【環時深度】阿爾及利亞，加速轉型的能源與樞紐國家

來源：環球時報

編者的話：近期，關于阿爾及利亞的新聞頻頻進入受眾視野：4月14日，首屆中國-非洲阿拉伯國家文明交流互鑒國際學術研討會在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行，13國學者圍繞多個話題展開討論，為中阿、中非合作注入新動力；3月25日，意大利總理梅洛尼到訪阿爾及利亞，雙方同意深化天然氣合作。兩條新聞凸顯阿爾及利亞在文化以及能源領域的重要性。在國際地緣政治與經濟格局深度調整的當下，阿爾及利亞因其戰略區位成為連接非洲與歐洲的樞紐；非盟和阿盟成員的雙重身份，及其與中國交好的傳統，也使阿爾及利亞成為中國加強與非洲以及阿拉伯國家合作的重要力量。在本期“走進發展中的非洲”報道中，我們將為您講述阿爾及利亞的地緣政治重要性、其外交策略及對華合作圖景。

連接非歐，同屬非盟與阿盟

2023年，記者來到阿爾及利亞駐站，當時這個國家特殊的地理位置就吸引了記者的注意。阿爾及利亞位于非洲西北部，北瀕地中海，與法國、意大利等歐洲國家隔海相望，南接撒哈拉沙漠，毗鄰馬里、尼日爾等薩赫勒國家。這一天然區位使阿爾及利亞既成為連接非洲與歐洲的橋梁，也被視作維護非洲大陸安全穩定的關鍵屏障。記者駐站的幾年，薩赫勒地區持續面臨恐怖主義的威脅，而阿爾及利亞成為非洲打擊恐怖主義的重要力量。

阿爾及利亞人口超過4600萬，大多數是阿拉伯人，阿拉伯語為官方語言，也通用法語。阿爾及利亞同時是非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟的成員。據記者觀察，依托雙重身份，阿方積極在非洲與阿拉伯世界之間搭建對話渠道，推動區域協調與合作。

阿爾及利亞是非洲面積最大的國家，約為238萬平方公里。在阿爾及利亞北部綿延約1200公里的海岸線上，坐落著阿爾及爾、奧蘭等多個天然良港。

更令人矚目的是阿爾及利亞的能源家底。該國探明石油儲量高達17億噸，位居世界第15位、非洲第3位；天然氣探明可采儲量為4.6萬億立方米，占全球總儲量的2.37%，排名世界第十。作為非洲重要的能源生產國，阿爾及利亞通過跨地中海管道和海運航線等多種方式向歐洲輸送天然氣與石油，是歐洲能源供應的核心來源之一。在美以伊沖突爆發后，阿爾及利亞進一步增加對歐洲的天然氣出口。

歷史上，阿爾及利亞曾遭西班牙等國的入侵。1830年，法國對阿發動武裝進攻。1905年，阿全境淪為法國殖民地，直到1962年7月3日，阿爾及利亞才宣告獨立。這段歷史至今仍能在該國的建筑以及民眾生活中看到印記。

在阿爾及爾，記者經常看到藍白相間的法式建筑沿著地中海海岸線蜿蜒起伏。同時，具有阿拉伯特色的建筑也在這個城市的其他地區同時存在。阿爾及利亞的飲食，既蘊含著北非游牧與農耕文明的底色，又融合了阿拉伯、柏柏爾乃至歐洲的風味。

經濟轉型，成績與挑戰并存

作為非洲第三大經濟體，阿爾及利亞將石油與天然氣產業當作國民經濟支柱。油氣產值一直占該國國內生產總值（GDP）的30%，其稅收貢獻占阿國家財政收入的60%。當記者走在位于阿爾及利亞東北部的斯基克達港，放眼望去，往來穿梭的多是巨型油輪與液化氣運輸船。不過，這種高度依賴單一產業的結構，在國際油價波動或外部危機來臨時，脆弱性明顯。為此，阿爾及利亞將2030年設定為能源轉型關鍵節點，計劃在2025年至2029年間投入600億美元實施能源經濟全面轉型，并在全國建設總裝機容量為3200兆瓦的15座光伏發電廠。

多年來，阿爾及利亞啟動多項旨在振興經濟、加快發展、改善民生的國家投資計劃，著力推進制造業升級、農業現代化和旅游業開發。今年4月21日至23日，泛非數字轉型峰會在阿爾及爾舉辦。這一被當地媒體稱為“非洲大陸領先科技大會”的舉行，表明阿爾及利亞正和其他非洲國家一起，致力于創新和數字轉型。

