泰國能否走出震蕩？法院受理44名反對派議員案，涉修改冒犯君主法

泰國最高法院周五（4 月 24 日）受理了一起針對44名原前進黨議員的請愿，指控他們在2021年試圖修改冒犯君主法（《刑法》第112條）時違反了道德規范。這是泰國反對派遭遇的一系列挫折中的最新一起，近年來人民黨及其前身在一系列法院判決中處于不利地位。法院的最新動作為泰國未來政治穩定埋下不確定因素。

上述44名議員現在大多屬于前進黨被解散后成立的人民黨，他們將在6月30日接受審判，若罪名成立將面臨終身禁止擔任公職的最高處罰。但法院決定不對涉案的10名現任議員進行停職，允許他們在案件審理期間繼續工作，包括人民黨黨魁那他蓬和副黨魁西里甘亞。泰國的冒犯君主法是全球最嚴厲的王室保護法律之一，違法者最高可被判處15年監禁，而近年來已有數百人遭到起訴。

法院決定不對涉案的10名現任議員進行停職，反映出那塔蓬先前的抗爭或許起到了一定作用。他周四（4月23日）在社交平臺發帖，誓言要為這個案件進行抗爭，并警告任何暫停現任議員職務的命令不僅會影響個人，還可能削弱屬于人民的立法權。這位年輕的黨魁堅稱，原前進黨議員提出修改冒犯君主法法案，是他們作為民選議員合乎憲法的權力，根本沒有任何意圖推翻、削弱或破壞這個體制。他在周五（4 月 24 日）的記者會上誓言將繼續抗爭。

那塔蓬的帖子還質疑泰國國家反貪委員會處理此案的速度，稱這個機構對他的組織采取了迅速行動，但許多涉及公共利益的腐敗案件卻依然停滯不前。他認為對方采取這一行動的真正原因并非擬議修正案本身，而是因為這些議員代表的是那些想要進行結構性變革的人，但這威脅到了長期以來習慣于掌握權力并從現有制度中獲益的群體。從那塔蓬的文字中可以看出，他認為對44人的處理帶有明顯政治傾向。

法院受理請愿是針對這起案件的最新處理程序。泰國2月8日大選結束次日，國家反貪委員會便裁定，上述44名原前進黨議員提議修改冒犯君主法，屬于嚴重違反道德準則的行為。反貪委秘書長蘇拉邦當時發布聲明，指責他們試圖通過立法程序削弱對王室的保護，直言這種行為可能對國家造成嚴重傷害。此次裁決對當時在選舉中失利的人民黨而言無疑是雪上加霜，這個政黨在大選中贏得的議席數位居第二，輸給時任看守首相阿努廷領導的泰自豪黨。

這是泰國反對派遭遇的一系列挫折中的最新一起，他們此前在一系列法院判決中都處于不利地位。前進黨曾在2023年5月舉行的大選中勝出，成為泰國眾議院第一大黨，但由于這個政黨主張修改冒犯君主法，當時的黨魁皮塔未得到由軍方委任的參議院議員廣泛支持，最終沒能擔任總理并組建政府，最終改由當時眾議院第二大黨為泰黨組閣。

緊接著，泰國憲法法院在次年1月裁定，前進黨大選時承諾修改冒犯君主法違憲，是企圖推翻君主立憲制的行為。但前進黨強調推動修改這項法律，并不等同于要推翻君主立憲制。這明顯是在為后續做準備，意味著前進黨可能被勒令解散，其領導人或被實施政治禁令。

果不其然，半年后的2024年8月份，這家法院九名法官一致裁定，前進黨將被強制解散。法院還裁定包括皮塔在內的11名執行委員，在裁決日起10年內禁止注冊新政黨、擔任政黨執行委員會成員或參與組建新政黨。這11人當中有五人是國會議員，因此喪失議員資格。

不過，前進黨成員隨后宣布成立人民黨，143名國會議員悉數加入新政黨，并任命時年37歲的那塔蓬為新黨魁。泰國法律規定，政黨解散后，黨內國會議員必須在60天內加入另一政黨。這次重新啟動也標志著未來前進黨的第三次化身，這個政黨因違反政黨捐贈選舉法于2020年被同一法院裁決解散，其主要領導人亦被禁止從政10年。

此后這個遭遇挫折的政黨長時間陷入沉寂，中間經歷了為泰黨兩任總理下臺，后來人民黨與泰自豪黨合作將阿努廷送上首相之位，但他們之間的協議很快遭遇阻礙，阿努廷最終宣布重新進行大選。人民黨在2月份選舉中并未將修改冒犯君主罪列為競選政策，但最終在大選中以110多席大幅落后泰自豪黨，但沒想到選舉剛結束就遭遇新的挫折。

自1932年君主專制結束以來，泰國經歷了長達數十年的動蕩，期間推動民主改革的運動與守舊勢力之間不斷爭斗，前總理他信家族的遭遇人盡皆知。泰國憲法法院在政治舞臺上發揮了主導作用，自1997年成立以來已經解散了111個政黨，其中許多是受歡迎的親民主政黨。

泰國看似是一個君主立憲制國家，定期舉行競爭激烈的選舉，但實際這個國家受制于一個不經選舉產生的體制，由強大的軍隊、司法機構和王室組成。泰國現行憲法由2014年軍方政變后重新起草，尤其是參議院在憲法法院法官的任命，以及國家反腐敗委員會等其他有影響力的議會外機構的組成方面擁有決定性作用。啟動修改憲法程序已在2月8日大選當天的全民公投中獲得通過，接下來還需要進行一系列流程，包括進行兩次全民公投，這意味著能否成功存在不小的難度。

泰國人原本寄望通過2月份的大選建立穩定的政治局面，并引領國家擺脫政治衰敗的惡性循環。但最高法院未來對44名原前進黨議員如何判決，將可能決定泰國是否會再次陷入政治震蕩。