杭州民政聯合淘寶閃購推動老年助餐數字化升級，首批新增100家社區食堂上線

來源：央視網

近日，杭州市民政局印發《關于深入推進杭州市老年助餐服務發展實施方案》的通知，杭州市老年助餐服務數字化進一步提速。

4月21日，在杭州全市老年助餐服務工作推進會上，杭州市民政局聯合淘寶閃購推出“惠老送”專業送餐服務品牌，雙方將共同構建“線上便捷下單、線下溫暖送達”的全流程服務閉環，讓老年群體享受到更安全、更便捷、更實惠的配餐上門服務。杭州市首批將新增100家社區老年食堂駐淘寶閃購平臺，覆蓋西湖區、上城區、拱墅區、濱江區、余杭區5大城區。全國首個打通外賣平臺的市級老年助餐服務數字看板——“惠老送·助餐數智看板”也同步發布。

杭州市民政局黨組成員、副局長鄭穎表示，“惠老送”將以政企合作為紐帶，打通助老服務“最后一米”；以產業扶持為導向，激活助餐服務長效動能；以精準監管為底線，確保補貼資金安全可溯。杭州民政將聯動淘寶閃購，持續做深做實“惠老送”服務品牌，積極探索“AI+老年助餐”模式，著力打造可復制、可推廣的助餐服務杭州樣板，讓更多老年人共享發展成果、安享幸福晚年。

據悉，杭州民政將聯合淘寶閃購為老年人陸續推出一系列優惠措施。即日起，在支付寶APP搜索“老有惠”，進入服務專區即可享受老年食堂優惠套餐及1.5元送餐費用減免。5月中旬，杭州市、區兩級民政部門將完成首批慈善資金募集，專項補貼特殊困難老人送餐費用。5月底前，貫通浙江省“愛心卡”服務，老年人可使用“愛心卡”積分直接抵扣送餐費用，進一步降低用餐成本。

數字化助餐服務的杭州模式

隨著服務升級，前沿數字技術將與杭州老年助餐服務實現全場景深度整合，除了由淘寶閃購提供的線上點餐、送餐上門服務外，還將充分運用支付寶“碰一下”“無感認證”以及高德地圖“一鍵導航”老年食堂等產品能力，為老年人提供智能、高效、易懂的助餐服務。在此過程中，杭州鑫蜂維網絡科技有限公司也將持續提供底層技術整合與系統搭建能力，對多平臺服務能力進行統一封裝與打通，實現點餐、配送、補貼核銷及數據回流等環節的一體化協同，支撐整體服務流程高效運轉。

杭州將從資金保障、平臺引流兩方面發力。一方面，繼續健全“五個一點”（個人出一點、企業讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點）多元資金籌措機制，增強服務的可持續性；另一方面，通過淘寶閃購實行優惠費率、限時免傭激勵與流量賦能，推動老年食堂從“單點供給”向“網絡覆蓋”升級，鼓勵老年食堂開展社會化經營，提升“自身造血”能力。

“惠老送”的發布是杭州推進老年助餐服務數字化升級一個新的里程碑。2024年起，在杭州市西湖區民政局指導下，淘寶閃購從“助老專送”切入，重點解決出行不便老人的用餐難題，此后逐步迭代為面向全體“銀發族”的西湖區“助老e餐”模式，打通老人點單、食堂接單、騎手配送、政府補貼核銷的全鏈路數字閉環。

截至目前，西湖區累計已完成助老配送餐超15萬單，配送范圍從最初的1.5公里擴展至5公里，探索形成了可復制、可推廣的老年助餐數字化服務經驗。

今年1月，中國老齡產業協會牽頭發布《老年助餐數字化服務規范》團體標準，其中大量吸納了杭州的實踐經驗，西湖區民政局與淘寶閃購均作為重要起草方參與其中。此次合作啟動后，這一模式將加速向全市推廣。

“杭州是淘寶閃購在全國推進老年助餐數字化的重要標桿城市，率先走出了一條‘政府主導、平臺賦能、社會參與’的老年助餐數字化新路徑。”淘寶閃購副總裁唐麗芬說，“未來，杭州必將誕生更多可以走向全國的老年助餐新成果、新經驗。”

打造效率與溫度兼具的助餐服務

工作推進會上，杭州市民政局與淘寶閃購聯合發布“惠老送·助餐數智看板”。該看板在市民政的指導下，由淘寶閃購與杭州鑫蜂維網絡科技有限公司共同開發，集實時監控、補貼追蹤、訂單核驗功能于一體，為政府部門提供助老餐服務全流程的透明化、精細化管理工具。這也是全國首個打通外賣平臺的市級老年助餐數字看板。

在訂單監管層面，政府部門可實時查看每筆助老餐訂單的用餐老人、供餐食堂、套餐類型及金額構成，實現全量訂單穿透式管理。在資金監管層面，每一筆助老補貼的發放對象、核銷時間、消費商戶均形成唯一對應的數字臺賬，確保財政資金使用安全、公開、透明。

與傳統數據展示大屏相比，該看板實現了兩項關鍵突破：一是建立“數據駕駛艙”式監管模式，將各助餐點實時運營數據集中呈現，推動政府從“被動接收報表”轉向“主動實時洞察”；二是實現政企數據無縫互通，政府無需另行搭建配送網絡和商戶體系，即可通過看板直接調度社會化餐飲商戶和騎手運力，以較低社會成本撬動市場資源。

“這塊看板不僅是工具，更是連接政府、食堂、老人及公益力量的數字中樞。”唐麗芬表示，“它讓政府看得見每一筆錢的去向，讓老人享受到真正的實惠，社會各界的愛心能夠精準直達。”

當日，多支專為老年助餐場景組建的杭州市“惠老送”騎士團隊正式成立并接受授旗。與普通外賣隨機派單不同，“惠老送”采用“熟人配送”模式——平臺將送餐任務相對固定地分配同一批騎手，他們長期負責同一片區的老人服務。隨著時間推移，騎手與老人之間會逐漸建立起超越一般服務關系的信任與熟悉，除了送餐之外，騎手每天也能為老人送去問候和關心。

在人員選拔上，平臺以黨員、退伍軍人為骨干組建騎手專送隊伍，統一佩戴專屬標識，并開展專項培訓，內容涵蓋老年人溝通方式、突發狀況應急處置等。兩年多來，已有多名騎手在送餐途中發現老人突發異常，第一時間撥打急救電話，成功協助挽救生命。“熟人配送”由此從一種配送服務，演變為對獨居老人的日常安全守護。

除騎手之外，AI也將成為守護老人的重要力量，雙方將在杭州重點推動“AI+老年助餐”的落地應用，讓數字化帶來的居家養老體驗升級惠及更多老人。