澎湃新聞：探索臨空產業新模式，海南機場流量如何用好用足？

來源：市場資訊

（來源：海南機場）

4月14日，海南機場（600515.SH）旗下全資子公司海南臨空產業發展集團有限公司（下稱“海南臨空”）與新加坡ATC Globe Holdings Pte Ltd.簽署合作諒解備忘錄。雙方探討合作方向包括共同探索在海南自貿港搭建航空航天MRO（維修、維護和大修）及制造供應鏈生態體系，研究航空發動機維修配套、航空精密零部件制造、航空特種工藝服務、技術人才培養、供應鏈協同及綠色制造等領域的合作可行性。

作為亞太地區航空航天領域的標桿企業，ATC深耕高精度表面處理、無損檢測、航空發動機管路制造、航空MRO配套服務超21年，具備工業5.0自動化生產、百級/千級潔凈室工藝等核心能力，持有Nadcap、AS9100等國際頂級航空資質，長期服務賽峰（Safran）、霍尼韋爾（Honeywell）等航空領域的跨國巨頭。

這一舉措是海南臨空拓展國際航空產業合作、鏈接海外優質資源的初步嘗試。作為海南機場臨空產業的統一管理平臺，海南臨空成立于2023年2月，其使命即在于探索“以機場流量帶動臨空產業、以臨空產業促進區域發展”的臨空產業新模式。這一平臺也將使得園區管理不再是傳統的“包租公”模式，而是從單一的地產服務商轉變為產業生態運營商。

海南臨空產業發展集團有限公司董事長、海口空港飛機維修工程有限公司董事長兼總經理王海燁向澎湃新聞記者介紹，毗鄰海口美蘭國際機場，整體規劃面積約28.3平方公里的海南自貿港綠色低碳國際合作示范項目目前“著力點”在800畝的啟動區，截至目前其中300畝已建成投運。

航空特貨超級運營人項目是目前已完工的項目之一。澎湃新聞記者在現場了解到，該項目的核心創新在于為“大、重、危、冷”航空特貨搭建一條高效便捷的特殊通道，也就是建設航空特貨前置貨站，直接連通機場跑道并延伸至機場站坪。

項目負責人張昊鵬對記者表示，“大、重、危、冷”特貨涵蓋航空發動機等超大尺寸貨物、鋰電池等危險品、冰鮮水產品、重型貨物等。而這些貨物要么不能與傳統貨物一起通關查驗，要么需要通過特殊通道運輸，“專站專用”是有效解決方案，即機場負責快速周轉的貨物，特貨前置貨站則負責上述特貨。“自貿港封關啟動后，特貨類產品會越來越多，我們要做到全品類貨物的高效通關統籌。”

王海燁還重點提到了海南自貿港優惠政策中的一條“干貨”，即加工增值30%免關稅。作為海南自貿港“一線放開、二線管住”進出口政策制度的重要內容，加工增值30%免關稅政策是最具含金量的政策之一。

以進口的挪威三文魚、澳洲冰鮮牛肉為例，對其加工增值達到30%，經“二線”進入內地即可享受政策優惠。然而，這類產品要求實現快速加工、快速周轉。上述項目為此特地建設自貿港首個進境冰鮮水產品和首個空港肉類指定監管場地，與美蘭機場的進境食用水生動物和水果指定監管場地，形成“2+2”口岸功能互補聯動，未來冰鮮與肉類可直接在園區完成通關、集散、加工。

值得一提的是，一條400米的下穿通道未來也將建成，屆時可實現前置貨站與機場跑道相連，貨物在抵港后1公里內，即可完成通關、查驗、倉儲、加工、離港的全部作業流程。“我們的目標是讓全球貨物運進來、全國貨物運出去，為海南打開一扇面向世界的窗口。”王海燁強調。

此外值得關注的是，依托自貿港政策優勢，海南臨空近年來也在加快構建產業鏈，布局“臨空+”產業。以臨空+飛機維修產業舉例，王海燁介紹，2019年，海南自貿港飛機維修僅有三個小機庫，業務也僅局限于基本的保障服務。一站式飛機維修產業基地、航空發動機維修基地于2022年、2023年相繼投運。

得益于自貿港航材零關稅、企業15%所得稅優惠等政策紅利，經過幾年發展，海南機場飛機維修產業已實現跨越式發展。業務涵蓋大修定檢、高端發動機維修、航材存儲等全產業鏈服務。對比2025年和2023年的“成績單”，王海燁給出幾項數據：飛機維修產業規模從80畝擴大至500畝，境外機體維修業務增長了9倍，航空噴涂增長了1倍。

截至目前，海南自貿港一站式飛機維修產業基地已累計完成約2800架次的飛機維修。據王海燁介紹，目前飛機維修客戶覆蓋泰國、越南、菲律賓等東南亞及中東市場，飛機噴漆業務訂單已排滿一年，大型機位滿負荷運轉。

而為什么越來越多的境外航司愿意把飛機送到海南來維修？在王海燁看來，航材和自用進口設備免關稅、第七航權開放、86國免簽等政策共同促成“來海南維修飛機”這件事變得“成本低且效率高”。

王海燁給記者算了一筆賬：以飛機核心部件APU(輔助動力裝置)維修為例，企業在海南采購進口設備，可節省7%的關稅和13%的進口環節增值稅，綜合成本降低20.9%，單臺設備節省約60萬美元。

自2025年12月18日起，海南自貿港正式啟動全島封關運作。王海燁此前在一篇撰文中寫道，這是一個具有重大標志性意義的歷史起點，標志著中國高水平開放邁入了一個全新階段。其強調，海南自貿港政策的核心價值，最終要體現在產業落地方面，就是要切實把政策轉化為實際行動。