收入進度完成還逼地市繼續大幅增長，省分市場部副總被中紀委直接點名！

4月24日，中央紀委國家監委對8起違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報，其中之一是中國電信河北分公司市場部副總經理孫繼峰加重基層負擔問題。

2024年6月，在河北分公司網絡代維收入已完成既定目標的情況下，孫繼峰未進行調查研究、未掌握地市公司經營狀況，機械要求地市公司大幅度增加網絡代維業務收入，導致部分地市公司弄虛作假、虛報業務完成情況，造成不良影響。孫繼峰受到黨內警告處分。

孫繼峰通報中的問題，即是違反中央八項規定精神的典型問題，更是不正確業績觀的典型表現！

當前，中央正在發起梳理正確業績觀學習教育。很多運營商的同志尤其是領導干部，可能還覺得，正確業績觀學習教育都是政府部門才有的行為，跟咱們運營商無關。這不，中紀委這幫我們找出案例了！

一、孫繼峰行為何以成為典型的不正確政績觀問題？

孫繼峰的行為之所以被定性為“不正確政績觀”的典型，關鍵在于其行為邏輯完全違背了實事求是、遵循規律、注重實效的政績創造原則，集中體現在三個方面：

其一，脫離實際、違背規律的目標設定。 在河北分公司網絡代維收入“已完成既定目標”的情況下，孫繼峰仍然“機械要求地市公司大幅度增加”收入指標。這種行為暴露出其追求業績的出發點并非基于業務發展的真實需要和市場客觀規律，而是陷入了“唯數字論”、“層層加碼”的路徑依賴。其政績觀的核心是“數字出官”，認為更高的數字等同于更好的工作，無視既定目標的合理性和完成質量，本質上是一種脫離實際的形式主義。

其二，缺乏調研、主觀臆斷的決策方式。 通報明確指出，孫繼峰“未進行調查研究、未掌握地市公司經營狀況”。這表明其決策不是建立在深入基層、掌握實情的基礎上，而是憑主觀想象、靠行政命令。這種“拍腦袋”決策，是官僚主義的突出表現，根源在于將個人意志或對上級的“揣測”置于客觀現實之上，其政績是為了迎合某種預期或個人仕途，而非解決實際問題、推動健康發展。

其三，誘發基層造假、損害組織健康的惡劣后果。 不切實際的高指標和機械的壓力傳導，直接“導致部分地市公司弄虛作假、虛報業務完成情況”。這不僅污染了企業經營數據的真實性，使管理層無法掌握實情、做出科學決策，更嚴重侵蝕了企業內部的誠信文化和務實作風。它讓基層干部將智慧和精力耗費在“應對”和“造假”上，而非真抓實干，最終“造成不良影響”，損害了企業根基和隊伍士氣。這種以虛假繁榮換取個人“業績”的行為，是對組織長遠發展的嚴重破壞。

綜上所述，孫繼峰的問題，是從錯誤動機（唯上不唯實）出發，通過錯誤方法（官僚命令），導致了錯誤結果（基層造假）的完整鏈條，是違背新發展理念、背離高質量發展要求的集中體現，因而成為不正確政績觀的“活教材”。

二、運營商領導干部應從通報中學什么、悟什么？

本次通報對運營商各級領導干部而言，是一記響亮的警鐘，應從中深刻學習、感悟以下三點：

第一，必須樹立“高質量、可持續”的政績觀，堅決摒棄“唯KPI論”。 要深刻認識到，真正的政績是有效益、有質量、經得起時間檢驗的發展。運營商身處完全競爭市場和科技創新前沿，發展不能依靠壓指標、灌水分，而必須依靠技術創新、服務提升、管理優化和真實的市場競爭力。領導干部要破除“數字迷信”，樹立正確的考核導向，不僅要看增長幅度，更要看增長成色、客戶滿意度、網絡質量和長期健康度。要明白，犧牲質量和誠信換來的短期數字，是未來發展的“慢性毒藥”。

第二，必須堅持“從實踐中來、到實踐中去”的工作方法，堅決反對官僚主義。 市場瞬息萬變，基層情況千差萬別。領導干部絕不能坐在辦公室里“遙控指揮”，必須沉下去，深入到市縣公司、營業廳、網格乃至客戶中去，開展扎實的調查研究，掌握真實的市場動態、客戶訴求和一線困難。決策必須建立在真實數據和實際情況的基礎上，力戒“想當然”和“一刀切”。要暢通基層反饋渠道，傾聽真實聲音，使政策制定和任務下達更接地氣、更符合實際。

第三，必須扛起“求真務實、壓實責任”的領導擔當，堅決抵制虛假作風。 領導干部不僅是任務的部署者，更是作風的引領者。要深刻認識到，對不切實際的高指標沉默執行或變相鼓勵，就是對弄虛作假的縱容。必須帶頭倡導實事求是，鼓勵下屬講真話、報實情。當發現指標脫離實際或基層執行走樣時，要有勇氣和擔當及時糾正，而不是為了“面子”或“位子”默許甚至逼迫數據“美容”。要建立健全數據真實性的核查問責機制，讓造假者付出代價，讓實干者得到褒獎，營造風清氣正的內部生態。

三、運營商日常管理中常見的不正確政績觀現象

除了通報中這種“加壓造假”型，運營商日常管理中，不正確政績觀還有其他表現形式，值得高度警惕：

1、“重建設輕運營、重投入輕產出”現象。 片面追求網絡規模、基站數量、投資額度等“硬指標”，忽視網絡利用率、投資回報率、客戶感知和運營效率等“軟實力”和效益指標。熱衷于上新項目、鋪新攤子，對已有資源的優化挖潛、精細運營關注不足，導致資源浪費和效益低下。

