韓國政府正計劃再次推行旨在改變自動扶梯使用習慣的政策,力求將民眾習以為常的“單側排隊、單側通行”模式轉變為“雙側站立”模式,并已著手籌備全國性的宣傳活動。
本月22日,韓國行政安全部和韓國升降機安全公團表示,已將推廣自動扶梯雙側站立、提升國民意識列為今年的主要任務。行政安全部已將這一內容寫入《第一次升降機安全管理基本計劃(2026-2030年)》。
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韓國自動扶梯排隊方式在過去30年間被多次討論,爭議不斷。
最初韓國政府推行的是單側站立。1998年,韓國社會對扶梯站立方式尚無共識時,韓國政府和市民團體將單側站立宣傳為正確的排隊方式,并在2002年韓日世界杯期間廣泛普及。但隨后有意見指出,單側站立會增加事故風險、縮短設備壽命。于是韓國政府從2007年起發起“請兩側站立”的宣傳活動。然而此時單側站立的習慣已經形成,市民響應不積極,韓國政府也未能提出明確依據,最終于2015年正式叫停了兩側站立活動。
此次韓國政府決定重啟兩側站立政策,是因為扶梯摔倒事故接連發生,同時有觀點指出單側站立加速設備磨損、增加社會成本。
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據公團統計,2016年至2025年的十年間,扶梯共發生135起重大事故,其中因使用者過失造成的有90起,占66.7%。在使用者過失的事故中,摔倒事故占77.8%,受害者絕大多數是65歲以上老人,占比達78.6%。曾有一位老人為給后方行人讓路、遵守單側站立規則而從左側移向右側時,腳底踩空向后滾落身亡。韓國政府分析認為,相當一部分摔倒事故正是在給快速步行上梯的人讓路的過程中發生的。
盡管韓國政府做出這一判斷,但單側站立的文化在韓國已經根深蒂固,許多市民仍認為單側站立更為高效,因此新的兩側站立政策很可能再次引發反對。
一位在通勤時乘坐地鐵的27歲上班族金某說:“早上爭分奪秒,如果因為兩側站立被擋住而錯過地鐵怎么辦?還不如把設備造得更堅固,讓單側站立也不出問題。”另一位在汝矣島站通勤的25歲韓某也表示:“現在單側站立的扶梯上,前面的人突然停下都會讓我煩躁,要是強制大家兩側站立,我會更惱火。而且很多地鐵站沒有樓梯,兩側站立宣傳活動能成功嗎?”
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韓國政府也意識到了爭議不小,計劃未來提供更多支持兩側站立必要性的依據。行政安全部委托韓國產業關系研究院進行了一項研究,報告預計于下個月完成。
據研究院調查,由于行人集中在右側站立,右側鏈條和導軌的磨損率比左側高出95%以上,導致大規模維修周期縮短約15%至20%,產生了額外的維護成本。負責該研究的張桂蓮博士表示,扶梯最初的設計前提是乘客保持靜止不動,而單側站立給行走或奔跑留出了空間,反而提高了故障率和事故發生率。
公團相關人士表示扶梯事故一直在發生,他們也收到了各種關于單側站立的投訴。該人士說:“我們也知道無法強制推行兩側站立,改變使用習慣并不容易。但計劃先從逐步樹立‘即使兩側站立也不必看人眼色’的意識做起。”
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