學齡人口變局：經濟大省擴招研究生，高教大省本專科招生分化

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21世紀經濟報道記者王峰北京報道

我國學齡人口正在發生深刻變化，影響地方教育資源配置和人才戰略。

近期，各省份陸續發布2025年國民經濟和社會發展統計公報。21世紀經濟報道記者梳理廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南這10個GDP排名靠前省份的情況，發現2025年高等教育學齡人口發生劇烈變動。

梳理發現，研究生招生人數普遍較快增長，體現出產業發達地區對高素質人才的需求增長，以及培養能力的提升；本專科招生則出現分化，河南、四川、湖南3個高教大省出現負增長，這與階段性人口結構和人們對高等教育的選擇發生變化有關。

這10個省份2025年GDP之和占全國總量的59.2%，常住人口之和占全國總量的53.1%。經濟大省不僅要在發展上挑大梁，也要在高素質人才培養上做先行者，數據確實顯示出這一趨勢。

研究生擴招幅度加大

經濟大省對研究生的人才需求大、培養能力強，2025年各省份研究生招生人數較快增長，普遍增長4%以上，有的甚至超過8%。

2025年，廣東省研究生教育招生8.1萬人，比上年增長6.9%；江蘇省招生11.5萬人，增長5.8%；浙江省招生6.2萬人，增長7.6%；四川省招生6.1萬人，增長5.2%；河南省招生4萬人，增長7%；湖北省招生8萬人，增長4%；福建省招生3.3萬人，增長6%；湖南省招生4.6萬人，增長8.1%。

北京是全國研究生第一大市（省份），2025年招生人數增長仍高達6.4%，在學規模已接近50萬人。

上海的公報里沒有披露招生人數，但2025年研究生在校生達28.09萬人，增長4.3%，其中，博士生在校生6.95萬人，增長11.2%，碩士生由于畢業生人數快速增長，在校生同比增長2.3%，同比上年有所回落。

上海的科技、教育資源豐富，而博士生在校規模增速大幅超過碩士生，發送了一個重要信號，即有條件的地區要更大力度培養高素質人才。

4月14日，復旦大學數學科學學院發布公告稱，2027年起，除了個別專項計劃，不再招收學術學位碩士研究生，同時將積極擴大博士研究生招生規模。智能材料與未來能源創新學院也有相同安排。

2025年，多所985高校都調整了學碩招生，停招部分專業，或者轉為碩博貫通培養。比如，清華大學的理工醫學科僅保留了少數幾個學碩專業，其余的學碩均被取消，只招收專碩。

“我們學院早已取消了學碩招生，代之以本科畢業直接攻讀博士。因為本科四年對學院的師資、實驗室等都已熟悉，研究課題也能保持持續性，可以比先讀碩士再讀博士節省一年時間。”北京大學一名基礎學科的在讀博士生告訴21世紀經濟報道記者。

“十五五”規劃綱要提出，穩步提高研究生教育層次占高等教育在校生比例，大力發展專業學位研究生教育，提高工程碩博士培養比重。

相比于發達國家，我國研究生人口比例，特別是博士人口比例偏低。根據聯合國教科文組織（UNESCO）數據，2020年我國25歲及以上人口中完成博士或同等學力教育的占比只有0.12%，遠低于美國的2.09%、德國的1.51%、英國的1.08% 和法國的0.89%。

另據《中國科學報》報道，在全球博士占比排名中，作為第二大經濟體的中國未進入前十。預計未來幾年，我國博士生擴招的趨勢還會持續。

2025年12月發布的《國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告》也指出，擴大研究生培養規模，穩步提高博士研究生占比。

目前，研究生等高素質人才的供給趕不上經濟大省的需求，廣東省近兩年連續舉行百萬英才匯南粵活動，到北京、上海等地招聘高校畢業生，其中不乏動輒年薪幾十萬元的博士后崗位。

本專科招生分化

與研究生招生全線增長不同的是，有的省份本專科招生出現下降。公開信息顯示，我國高等教育學齡人口到2032年達峰。

2025年，河南省普通高等教育招生100.5萬人，比上年下降2.2%；四川省普通本（專）科招生65.8萬人，下降8.3%，在校生224.2萬人，下降1.2%，畢業生62.9萬人，增長11.0%；湖南省普通高等教育招生58.7萬人，下降0.5%。

這三個省都是高教大省，尤其是河南，普通高等教育招生規模、高校數量已連續多年位居全國第一。

截至2025年6月，河南、四川、湖南三個省的高校數量分別是178、141、147所，在全國位居前列，且分別比上年增加4、2、7所。為什么高等教育學位在增加，招生人數卻下降了？

這是個頗為復雜的問題。首先，這與當年的生源結構有直接關系。河南、四川都是2025年首次落地新高考，考試科目變為“3+1+2”，與此前的考試科目變化較大，這會直接影響復讀生的考試意愿。

河南省教育考試院數據顯示，2025年河南省參加普通高考100分以上考生共90.7萬余人，較2024年減少2.5萬人。可見，2025年參加高考的人數確實減少了。

其次，河南、湖南公報里的普通高等教育招生，除了高考形式的本專科招生，還包括專升本、對口升學等招生形式。對口升學面向的是中職應屆畢業生，近年來中職學生人數持續減少，很可能影響對口升學的人數。

再次，這與高等教育升學的區域競爭有關。高考升學規劃專家婁雷告訴21世紀經濟報道記者，“如果考生在職業和學業發展、學校選擇方面還沒有非常清楚的目標，那么可以優先考慮地域。不同的地域、城市，不僅文化底蘊各異，還代表著不同的學校教學資源、經濟實力和就業機會。”

河南、四川、湖南等中西部省份的學生，在考慮區域因素時，自然會受到臨近東部沿海省份的吸引。江西、貴州等省份2025年普通高等教育招生人數都減少了。

同時，廣東、江蘇、上海、浙江等地的高等教育資源持續增長，吸引了更多學生。2025年，廣東省普通、職業本專科招生87萬人，同比增長1.5%；江蘇省招生75.5萬人，增長2.5%；湖北省招生60.67萬人，增長1.1%；福建省招生37.85萬人，增長4.8%；上海市普通本專科在校生60.61萬人，增長3.2%；山東省新設、升格高等學校7所，擴增高等教育學位7.8萬個。

最后，這與某些高校對考生的吸引力下降有關。2025年高考，很多省份出現民辦本科高校招生遇冷的情況：啟動多輪志愿征集，分數一降再降，甚至不設最低分數線，卻依然存在大量缺額。

去年7月，中國教育科學研究院研究員儲朝暉在參加一次高考志愿填報指導公益活動時發現，很多經濟條件不好的家庭，填報志愿首先考慮的不是對專業是否感興趣，而是看學校是不是公辦高校，首先排除學費較高的民辦高校。

“我國高等教育學齡人口將在2032年達峰，但考慮到經濟和就業形勢，高等教育入學高峰可能會提前。”儲朝暉告訴21世紀經濟報道記者。

我國高等教育毛入學率已達到60.8%，“十五五”末預期目標是達到65%。“十五五”時期，我國高等教育不僅將規模增長，還將出現結構調整。“十五五”規劃綱要提出，以理工農醫類專業為主有序擴大優質本科教育招生規模，穩步提高本科招生比例。

這將加劇高校之間的招生規模分化。2025年，全國普通、職業本專科招生1070.8萬人，增長1.9萬人，增量幾乎全部來自以“雙一流”高校為代表的優質本科高校，這倒逼地方普通本科院校提高辦學質量、加強辦學特色，才能吸引更多學生。