本文來源:時代周報 作者:李杭
4月24日,財政部召開2026年一季度財政收支情況新聞發布會。
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一季度財政收支情況新聞發布會 時代周報 李杭/攝
財政部國庫支付中心主任王建勛在新聞發布會上表示,一季度全國一般公共預算收入6.16萬億元,同比增長2.4%,增幅比前2個月提高1.7個百分點,高于過去3年同期水平,反映出我國經濟運行在“十五五”開局之年起步有力,開局良好。
“今年一季度,我國主要宏觀指標增速回升,價格出現積極變化,3月份工業生產者出廠價格(PPI)由降轉升,結束了41個月同比下降的態勢,貨物進出口快速增長,為財政收入增長提供有力支撐。”王建勛說。
財政收入平穩增長
今年前3個月,我國經濟運行起步有力,財政收入增幅創3年來同期新高。
時代周報記者在發布會上獲悉,一季度,全國一般公共預算收入61613億元,同比增長2.4%。其中,全國稅收收入48505億元,同比增長2.2%;非稅收入13108億元,同比增長2.9%。
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圖源:圖蟲創意
分中央和地方來看,中央一般公共預算收入24991億元,同比增長2.7%;地方一般公共預算本級收入36622億元,同比增長2.1%,增幅與去年同期相當。分區域看,東部、中部、西部、東北地區收入均實現增長。31個省份中,有25個省份收入保持增長。
中國財政科學研究院宏觀經濟中心主任石英華在接受時代周報記者采訪時表示,宏觀經濟的積極變化為財政收入增長提供了有力支撐,而財政收入的良好表現,也進一步印證了宏觀經濟運行基礎持續夯實。
“去年的存量政策持續發力,疊加今年積極財政政策的增量效應,形成政策集成效應并持續顯效。一季度國民經濟實現良好開局,與包括財政政策在內的宏觀政策發揮積極作用密切相關,而稅收作為經濟的‘晴雨表’,也清晰反映出經濟正穩步回暖和向好。”石英華說。
作為財政收入的主體,一季度稅收收入表現穩健。數據顯示,一季度全國稅收收入達到4.85萬億元,同比增長2.2%,增幅比前2個月提高2.1個百分點。
分稅種看,國內增值稅21473億元,同比增長4.9%,主要是工業服務業增長、工業生產者出廠價格降幅收窄等因素帶動;進口貨物增值稅、消費稅4588億元,同比增長12.9%,主要是外貿進口起勢有力;證券交易印花稅增長78.1%,主要是股票市場交易活躍,成交金額增長。
石英華解釋,作為我國第一大稅種,增值稅是以商品或服務流轉的增值額為征稅對象的稅種,其增長能反映經濟活躍度。工業、服務業的穩步增長,企業間生產經營交易的持續活躍,能夠直接推動增值稅增長。同時,工業生產者出廠價格(PPI)降幅收窄,也對國內增值稅增長形成支撐。
在稅收收入穩步回升的同時,一季度全國非稅收入也實現小幅增長,受相關政策影響,部分政策性減收效應持續呈現。
一季度,全國非稅收入1.31萬億元,同比增長2.9%。其中,國有資源(資產)有償使用收入增長7.5%。
王建勛表示,這主要是由于地方多渠道盤活資產,行政事業單位國有資產處置、出租、出借收入等增加。此外,行政事業性收費收入下降8.2%,主要是從去年秋季學期起,免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費。
財政支出靠前發力
在財政收入實現平穩增長的同時,財政支出也保持了較大的力度。
全國一般公共預算支出安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全和機構正常運轉等方面。一季度,全國一般公共預算支出7.47萬億元,同比增長2.6%,支出規模為年初預算的24.9%。
王建勛表示,今年一季度財政支出靠前發力,支出進度為近五年最快。各級財政部門認真落實更加積極的財政政策,保持必要財政支出力度,合理加快支出進度,民生等重點領域支出得到較好保障。
從具體支出情況來看,今年一季度衛生健康支出增長12.1%,主要用于集中發放育兒補貼、加大對基本醫療保險基金的補助等;社會保障和就業支出增長9%;城鄉社區支出增長2.8%;住房保障支出增長6.3%。
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圖源:圖蟲創意
此外,得益于地方政府專項債券加快發行等支撐,地方政府性基金支出保持較快增長。一季度,全國政府性基金預算支出20387億元,同比增長3.1%。
分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出639億元,同比增長10.4%;地方政府性基金預算支出19748億元,同比增長2.9%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出9568億元,同比下降12.1%。
今年以來,財政部積極督促指導各地做好專項債券的發行使用工作。
財政部債務管理司副司長曲富國在上述會上介紹,今年一季度全國共發行新增專項債券11599億元,較去年同期增加1996億元,增長20.8%,主要用于社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、城市更新等重點領域項目建設,以及補充政府性基金財力和支持清理政府拖欠企業賬款等;撥付專項債券資金6723億元,較去年同期增加2096億元,有力推動形成實物工作量。
用于置換存量隱性債務的專項債券方面,一季度全國共發行9604億元,完成全年限額2萬億元的48%,撥付專項債券資金5904億元,有力支持地方置換存量隱性債務。
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