嚴查醫務人員違規參加學術活動，多家醫院發文

醫務人員參加學術活動迎來嚴監管。

“醫學界”梳理發現， 近一個月來，北京積水潭醫院貴州醫院、貴州省第三人民醫院、貴州省婦幼保健院、貴州省第二人民醫院等多家醫療機構 ， 密集 公布“ 從業人員違規參加學術活動舉報方式 ”。

這是繼去年貴州省衛健委發布《貴州省醫療衛生從業人員參加學術活動行為規范（征求意見稿）》后，相關學術活動監管要求，從制度層面正式進入全面落地執行階段。

據貴州黃平縣衛健局發布的公告信息，舉報受理范圍包括 未經審批擅自參加學術活動，未按規定履行事前報備、審批程序，違規取酬、現金取酬，講課費、勞務費等超出規定標準 等9項情形。

簡言之，合規舉辦的學術會議與正常醫學交流將繼續大力支持，對不合規學術活動則明確劃出紅線、嚴格監管。

未經審批，不得擅自參加學術活動

在上述公示中，貴州多家三甲醫院均已對外公布舉報電話、郵箱及通訊地址。

除省級、市級醫療機構外，貴州黃平縣中醫醫院、織金縣中醫醫院等縣級醫療機構，以及畢節市、遵義市、六盤水市及下轄區縣衛生健康局，也同步發布公告，面向社會接受相關問題舉報。

綜合公開信息，大多數醫院僅披露了舉報電話、郵箱等渠道信息，未詳細列明具體舉報事由與受理范圍，只有貴州省部分縣級衛健部門明確了舉報邊界，內容更具體，指向性更強。

例如4月13日，遵義市習水衛健局微信公眾號“健康習水”發布文章介紹，此次公開舉報渠道是 為規范醫療衛生機構從業人員學術活動秩序，嚴肅整治學術不端、違規取酬、利益輸送、借學術活動開展商業推廣等違紀違規行為。

截圖自“健康習水”

更早前的4月2日，貴州省黃平縣衛健局發布的監督舉報公告，則詳細列明9項具體的舉報受理范圍：

未經審批擅自參加學術活動，未按規定履行事前報備、審批程序的；

違規取酬、現金取酬，講課費、勞務費等超出規定標準的；

接受邀請方、醫藥企業等以禮品、禮金、有價證券、支付憑證、宴請、旅游、娛樂安排等名義提供的不正當利益的；

借學術活動虛構事由、虛列開支、違規報銷，套取、侵占公共資金的；

學術活動與藥品、器械、耗材推廣不當掛鉤，利用職務便利進行商業宣傳、利益輸送的；

學術活動中存在論文造假、成果剽竊、虛假申報、違規掛名等學術不端行為的；

因參加學術活動擅離職守、影響正常診療工作，損害患者權益和醫療安全的；

醫療衛生機構履行監管主體責任不到位，對學術活動審批、經費、紀律等疏于管理，造成不良后果的；

其他違反學術活動管理規定、廉潔從業要求及醫療衛生行業紀律的行為。

此次貴州全省大范圍公開專項舉報渠道，或與貴州省衛健委去年發布的一項規范相關。

2025年6月，貴州省衛健委印發《貴州省醫療衛生從業人員參加學術活動行為規范（征求意見稿）》，明確要求 醫療機構將從業人員參加學術活動情況納入醫德醫風考評，與個人評優評先、年度績效考核掛鉤，同時建立學術活動全流程審批管理體系。

在取酬與經費方面， 通知 明確 ， 講課、主持、嘉賓等勞務報酬須合理合規、公開透明，執行機構統一標準且不超行業學協會推薦上限，嚴禁現金取酬，必須公對公入賬；機構需健全費用審批與預算管控，經費使用合規可追溯。

此外，通知還在行為規范方面劃定多項紅線，例如 不得接受講課費之外禮品、禮金、有價證券等財物 ； 交通、住宿、用餐嚴格遵守中央八項規定及差旅接待標準，不得由邀請方或企業報銷個人費用 等。

在監督管理方面，文件要求 各級衛健部門和醫療機構暢通舉報渠道，設立并公布舉報電話、郵箱，并對收到的舉報信息及時進行調查核實并處理 。

醫務人員怎樣合規參加學術活動？

醫務人員參加學術活動，一直是提升專業能力、推動醫學進步的重要途徑，卻也長期深陷合規與商業利益交織的爭議之中。

北京大學醫學人文學院醫學倫理與法律系教授王岳告訴“醫學界” ，國內醫學學術會議 管理 長期處于較為混亂的狀態，核心問題是假借學術之名行商業活動之實，缺少醫療端明確的合規指引，合規學術活動與以學術為掩護的商業賄賂邊界模糊。

“ 醫療端是關鍵環節，規則缺失會直接導致企業端合規要求變形異化，讓學術活動走向不合規。 ”王岳說。

他同時指出，國內醫院普遍缺乏專家學術發展與職業規劃的專項培養資金，長期過度依賴企業資助，再加上規則長期空白，最終造成醫務人員疲于參會、脫離臨床一線等不合理現象。

因此，地方出臺相關規范具有現實必要性，但從行業長遠發展來看，仍需進一步形成統一規則，從根本上理順學術活動秩序。

學術活動嚴監管背后，是否會讓醫務人員對正常學術交流望而卻步？ 王岳 指出， 嚴格監管只會沖擊虛假學術活動，不會干擾真正的學術交流。

事實上， 早在 2023年，國家衛健委在 “ 全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作發布有關問答 ”中就 指出 ， 規范開展的學術會議和正常醫學活動要大力支持、積極鼓勵，需整治的是無中生有、編造虛假會議進行利益輸送，以及違規私分贊助費等不法行為。

同年，國家衛健委還印發《醫務人員學術講課取酬工作提示》，確立 “ 六個應當、六個嚴禁 ”， 包括 禁止直接接受醫藥企業講課費、會議主辦方須為合規主體、嚴禁學術講課與醫藥產品推介掛鉤等。

除貴州外， 多地也陸續跟進完善學術活動管理。

例如 ，海南省2024年發布《海南省醫學學術活動管理暫行規定（征求意見稿）》；2025年，河南省印發《全省衛生健康系統常態化開展醫德醫風行業監管工作方案》， 兩地均提到規范醫務人員學術參與行為。

“ 對于醫務人員而言，自查自糾的前提是擁有清晰規則。 ”王岳表示， 貴州 省出臺規范后， 當地醫護可依據本地規范明確邊界， 但 學術活動用餐標準、能否飲酒、紀念品合規范疇等細節，還需細化界定。

他提醒，在制定相關規則邊界時， 應參照國際經驗設定小額合規禮尚往來標準，區分正常合理人情往來與大額違法紅包，對高額違規賄賂嚴厲懲戒并納入倫理過失終身記錄，同時完善行業自律與權益保障。

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