為酒正名——歷史經典的價值重生

酒，自誕生之日起，便跨越單純的飲品屬性，成為貫穿人類政治、經濟、文化與民生的特殊存在。

在世界酒業格局中，新舊世界釀酒產業依托不同國情，形成了差異化的政治經濟定位；在中華千年歷史長河里，酒亦始終與王朝治理、經濟發展、民俗文化深度綁定，占據著不可替代的地位。長期以來，受單一視角認知的影響，釀酒產業一度被貼上“限制管控”“負面消耗”的標簽，其多元價值被片面解讀，歷史底蘊被刻意忽視。

直至近年，從2019年白酒生產線在限制性產業目錄中移除，到2025年工信部將“釀酒”納入歷史經典產業，再到2026年初明確其“歷史經典、傳統優勢、基礎民生”的三大定位，國家以頂層政策為釀酒產業全面正名，徹底扭轉行業偏見，還原產業本真價值，開啟中國酒業高質量發展的全新征程。

放眼全球：新舊世界釀酒產業，皆是國家戰略經濟的重要一環

縱觀世界范圍內的釀酒產業，無論是舊世界產酒國，還是新世界產酒國，均被賦予清晰的政治經濟定位，成為國家經濟、文化、外交布局中的重要組成，絕非單純的消費品行業。

以法國、意大利、德國為代表的舊世界產酒國，將釀酒產業定位為國家文化名片與高端戰略經濟支柱。政治層面，釀酒產業承載著國家文化輸出的使命，依托嚴苛的法定產區、工藝保護體系，將葡萄酒、白蘭地打造為彰顯國家文化底蘊的核心載體，成為國際文化交流、外交往來的重要媒介；經濟層面，釀酒產業占據著高端酒類市場的主導地位，帶動農產品種植、文旅、商貿、物流全產業鏈發展，成為鄉村振興、出口創匯、財政增收的核心引擎，既守護本土傳統技藝傳承，又筑牢國家高端制造業與文旅經濟底盤。

以美國、澳大利亞、智利為代表的新世界產酒國，則把釀酒產業定位為現代農業深加工與全球化貿易核心產業。政治層面，通過產業扶持、標準構建，強化本國酒類產業全球競爭力，助力國家貿易布局；經濟層面，依托規模化、標準化、市場化優勢，拓寬全球酒類供應鏈，帶動本土農業提質增效，吸納大量就業，成為拉動區域經濟增長、優化產業結構的重要力量，兼顧民生消費與經濟發展雙重需求。

即便在管控嚴苛的國家與地區，釀酒產業也始終承擔著穩定財政、規范市場的特殊功能。放眼全球，沒有任何一個主流經濟體，將釀酒產業單純定義為“管控限制類行業”，而是立足產業價值，賦予其經濟、文化、民生多重正向定位，這也成為全球酒業發展的共識。

回望華夏：歷朝酒業定位，都承載著政治、經濟、文化三重使命

中國是世界上最早釀酒的國家之一，釀酒文化綿延九千余年，歷朝歷代對酒的治理與定位，始終圍繞政治維穩、經濟發展、文化傳承三大核心，勾勒出酒業獨有的歷史價值。

政治層面，酒歷來是禮制秩序與國家治理的重要載體。夏商周時期，酒專用于祭祀天地、先祖、朝聘會盟，是維系等級制度、彰顯王權威嚴的核心器物。周公頒布《酒誥》，以酒規范民風、穩固朝政；秦漢之后，賜酒、宴飲成為帝王籠絡朝臣、安撫民心的政治手段，無酒不成禮、無酒不成儀，成為歷朝維系社會秩序的重要準則。歷代禁酒、榷酒政策，也均以保障糧食安全、維護社會穩定、鞏固王朝統治為核心，足見酒業與國家政治治理深度綁定。

經濟層面，釀酒始終是古代重要的民生手工業與國家財政支柱。自漢武帝開創榷酒制以來，酒稅、酒類專賣便成為國家重要的財政收入，支撐軍費、賑災、民生建設；民間釀酒、酒肆商貿蓬勃發展，帶動糧食轉化、手工業制造、商貿流通，盤活城鄉經濟，成為農業深加工的重要渠道，既消化富余農產品、助力農戶增收，又繁榮市井民生、穩定就業，是古代民生經濟不可或缺的一環。

文化層面，酒是中華優秀傳統文化的活態載體。魏晉風骨、盛唐氣象，皆與酒共生。從曹操“對酒當歌”到李白“斗酒詩百篇”，從王羲之醉寫《蘭亭》到張旭“酒狂草圣”，酒是激發藝術靈感的催化劑，是中國詩詞、書畫、戲曲中永不褪色的經典意象。從《詩經》“為此春酒，以介眉壽”的質樸吟唱，到唐宋文人把酒言歡、落筆成章的千古名篇；從民間節慶團圓、婚喪嫁娶的民俗禮儀，到地域特色釀造技藝的代代傳承，酒融入詩詞書畫、民俗禮儀、市井煙火，成為中華民族文化記憶與精神情懷的重要寄托，孕育出厚重璀璨的中華酒文化，綿延至今、生生不息。

