你敢信嗎?有個國家兩次坑中國高鐵項目,投標中了說廢就廢,連合同約定的違約金都賴著不給。耗了快十年,自己扛不住巨額損失,轉頭又厚著臉皮來找中國合作。這事說的就是墨西哥,今天咱們就嘮嘮這段既窩火又解氣的往事,咱中國高鐵走出國門,從來不是給人當冤大頭的。
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現在提到中國高鐵,誰不夸一句快穩便宜,這些年咱們出海的基建項目一個接一個落地,中老鐵路雅萬高鐵都成了招牌,不少國家看了都眼饞。可很少有人知道,早十幾年咱們在拉美碰過這么一檔子窩心事。
2014年墨西哥公開招標,要建墨西哥城到克雷塔羅的高鐵,全長210公里,設計時速300公里,總投資折合人民幣超過300億,規模不小。墨西哥開的條件特別苛刻,要求兩個月交出全套方案,還要用最先進技術,壓造價縮工期,材料還得優先本地采購,說白了就是又要馬兒跑又要馬兒不吃草。
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全球頂級的高鐵玩家中日德都來了,看了條件大多搖搖頭直接走了,沒人愿意接這個爛攤子。咱們中國鐵建拉著南車還有幾家墨西哥本地公司組隊接了下來,幾百號人沒日沒夜趕工,攢出八大項標書,從勘測施工到后期運營培訓全都安排得明明白白。
標書里還特意承諾,一半以上建材本地采購,40個月就能完工,這份誠意在當時的競標里找不到第二家,咱們毫無懸念拿下項目。那時候國內都挺振奮,這要是成了,就是中國高鐵整系統出口海外第一單,意義非同一般。
誰能想到,興奮勁還沒過去,墨西哥那邊直接變卦了。他們說只有中國企業達標,競標不夠激烈,這次中標作不算數。更過分的是合同寫好的2.7億違約金,人家直接裝聾作啞,最后只掏了810萬,連咱們前期勘察設計的成本都不夠,純純就是打發叫花子。
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明眼人都能看出來咋回事,不是咱們方案不好,就是墨西哥抹不開面,骨子里不愿意把這么大項目交給發展中國家,就想給歐美日本賺這個面子錢。可人家歐美日根本不接這苛刻條件,墨方干脆直接掀桌子,坑了咱們一把。
被坑一次換誰都長記性,那時候咱們企業剛闖國際市場,還抱著一股子闖勁,總想著會不會是自己哪里沒做到位,再試一次就能獲得認可。所以2015年墨西哥再發招標,咱們又去投標,又一次中了標。
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結果劇情直接復制粘貼,墨西哥換了個借口說油價下跌財政緊張,項目直接擱置,重啟時間連個影子都沒有。兩次被耍,咱們這下徹底清醒了,合著從一開始咱們就是人家的工具人。
拿咱們高性價比的方案壓歐美日的價,本身高鐵項目就是墨西哥國內政客博弈的政治籌碼,咱們從頭到尾就是用完就扔的棋子。看清真相之后,咱們也不糾纏,之后好幾年都沒碰過墨西哥的基建項目,虧吃下了,咱們記著教訓。
墨西哥那邊報應來的比想象中快,項目擱淺這么多年,墨西哥城到克雷塔羅的交通越來越糟,公路天天堵成停車場,通勤的人苦不堪言,物流成本蹭蹭往上漲。墨西哥自己算過,每年光是堵車帶來的直接損失就有十幾億美元,更別說投資外流產業轉移的隱形損失,越算越心疼。
等他們終于想通去找歐美日本企業,人家開出的價碼比2014年翻了一倍還多,工期直接排到2030年以后。折騰快十年,本來握有主動權的甲方,硬生生把自己做成了要看別人臉色的求助者。
大概2020年前后,墨西哥實在扛不住各方壓力,不得不面對現實,離開中國的技術和產能,他們自己根本搞不定這個項目。于是墨西哥第三次找上了中國的門。
換作任何人被同一個人坑兩次,第三次上門大概率直接關門送客對吧。咱們這邊處理得挺妙,沒直接拒絕,也沒甩臉子翻舊賬,但規矩跟以前完全不一樣了,再也不會慣著對方耍賴。
談判桌上直接把話挑明,前兩次的事我們記著,要合作就按新規矩來。沒簽字之前,前期損失怎么補,違約了誰擔責任,每個環節誰干活誰掏錢,一條一條都掰扯得清清楚楚,沒有半點含糊。
模式也改了,不再是咱們中方大包大攬總承包,改成咱們賣技術賣設備,提供技術咨詢,修路架橋這些活墨西哥自己干,風險雙方一起擔,誰也別想甩鍋。項目也不再是當初的全規格高鐵,改成普速鐵路加城市軌道交通結合,投資規模降了,施工還分階段進行,每個階段先打錢再開工,直接堵死了中途變卦的路。
說起來墨西哥這結果也挺苦澀,折騰快十年,虧了那么多錢,最后拿到的還是縮水版的方案。可這本來就是自己選的路,國際合作講的就是誠信,一而再再而三毀約失信,該付的代價一分都少不了。
咱們這邊雖然早年吃了暗虧交了學費,可這段經歷也不是沒用,反倒把咱們海外基建的團隊練出來了。現在咱們做國際基建項目,合同條款風控機制談判策略,比十年前老練太多,墨西哥這兩次毀約反倒成了磨刀石,把咱們的團隊磨得更鋒利。
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現在咱們中國造的列車已經跑在墨西哥的鐵軌上,全世界找中國合作基建的國家還在越來越多。咱們一直敞開合作的大門,但進門的門檻就是尊重和契約精神,想把中國當冤大頭的日子,早就一去不復返了。
參考資料:人民日報 《中國基建出海的墨西哥往事》
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