阿爾及利亞的經濟轉型已初見成效，但面臨的挑戰同樣不容忽視。據阿爾及利亞官方媒體3月報道，2026年該國互聯網用戶達3780萬，普及率為79.5%，一年增長約5%。阿爾及利亞在信息通信技術轉型的同時，也意識到發展中的不平衡，如目前全國4G覆蓋超過80%，但農村地區仍需改善。此外，據記者觀察，對該國普通家庭而言，家電、汽車配件等商品經常斷貨，不少人不得不長期使用老舊設備。

與西方合作的同時堅守主權

阿爾及利亞奉行獨立、自主和不結盟的外交政策。在處理與西方國家的關系時，阿爾及利亞展現出一種復雜而微妙的雙重姿態：一方面，它在能源、經濟和反恐等領域與西方積極合作；另一方面，在涉及安全與主權的問題上，則始終堅持底線，毫不退讓。

歐洲是阿爾及利亞天然氣和石油的主要出口市場，法國、西班牙等國也是阿爾及利亞的重要投資來源。記者看到，在反恐、安全等合作領域，阿爾及利亞雖然與美國和歐盟保持一定程度的協作，但始終強調自主主導原則，拒絕讓渡任何主權，也堅決反對外部勢力對其內部安全事務進行干涉。

在阿爾及利亞與西方國家的復雜關系版圖中，與法國的互動堪稱典型縮影。作為曾經對阿爾及利亞實施過殖民統治的國家，法國給阿爾及利亞留下了深刻而痛苦的歷史傷痕。如今，法國是阿爾及利亞的主要債權國和貿易伙伴之一，阿爾及利亞則是法國在非洲的重要貿易伙伴、能源供應國和商品出口目的地。然而，作為當今世界繼法國和剛果（金）之后最大的法語國家，阿爾及利亞至今未加入法語國家與地區國際組織。這一象征性的“缺席”，恰如一面鏡子，映照出兩國關系中難以彌合的歷史裂痕與現實分歧。

中阿務實合作成果豐碩

中阿兩國有著深厚的傳統友誼。1958年9月阿爾及利亞臨時政府成立后，中國即予以承認，是第一個承認阿爾及利亞的非阿拉伯國家。同年12月20日，兩國建交。1971年，阿爾及利亞作為“兩阿提案”共提國之一，為恢復新中國在聯合國合法席位作出重要貢獻。

記者看到，在阿爾及利亞多個城市，尤其是首都阿爾及爾，隨處可見中國元素，中國手機、五金配件等產品可謂深入當地民眾生活。

2014年，中國和阿爾及利亞建立全面戰略伙伴關系。近年來，兩國政治互信持續鞏固，務實合作成果豐碩。阿爾及利亞作為兼具地中海、阿拉伯、非洲屬性的國家，是中國重要的合作伙伴。通過與阿爾及利亞的合作，中國得以進一步拓展非洲市場，加強與非洲的互聯互通，推動中非合作向縱深發展。同時，阿爾及利亞豐富的能源與礦產資源，也為中國能源安全和經濟發展提供補充。

在基礎設施與民生工程領域，中阿合作近年來落地了一批標志性項目，其中兩條“動脈”尤為引人矚目：一條橫貫阿沙漠腹地，一條潤澤阿沿海萬家。

今年2月1日，非洲首條沙漠重載鐵路——阿爾及利亞西部鐵路礦業線項目全線正式通車。記者對這一項目進行探訪時看到，這條全長950公里的鋼鐵巨龍在撒哈拉沙漠間蜿蜒，宛如一條墨色長帶。該項目由中國企業承建，連接貝沙爾省與廷杜夫省加拉杰比萊特鐵礦區。這條鐵路不僅推動了當地資源的開發利用，更為阿年輕人帶來了實實在在的就業機會與發展空間，直接創造了3000個就業崗位。

在阿爾及利亞西北海岸，由中企承建的奧蘭30萬噸海水淡化項目同樣令人矚目。這是中國企業在該國打造的首個大型海水淡化設施，惠及超過200萬人口，極大地緩解了阿爾及利亞西北地區長期存在的水資源短缺問題。

除了技術與工程支持，中國企業還把先進的管理經驗和技能培訓帶到了阿爾及利亞。在奧蘭海水淡化項目的建設和運營過程中，大量阿員工深度參與，邊干邊學。許多當地員工對記者表示，每天都能接觸到前沿技術和系統化的管理理念，這不僅為個人職業發展打開了廣闊空間，更讓他們對本國基礎設施與水資源改善充滿了信心。（人民日報記者 郝瑞敏）