可以看到斯凱奇、露華濃、豐田、任天堂美國公司、聯邦快遞以及Costco這些響當當的名字。這些企業大多是直接支付關稅的大塊頭,也就是法律上認可的唯一符合退款資格的主體。
這就引出了一個很現實且殘酷的問題:那些因為關稅上漲,在電子產品、服裝等各種生活用品上多掏了腰包的普通老百姓,其實并沒有直接的追索權。這1660億美元最后能不能惠及普通美國人,全看這些企業拿錢之后的人品。
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目前各家公司的表態各異。聯邦快遞說得比較直接,他們打算把退回來的錢再退給那些當初實際支付關稅的客戶。相比之下,零售巨頭Costco的說法就有點模棱兩可,他們只是建議說如果拿到錢,可能會考慮降低商品價格。這種“畫大餅”的行為顯然沒能安撫所有人,已經有一些消費者開始起訴Costco了,因為在老百姓眼里,一個含糊的降價承諾根本抵不上真金白銀的損失。
現在的進度是,企業在向美國海關和邊境保護局提交申請后,大約需要等待60到90天,錢才會到賬。不過,這套新系統第一階段還有不少局限性。它目前只能處理未清算或在過去80天內清算的款項。至于那些還卷在法律糾紛、反傾銷調查或其他還沒整明白的海關程序里的貨物,想要拿回這筆關稅,估計還得再等上一陣子。
目前,整個美國商界都在盯著這筆巨款的流向。對于很多處在供應鏈下游的小企業和消費者來說,這更像是一場屬于巨頭們的狂歡,而他們當初付出的溢價,可能永遠消失在了通脹的迷霧里。
盡管特朗普政府已經開始為這次“越權”買單,但行政效率的低下和利益分配的不均,依然讓這場大規模退款充滿了爭議。海關部門正面臨前所未有的審核壓力,因為每一筆申請背后都代表著復雜的報關數據和長達數年的法律博弈。隨著Cape系統的運行,這筆1660億美元的財富大遷徙,才剛剛拉開帷幕。
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