縱覽古今，釀酒產業從來不是單一的消耗性行業，而是兼具政治治理、經濟民生、文化傳承多重價值的綜合性產業，這是歷史給出的客觀定論，也是不可磨滅的產業本真。

政策確權：重新定位為酒業提質升級指引方向

近代以來，受特定發展階段、消費觀念影響，釀酒產業一度被片面認知，加之2005年白酒生產線被列入限制性產業目錄，行業長期處于管控約束的語境中，產業價值被弱化、歷史底蘊被淡化，陷入“酗酒、奢靡、浪費、污名化”的認知困境。但隨著我國經濟社會發展、文化自信提升，國家對釀酒產業的認知不斷深化，接連出臺重磅政策，一步步破除偏見，為酒業松綁賦能，完成歷史性正名。

2019年，國家發改委發布新版《產業結構調整指導目錄》，正式將白酒生產線從限制類產業中移出，徹底摘掉了束縛行業十余年的“緊箍咒”。這一舉措，是國家對釀酒產業經濟價值的初步認可，標志著行業從“被動限制”轉向“規范發展”，釋放出支持產業合規提質、良性發展的積極信號，為后續產業定位升級奠定了堅實基礎。

2025年10月16日，工信部發布《關于推動歷史經典產業高質量發展的指導意見（2026—2030年）》公開征求意見稿，首次將釀酒與絲綢、茶葉、瓷器、中藥、文房四寶等國粹行業，并列納入歷史經典產業范疇。這是國家層面對釀酒產業千年歷史底蘊、文化傳承價值的正式確認，徹底打破了“酒業無文化、無歷史”的片面認知，將產業提升至中華優秀傳統文化傳承的戰略高度。

2026年2月14日，工信部聯合多部門印發《釀酒產業提質升級指導意見（2026—2030年）》，進一步將釀酒產業明確定位為歷史經典產業、傳統優勢產業、基礎民生產業。三大定位層層遞進、全面覆蓋，從歷史、產業、民生三大維度，完整還原釀酒產業核心價值，完成了對酒業權威、徹底的正名。

這一系列政策轉變，絕非簡單的行業松綁，而是國家對釀酒產業認知的全面升華。作為歷史經典產業，釀酒承載著千年文脈傳承、文化自信使命；作為傳統優勢產業，釀酒是我國實體經濟的重要組成、全產業鏈協同發展的核心支柱；作為基礎民生產業，釀酒是滿足人民美好生活需求、帶動就業增收、助力鄉村振興的民生載體。三大定位，徹底摒棄了過往片面、負面的行業認知，還原了釀酒產業兼具歷史底蘊、經濟價值、民生擔當的真實面貌。

全面正名，歷史經典的價值重生

國家以“歷史經典、傳統優勢、基礎民生”三大定位，為釀酒產業全面正名，徹底破除偏見、重塑價值，開啟歷史經典價值重生新時代。

緊扣《釀酒產業提質升級指導意見（2026—2030年）》，釀酒產業要以文化傳承為魂，堅守非遺技藝、守護古窖文脈、弘揚酒禮酒德，讓千年酒文化活在當下、代代相傳。要堅定走數智化、綠色化、國際化發展之路：擁抱數字科技，以智慧釀造、數字管控賦能全鏈條升級；堅持綠色低碳，建設生態產區、打造循環產業；加快全球化布局，講好中國酒故事，提升國際競爭力與文化影響力。

要緊跟新消費浪潮，大力推進場景創新，豐富品鑒體驗、拓展酒旅融合、創新文創產品，精準適配年輕化、品質化、個性化消費需求。以產區為平臺、以產業為紐帶，聚力打造百億園區、千億集群、萬億產業，推動產業鏈、價值鏈、文化鏈協同躍升。

正名定位，共赴高質量發展的新征程

為酒正名，從來不是為過度飲酒行為辯護，而是還原釀酒產業的歷史本真、客觀價值，破除長期以來的認知偏見與行業枷鎖。無論是全球各國對釀酒產業的戰略定位，還是中華歷朝酒業承載的多重使命，都印證著釀酒產業絕非“負面限制行業”，而是關乎文化傳承、經濟發展、民生福祉的重要產業。

從古今中外的發展實踐，到國家頂層政策確權，釀酒產業的正向價值早已毋庸置疑。如今，在三大定位的指引下，中國酒業將徹底告別偏見，迎來前所未有的發展機遇，既能堅守千年技藝、傳承中華文脈，又能賦能實體經濟、助力民生發展，更能以文化為魂、實現價值重塑。（作者系中國酒業協會副秘書長）

編輯：閆秀梅

校對：馬越

監制：王玉秋

? ?

? ?