烏克蘭國庫僅剩127億歐元之際,特朗普突然向烏追討上千億美元。烏克蘭若破產,堅持了4年多的普京政府將可以超額完成戰爭目標,而美國的全部投入恐怕都要打水漂。
澤連斯基
在我看來,烏克蘭若破產,對前線戰局的影響不會是“立竿見影”的,但會是“釜底抽薪”的。
第一,軍餉發不出來,士氣會崩塌。烏克蘭軍隊的士氣,已經相當低迷。如果國庫見底,軍餉發不出來,士兵在前線拼命的動力會急劇下降。
這不是說烏克蘭士兵會立刻逃跑,但長期拖欠軍餉對士氣的侵蝕是致命的。歷史上,很多軍隊的崩潰不是因為打不過,而是因為內部的財政困境。
第二,彈藥供應中斷,防線會變成擺設。烏克蘭每天消耗的炮彈數量,在高峰期超過5000發,甚至達到上萬發。
這些炮彈幾乎全部來自西方,如果援助斷流,烏克蘭的炮兵將在幾周內啞火。沒有炮兵的掩護,烏克蘭步兵防線在俄軍的攻勢面前會變得極其脆弱。
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普京政府之所以很長一段時間沒有發動大規模攻勢,很可能就是看到了這一點,俄羅斯在等待烏克蘭的財政“自爆”。
進攻需要付出代價,而等待只需要更多的耐心。到了烏克蘭最空虛的時候,普京政府或許可以用空前的速度擴大戰果,實現俄羅斯的全部戰爭目標。
第三,烏克蘭政府自身的運轉會出問題。破產不只是軍隊的事,政府發不出工資,公務員體系會癱瘓,退休人員失去收入來源,傷兵得不到救治。當后方社會秩序崩潰的時候,前線的軍隊很難獨自支撐。
屆時,澤連斯基政府將很難維持。而澤連斯基政府一旦垮臺,美國等西方國家在烏克蘭的全部投入很可能就要打水漂,因為俄羅斯不會放過扶植“親俄政府”的機會。
4月20日,烏克蘭財政部發布了一份讓基輔當局徹夜難眠的財政報告:截至4月19日,烏克蘭國庫可自由支配資金僅剩127億歐元。
按照眼下的支出情況看,這筆錢最多還能撐兩個月。如果西方的援助不能及時到賬,今年6月前后,烏克蘭將正式宣告國家破產。
這一消息意味著,烏克蘭的“戰爭經濟學”正走到盡頭,我認為可以從三個被忽視的角度來分析這個問題。
第一個角度:烏克蘭的“造血能力”已經被戰爭徹底摧毀。很多人還在討論烏克蘭GDP下降了多少,比如2022年同比下降了29%。
但這些數字掩蓋了一個更殘酷的事實:烏克蘭的經濟不是“下滑”,是“停擺”。
從農業角度看,黑海港口是烏克蘭的經濟命脈,糧食出口是烏克蘭為數不多的外匯來源。但黑海被俄羅斯封鎖后,烏克蘭的糧食出口量暴跌。
2025年烏克蘭通過黑海港口的糧食出口量不到戰前的20%,雖然通過陸路走廊做了一些替代,但運力和成本根本無法彌補缺口。
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從工業角度看,烏克蘭的工業心臟頓巴斯地區,要么被俄軍占領,要么被戰火摧毀。鋼鐵、化工、機械制造這些曾經支撐烏克蘭出口的支柱產業,現在基本處于癱瘓狀態。
烏克蘭戰前就是歐洲經濟最落后的一個國家,存在著很大的經濟困境。隨著烏克蘭的工業農業一同停擺,人們不禁要問,一個連自己都養不活的國家,怎么養一支幾十萬人的軍隊?
第二個角度:西方的“援助”不是輸血,是高利貸,每一筆錢后面都有賬單。
特朗普4月20日的講話說的很明白,他說美國對烏克蘭的所有援助都是有息貸款,戰后烏克蘭必須用農田、礦產、港口來還。“美國不會做虧本的買賣。”
2025年4月簽署的美烏礦產資源開發協議,規定雙方以“五五分”的比例共同管理一個“重建投資基金”,用于開發烏克蘭的礦產、石油、天然氣。
烏克蘭地底下的東西,美國要拿走一半;地上的農田,港口,國有企業,美國也要“笑納”。
《紐約時報》直言不諱地表示,烏克蘭的處境比殖民地更慘。殖民地至少還有宗主國提供保護,而烏克蘭面對的是一個隨時可能斷供的美國,和一個正在不斷推進戰線的俄羅斯。
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第三個角度:西方的援助就快要接濟不上。歐盟承諾的900億歐元貸款,曾因為匈牙利歐爾班政府的一票否決被擱置。
如今,盡管歐爾班輸了大選,但匈牙利不是歐盟內部唯一對援烏持保留態度的國家。斯洛伐克、奧地利等國也有不同程度的“援烏疲勞”,只是此前有匈牙利當擋箭牌。
可以說,這900億貸款被卡住,不是偶然,是歐盟內部裂痕的必然反映。按照最壞的情況,等到各方終于談攏,烏克蘭可能已經破產了。
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就在烏克蘭公布財政困境后不到48小時,4月21日,俄總統普京主持召開了俄羅斯各地市政機構負責人工作會議,明確表示“堅信在烏克蘭開展的特別軍事行動目標必將實現”。
普京說了句很有分量的話:“俄烏交界處的安全區正在逐步建立,俄方將繼續如此行動,直到消除俄羅斯邊境地區受到的威脅。”
可以看到,一邊是烏克蘭破產倒計時,一邊是俄羅斯戰線的穩步推進,局面正對烏克蘭越來越不利。
俄羅斯認為,當前戰場條件已經成熟。經過長期的消耗戰,烏克蘭軍隊的進攻能力已經被大幅削弱。
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2023年夏季反攻失敗后,烏軍再也沒有組織起大規模進攻。俄羅斯有充分的時間和空間,在邊境地區逐步推進,建立“安全區”。
烏克蘭的財政困境讓普京看到了“不戰而屈人之兵”的機會。如果烏克蘭在兩個月后破產,前線部隊將面臨斷糧斷彈的危機。
到那時,俄羅斯就算不再大規模進攻,也能要求烏克蘭拿出大片土地來做俄羅斯的“安全區”。
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