2、“重市場輕服務、重增量輕存量”現象。 一切工作圍繞新增用戶、新增份額轉，營銷費用和考核激勵過度向“拉新”傾斜。對于存量客戶的維系、服務質量的提升、客戶投訴的解決等基礎性工作重視不夠，導致“一邊開拓新客戶，一邊流失老客戶”，客戶離網率和投訴率高企，品牌聲譽受損。

3、“重顯績輕潛績、重短期輕長期”現象。 熱衷于搞那些容易出數字、出形象、領導看得見的“亮點”工程，比如某個短期促銷活動的業績，而對需要久久為功的基礎網絡優化、核心技術研發、人才梯隊建設、管理體系完善等“潛績”工作缺乏耐心和投入。戰略決策和行為選擇短期化，損害企業長期發展能力。

4、“重對上負責輕對下負責、重報表輕實效”現象。 工作重心圍繞上級考核指標和領導注意力轉，過于注重報表數據的“美觀”和匯報材料的“精彩”，而忽視了這些數據和材料是否真實反映了基層員工的付出、客戶的真實獲得感和企業運營的實際成效。工作落實停留在“文來文往”、“會來會去”，以文件落實文件，以會議落實會議，實質問題解決不多。

5、“重業務輕黨建、重發展輕風險”現象。 認為黨建工作是“軟任務”，業務發展才是“硬道理”，未能將黨的領導融入公司治理各環節，未能以高質量黨建引領保障高質量發展。同時，在追求發展速度和規模時，忽視或弱化了網絡與信息安全、合規經營、廉潔風險等底線紅線，可能埋下重大隱患。

這些現象，本質上都是政績觀發生偏差、背離了以人民為中心的發展思想和實事求是思想路線的具體表現。運營商領導干部必須引以為戒，經常對照反思，真正把心思和精力用在夯實發展基礎、提升核心能力、創造真實價值上，方能推動企業在高質量發展的道路上行穩致遠。

四、堅持創新、改革、穿透，重塑科學、務實、健康的政績觀

運營商領導干部應從本次通報中深刻汲取教訓，將警示內化為推動企業高質量發展的行動自覺，核心在于牢牢把握創新、改革、穿透三條主線，重塑科學、務實、健康的政績觀。

1、堅持“創新”主線：樹立以真實價值為核心的政績導向

通報案例的根源之一，是忽視了發展質量與真實價值創造，陷入了“數字內卷”的窠臼。領導干部必須領悟：

創新是破“唯數字論”的根本出路。不能將業績簡單等同于收入增幅、用戶增量等傳統指標，而應著眼于通過技術創新、模式創新、服務創新來創造不可替代的客戶價值與可持續的商業價值。真正的政績，應是5G-A/6G、算力網絡、人工智能等“新質生產力”的突破，是解決客戶痛點、提升社會效率的創新應用，而非注水的報表數字。

創新意味著容忍合理的試錯成本，但絕不容忍數據造假。鼓勵面向未來的探索性創新，允許在未知領域進行謹慎試錯，這與為粉飾當下業績而弄虛作假有本質區別。領導干部要營造追求長期真實技術領先與市場成功的創新氛圍，堅決杜絕以“創新”為名行“包裝”之實的短視行為。

2、堅持“改革”主線：構建以賦能減負為目標的治理體系

通報反映的問題，暴露出管理機制僵化、壓力傳導扭曲的深層次矛盾。領導干部必須領悟：

改革要向僵化的考核機制開刀。要敢于改革那些容易誘發短期行為和虛假數據的考核評價體系。不能“一把尺子量到底”，要建立符合不同區域、不同業務階段特點的差異化、綜合性考核機制，增加對客戶滿意度、網絡質量、創新能力、長期健康度等質量指標的權重，從指揮棒上引導做實功、求實效。

改革要為基層松綁減負、賦能增效。不切實際的指標是強加于基層的負擔。改革的方向，是優化資源配置流程，精簡不必要的報表、會議和檢查，將管理重心從“層層加碼”轉向“層層賦能”。要通過數字化工具、智能化平臺和高效的中后臺支持，為一線輸送“彈藥”而非僅僅施加“壓力”，讓基層將主要精力用于真實的市場搏擊與服務提升。

3、堅持“穿透”主線：踐行以察實情為基石的工作作風

通報中“未進行調查研究、未掌握地市公司經營狀況”是致命短板。領導干部必須領悟：

“穿透式”管理是破除官僚主義的利器。絕不能坐在辦公室聽匯報、看報表做決策。必須建立常態化、機制化的下沉調研制度，運用數據分析與實地查驗相結合的方式，穿透層層匯報，穿透數據表象，直接獲取市場、網絡、服務一線的真實聲音、原始數據和鮮活案例。要能識別哪些增長是扎實的，哪些是“虛胖”的。

“穿透式”洞察是科學決策的前提。決策的依據必須來源于“穿透”后掌握的實情。對于網絡代維、政企項目、公眾市場等各類業務，領導干部都應具備穿透到具體場景、具體客戶、具體成本收益分析的能力。只有洞察到業務最本質的驅動因素和風險點，才能制定出符合實際的目標和策略，避免“空中樓閣”式的計劃逼迫基層走向造假。

總結而言，本次通報是對運營商領導干部的一次深刻警醒。要以此為鏡，將正確的政績觀建立在以創新驅動真實價值創造、以改革驅動治理體系優化、以穿透式作風驅動科學決策的堅實基礎之上。唯有如此，才能帶領企業在數字化轉型和高質量發展的競爭中，贏得實實在在的勝利，贏得客戶和員工的長久信任。

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