如何構建“天藍水清土凈聲悅”生態格局？成都發布五大方案

4月23日，成都市生態環境局舉行2026年大氣、水、土壤、噪聲和應對氣候變化工作方案新聞通氣會。緊扣2026年作為“十五五”規劃開局之年、全面推進美麗中國建設承上啟下的關鍵之年，近期，成都市生態環境保護委員會辦公室印發了《成都市2026年大氣污染防治工作實施方案》《成都市2026年水污染防治工作實施方案》《成都市2026年土壤污染防治工作實施方案》《成都市2026年噪聲污染防治工作實施方案》《成都市2026年應對氣候變化工作實施方案》五個方案，力求構建“天藍水清土凈聲悅”生態格局。

關鍵詞：大氣

以降低細顆粒物（PM2.5）為主線

成都市生態環境局黨組成員、副局長徐苒鑫介紹，《成都市2026年大氣污染防治工作實施方案》堅持穩中求進，以降低細顆粒物（PM2.5）為主線，協同控制臭氧（O3）污染，深入推進結構轉型升級、移動源控車減油、工業源治污減排、面源精細管控、執法監管、智慧治理六大行動，明確了2026年空氣質量優良天數、PM2.5濃度等目標，旨在通過聚焦產業提質、推動能源煥新、嚴把準入關口等46條具體措施，持續改善環境空氣質量。

攝影：周靜

2025年是“十四五”的收官之年，成都市生態環境局堅持把大氣污染防治作為污染防治攻堅戰“一號工程”，堅持精準、科學、依法治污。數據顯示，全市PM2.5平均濃度達到33微克/立方米，連續兩年達到空氣質量二級標準，優良天達到311天，“推窗見雪山”天數達到81天，圓滿完成“十四五”空氣質量改善目標。

關鍵詞：水

實現市控及以上斷面水質優良率100%

圍繞深入打好碧水保衛戰，根據《成都市2026年水污染防治工作實施方案》，成都市將以美麗河湖保護和建設為抓手，通過實施流域水環境綜合治理、城鎮生活污水收集處理設施提質增效、工業企業治污減排、農業農村水環境治理、集中式飲用水水源保護、水生態保護和修復六大行動，設定了地表水環境質量、飲用水水源地水質等目標，致力于通過強化頂層設計、全力推進美麗河湖保護與建設項目等26條措施，持續鞏固提升水生態環境質量。

攝影：趙遠平

“與往年相比，今年《方案》增加了‘全力推進美麗河湖保護與建設項目’小節，對成都市美麗河湖建設階段性任務節點進行明確。”成都市生態環境局水生態環境處副處長張桂娟表示，還新增了“實施岷江流域總磷污染攻堅”小節，要求印發岷江流域總磷污染控制攻堅方案，此外“強化集中式飲用水水源保護”“水生態保護和修復”相關內容也是新增內容。

關鍵詞：土壤

受污染耕地安全利用率將穩定在94%以上

“對于深入打好凈土保衛戰，此次發布的《成都市2026年土壤污染防治工作實施方案》，堅持預防為主、保護優先、風險管控的原則。”徐苒鑫說，在扎實推進土壤污染防治工作、嚴防固體廢物環境風險的基礎上，明確了受污染耕地安全利用率、保障建設用地安全利用等目標，通過強化責任落實、加強源頭防控、鞏固分類管理、推進風險管控、推進污染土壤治理修復、加強聯動監管和監督執法等六大行動20條措施，持續推進土壤生態環境質量穩中向好。

攝影：林漫

據《方案》，成都市今年圍繞“防、控、治、管”四個關鍵環節，系統部署了2026年重點工作任務，構建起全鏈條土壤污染防治體系。2026年全市受污染耕地安全利用率將穩定達到94%以上，建設用地安全利用得到有效保障，土壤環境風險管控能力進一步增強。

關鍵詞：噪聲

實現噪聲投訴量同比下降10%

今年，成都將高效解決群眾身邊的噪聲擾民問題。“《成都市2026年噪聲污染防治工作實施方案》提出了健全制度體系、強化源頭管控、開展分類整治、提升監管能力、加大科技研發、落實保障措施六大行動。”徐苒鑫介紹，將通過強化聲環境質量管理、開展社會生活噪聲污染攻堅、加強能力建設等16條措施，實現噪聲投訴量同比下降10%、全市聲功能區夜間達標率穩定達到85%以上的年度目標，為群眾營造更加寧靜舒適的居住環境。

攝影：李榮偉

今年是成都市噪聲污染防治工作從“攻堅”走向“提質”的關鍵一年。成都市生態環境局移動源與噪聲污染防治處副處長曾令凱表示，將實施精準分類與量化攻堅，公安、城管和住建部門針對占投訴總量超90%的社會生活噪聲和建筑施工噪聲，分別制定專項攻堅方案，同時還梳理出了2025年投訴排名前十的社會生活、建筑施工、交通運輸和工業噪聲重點區域，相關區（市）縣將制定“一點一策”整治方案。

關鍵詞：氣候變化

推動低碳要素市場化配置改革

圍繞科學應對氣候變化，《成都市2026年應對氣候變化工作實施方案》堅持減污降碳協同增效、減緩和適應并重，系統提出建立健全低碳發展制度體系、推動低碳要素市場化配置改革、有效控制溫室氣體排放、統籌推進減污降碳協同增效、全面開展氣候適應行動、夯實綠色低碳基礎能力等六大行動36條措施，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

攝影：秦志偉

今年《方案》新增了“推動低碳要素市場化配置改革”這一重點任務。“2025年9月，成都獲國務院批復開展要素市場化配置綜合改革試點。四川省出臺《支持成都市要素市場化配置綜合改革試點重點任務清單》，賦予成都碳交易、碳普惠、碳金融等一系列低碳相關先行先試任務。”成都市生態環境局應對氣候變化與國際合作處處長鄧倩介紹，在此背景下，將重點抓好積極融入全國統一碳市場建設、深化“碳惠天府”機制項目路徑、做大做強公眾碳普惠特色品牌、鞏固國家氣候投融資試點成效等工作。

來源：成都生態環境

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