北京
上蔡縣蘇藝高級中學
辦學地址：河南省駐馬店市上蔡縣光明路
核心舉報事項：該校辦學用地為租賃性質，違反河南省民辦高中設立及運營的現行政策規定，辦學資質存在合規性重大瑕疵，請求主管部門依法核查處理。
一、舉報依據（政策硬性規定）
根據河南省及駐馬店市民辦高中審批管理現行統一標準，民辦普通高中設立與運營須以自有產權教育用地為前提，租賃場地一律不予審批新設，存量校租賃用地未完成產權整改的屬不合規運營，核心政策要求如下：
1. 河南省教育廳關于民辦高中設立的明確要求：申請設立民辦高中必須征地建校，取得合法自有土地使用權（教育用地性質），純租賃場地不再審批新設民辦高中，存量校租賃用地需限期完成產權整改；
駐馬店市教育局民辦學校監管細則：民辦高中辦學用地需產權明晰，生均用地≥38㎡，且為學校自有，租賃用地辦學屬于辦學資質核心指標不合規，納入重點監管及整改范疇。
二、舉報事實與證據線索
1. 辦學用地性質為租賃，無自有產權：上蔡縣蘇藝高級中學前身為上蔡縣光明學校，該校自辦學至今，辦學場地及土地均為租賃性質（非學校自有），未取得該地塊《國有土地使用證》（教育用地性質）及《房屋所有權證》，未履行教育用地掛牌出讓、摘牌辦證的法定程序，違反“民辦高中須自有產權教育用地”的硬性規定；
2. 違規取得辦學許可證，屬歷史遺留問題違規延續：該校更名后由駐馬店市教育局核發《民辦學校辦學許可證》（有效期2025.1-2028.12），但核發過程中未嚴格核查用地產權屬性，在租賃用地未完成整改、未取得自有產權的情況下，違規為其辦理資質變更及許可證核發，導致不合規辦學狀態持續；
3. 無官方公示的用地產權整改文件：截至舉報之日，駐馬店市教育局、上蔡縣教育局官網及該校校門口公示欄，均未公示該校辦學用地的自有產權證明、土地性質變更文件，或教育部門出具的用地合規過渡期備案文件，無法證明其用地合規性。
三、辦學用地需向社會公示
1. 請求河南省教育廳，駐馬店市教育局（主管審批機關）立即對上蔡縣蘇藝高級中學辦學用地產權屬性開展正式核查，出具書面核查結果并向社會公示；
2. 若核查確認該校為租賃用地辦學，請求依法責令其限期整改（限期取得自有產權教育用地），并明確整改期限及未達標后的處理措施；
3. 若該校無法完成用地產權整改，請求主管部門依據現行政策，依法對其辦學許可證作出相應處理，并對違規核發許可證的相關流程開展核查；
四 蘇藝高中實際情況如下
1. 蘇藝高中（原光明中學）是租賃辦學
? 校區屬于“上蔡縣投資集團有限公司光明學校”資產，公開招租、年租金96萬元、租期10年。
? 地址：上蔡縣臥龍大道與榮光路交叉口東北側。
2. 實際占地約 36 畝（約2.4萬平方米）
? 多方實地核實與行業資料顯示：約36畝，遠低于河南省民辦高中最低標準
? 河南省要求：民辦高中必須自有產權教育用地，嚴禁長期租賃辦學。
? 上蔡縣蘇藝高級中學，無自有產權教育用地，租賃國有資產辦學，違反河南省民辦高中“必須自有產權、禁止租賃辦學”的硬性規定。
? 實際占地面積約36畝，未達法定辦學標準，生均用地嚴重不足，辦學硬件條件不合格。
五 審批與監管部門/領導失職瀆職、違規審批事實（重點）
1. 明知不符合條件，仍違規審批通過
該校從占地、資金、校舍、消防、師資等全項不達標，完全不符合《駐馬店市民辦高中設置標準》《河南省民辦教育條例》《民辦教育促進法》規定。
上蔡縣教體局初審把關不嚴、隱瞞實情、弄虛作假；駐馬店市教育局未實地核查、未專家評議、違規批準；省教育廳備案流于形式、監管缺位。
2長期監管缺位，縱容違規辦學
該校多年違規招生、師資造假、安全不達標，屬地教育部門未檢查、未整改、未處罰，涉嫌利益輸送、包庇縱容。
3違反法定程序審批
未按規定公示、聽證、專家評審、實地核驗，審批流程走過場、暗箱操作，違反《民辦教育促進法實施條例》第13條。
六 法律依據（追責條款）
? 《民辦教育促進法》第六十三條：審批機關批準不符合條件的申請、疏于管理造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
? 《教育法》第七十五條：違規舉辦學校的，對直接負責的主管人員和責任人員依法給予處分。
? 《中國共產黨紀律處分條例》《公職人員政務處分法》：對濫用職權、玩忽職守、利益輸送、包庇縱容的公職人員，嚴肅追責問責，涉嫌犯罪的移送司法機關。
七 舉報訴求
1. 徹查審批全鏈條：對上蔡縣教體局、駐馬店市教育局審批蘇藝高中的全部檔案、會議紀要、審批流程、實地核查記錄進行全面調閱核查。
2. 嚴肅追究責任領導及經辦人責任：
? 對上蔡縣教體局分管領導、民辦教育科負責人、經辦人；
? 對駐馬店市教育局分管副局長、基礎教育科/民辦科負責人、審批經辦人；
? 依法依規啟動問責、政務處分、黨紀處分；涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪的，移送紀檢監察機關/司法機關立案審查調查。
3. 撤銷違規審批決定：依法撤銷蘇藝高中的辦學許可，吊銷許可證，責令立即停止辦學、停止招生。
4. 全面整治、舉一反三：對駐馬店全市民辦高中開展專項核查，嚴查類似違規審批、失職瀆職問題，杜絕權力尋租。
@河南省教育廳 @駐馬店市教育局
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