國際油價短線走低，白宮延長航運豁免期限，以緩解石油危機

為緩解中東沖突造成的供應緊張，特朗普宣布延長航運豁免，允許外國船只從事美國沿海運輸，油價應聲轉跌。

4月24日，據媒體報道，特朗普政府將一項關鍵航運豁免政策延長90天，允許外國船只在美國各港口之間運輸石油、成品油及化肥。豁免原定于5月17日到期，現延至8月中旬。白宮發言人Taylor Rogers表示，延期旨在“為美國及全球經濟提供確定性與穩定性”，確保關鍵能源、工業材料及農業物資供應穩定。

據新華社報道，一個月前的3月18日，美國總統特朗普宣布，暫停《瓊斯法案》實施60天，解除往來國內港口船運限制，以期遏制因霍爾木茲海峽實際關閉而導致的油價上漲。

當前中東局勢前景不明，談判進展與沖突升級的信號交替出現。據央視新聞，當地時間4月24日，據巴基斯坦政府消息人士稱，伊朗外長阿拉格齊24日晚將率團抵達伊斯蘭堡。此前，據CCTV國際時訊，美國有線電視新聞網4月23日援引消息人士的話報道稱，美國軍方正在制定新方案，一旦美伊停火破裂，美軍將針對伊朗在霍爾木茲海峽周邊的軍事防御能力進行重點打擊。報道還稱，美軍還可能對伊朗軍民兩用設施和基礎設施，包括能源設施，發動襲擊，迫使伊朗重返談判桌。

霍爾木茲海峽通行因戰爭實質受阻，每日約1300萬桶原油及成品油供應從全球市場消失，持續推高能源價格。在此背景下，航運豁免延期預計將立即惠及正在尋求水運原油并開始預訂7月交貨貨物的美國煉油商。

豁免覆蓋659種商品，已執行多州交付

根據1920年《瓊斯法案》，在美國國內港口間以水路運輸貨物，須使用美國建造、美國所有并懸掛美國國旗的船只。特朗普政府的豁免令暫時解除上述限制，涵蓋煤炭、原油、成品油、天然氣、天然氣凝析液、化肥及其他能源衍生品。

豁免適用范圍包括美國海關與邊境保護局認定的約659種具體商品，此次延期未縮減覆蓋品類。自3月豁免令發布以來，已有船只據此運輸可再生柴油、原油、氨、乙醇及汽油等多類商品，交付地點遍及加利福尼亞州、佛羅里達州、賓夕法尼亞州及南卡羅來納州等多個州。

國防需求驅動，多項措施并舉應對能源危機

此次豁免最初由美國國防部提出申請。根據國會數年前對《瓊斯法案》的修訂，國防部申請的豁免須滿足兩項條件：其一，現有合格船只不足以滿足國家防務需求；其二，豁免對于應對軍事行動所受的即時不利影響不可或缺。

航運豁免是特朗普政府為抑制高企燃料價格、緩解供應緊張所采取的一系列措施之一。據彭博報道，特朗普政府還臨時豁免了部分國內燃料規格要求，并對部分經水運的俄羅斯原油放寬制裁限制。特朗普及其他高級官員預測，中東沖突結束后原油和汽油價格將回落。然而，當前價格飆升已對總統構成政治壓力——距離11月國會中期選舉僅剩數月，選舉結果將決定國會控制權，進而影響其立法議程。

各方立場分歧：油企支持，航運業強烈反對

石油行業代表等豁免支持方此前積極游說政府延期，稱該政策有助于提升燃料及石油供應的便利性，并在必要時靈活切換至新的供應來源。

然而，《瓊斯法案》的支持者對此強烈反對。Offshore Marine Service Association主席Aaron Smith表示，豁免延期將損害該法案保護美國造船業及海上實力的立法初衷，并向市場傳遞出美國船只可被邊緣化的信號，從而抑制對本土航運業的長期投資。"這一延期是以犧牲美國航運業和海軍根基為代價，換取石油交易商與外國船東的利益，"Smith補充道。