關于全面落實帶薪年休假制度鼓勵錯峰休假的通知

陜人社函〔2026〕72號

各市（區）人力資源社會保障局、總工會、企業家協會、企業聯合會、工商聯：

落實職工帶薪年休假制度是黨中央、國務院關心職工健康、落實社會公共福利制度的一項重要舉措，對于提高工作效率，促進經濟發展具有重要意義。為全面落實職工帶薪年休假制度，充分發揮錯峰休假的積極作用，依法維護職工休息休假權益，構建和諧穩定的勞動關系，推動經濟社會高質量發展?，F就有關事項通知如下：

一、依法落實帶薪年休假制度

按照《》《》等法規規定，依法保障職工休息休假權益。企業、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位（以下稱“用人單位”）和與其建立勞動關系的職工，連續工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

用人單位經職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數少于應休年休假天數，應當在本年度內對職工應休未休年休假天數，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬。各市要指導用人單位依法實施好帶薪年休假制度，推動職工應休盡休。

二、鼓勵引導用人單位與職工錯峰休假

鼓勵用人單位建立職工錯峰休假制度，明確錯峰休假的實施細則，依法統籌安排職工休息休假。用人單位要根據生產經營、工作崗位等具體情況，考慮職工本人意愿，科學統籌錯峰休假與工作的關系，實現休假安排與生產經營有序銜接。對承擔應急處置、民生保障等特殊工作任務的崗位，用人單位要提前謀劃，制定錯峰休假方案，精準平衡工作安排與職工休假權益。要引導職工根據個人實際，可分段靈活使用年休假，推動年休假與法定休假日、休息日、中小學寒暑及春秋假等有機結合，實際形成較長的“組合假期”，滿足職工探親訪友、旅游休閑、家庭照護等多元化需求，有效實現錯峰休假出行，提升職工休假和家庭生活品質。

三、全力推進休假政策落實

各級人力資源社會保障部門要切實發揮牽頭作用，加強政策指導和服務，指導用人單位妥善處理生產經營與職工錯峰休假的關系；暢通勞動保障咨詢投訴舉報渠道，將帶薪年休假執行情況納入勞動保障監察日常巡查檢查范圍。各級工會要結合實施涉工法律規定執行監督專項行動，依法維護職工的休假權利，加強對用人單位落實休假制度的監督，暢通“12351”工會職工服務熱線，積極反映職工呼聲；引導工會或職工代表與用人單位平等協商，將完善落實錯峰休假制度相關內容納入集體協商，寫入集體合同。企業代表組織要積極引導企業經營者強化法律意識和社會責任，主動落實年休假制度，將錯峰休假納入構建和諧勞動關系的重要內容，推動用人單位和職工共同培育合作共贏、共謀發展的理念和文化，為職工錯峰休假創造條件。

四、加強政策宣傳引導

各地各單位要充分利用報刊、電視等傳統媒體及官網、官微、移動客戶端等新媒體平臺，依托全省人社系統正在開展的“人社工作進園區”、工會系統普法宣傳活動以及工商聯舉辦的“進企業、送政策、解難題、促發展”活動等，持續開展《》《》等相關法規政策宣傳，向用人單位和職工普及錯峰休假政策，破解職工“不能休、不敢休、不愿休”的痛點難點問題，增強職工依法休假意識，提升用人單位落實休假制度的自覺性。營造用人單位主動落實、職工積極參與、社會廣泛監督的良好氛圍。

同時，強化《陜西省人口與計劃生育條例》相關假期的政策宣傳，指導用人單位建立落實婚假及獎勵假、產假及獎勵假、男方護理假、哺乳假、育兒假、獨生子女陪護假等假期制度；在女職工懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和本省有關規定享受特殊勞動保護。

各地各單位要加強錯峰休假政策落實情況分析研判，及時總結推廣好的經驗做法，共同推進我省職工錯峰休假制度落地落實。

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省總工會

陜西省企業家協會

陜西省企業聯合會

陜西省工商業聯合會

2026年4月9日

信息來源：本文來源于“陜西省人社廳官網”，由人事工作者編輯整理。

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