日本民宿監管再出硬招!
4月24日,東京都豐島區政府正式宣布,將依據《住宅住宿事業法》(俗稱“新民宿法”),對豐島區15家經營者旗下的23家民宿,統一下達為期一年的停業令。
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這也是豐島區首次針對民宿違規行為,采取如此嚴厲的集中處罰措施。
此次處罰的核心原因,是這些民宿經營者的雙重違規:不僅長期未履行定期報告義務,在收到區政府的業務改善命令后,仍拒不整改,被豐島區認定為“性質惡劣”,因此決定依法從嚴懲處。
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根據豐島區《民泊新法》的明確規定,民宿經營者必須每兩個月提交一次報告,詳細說明已申報住宅的實際住宿天數等關鍵信息。
這一要求并非形式主義——只有通過定期報告,區政府才能準確掌握民宿是否遵守“每年營業不超過180天”的上限規定,避免民宿無序經營對周邊居民生活造成干擾。
因此,此次處罰并非突然出手,而是豐島區逐步收緊監管的結果。
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早在4月3日,該區就已對83家經營者(涉及202處民宿設施)下達了業務整改令,這些經營者均連續兩次(2025年12月和2026年2月)未履行定期報告義務。
區政府明確要求其在4月15日前補報相關信息,但截至期限,仍有15家經營者(23處設施)拒不提交報告,最終被納入停業處罰范圍。
按照流程,豐島區將先給予這些違規經營者申辯機會,預計在今年6月左右正式下達停業令,停業期限為一年。
豐島區之所以加大民宿監管力度,根源在于民宿數量激增與居民投訴頻發的矛盾。
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豐島區高際區長在4月24日的記者會上直言:“大部分投訴涉及噪音和垃圾問題,我們將推進切實維護生活環境的舉措。”
數據顯示,截至2026年3月,豐島區的民宿數量已達1859家,較一年前增長了28%,增速顯著。
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與此同時,居民對民宿的投訴也同步增加,主要集中在深夜噪音、垃圾亂堆亂放等影響日常生活的問題上。
據統計,該區2024年收到的相關投訴已超200件,池袋駅、大塚駅周邊成為投訴重災區。
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為了更好地應對民宿管理難題,豐島區已在4月設立民宿對策專門小組,5月起還將增派2名工作人員,以6人體制專門處理民宿相關事務,強化日常監管與糾紛處置。
除了此次針對違規民宿的停業處罰,豐島區的民宿監管還將進一步升級。
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早在2025年,該區就已修訂民宿條例,明確自2025年12月起,包括現有民宿在內,所有民宿的年營業期限將從現行的180天,縮減至春、夏、冬假期共計120天(后續進一步明確為暑假7月20日至8月31日、寒假12月20日至1月10日,合計84天);此外,該區70%的區域將全面禁止新建民宿設施,從源頭控制民宿數量無序增長。
值得一提的是,豐島區并非東京都首個對民宿下達停業令的區域。
2025年9月,新宿區曾下達東京都內首例民宿停業命令,針對12名經營者的22處設施處以30天停業處罰,不過同年12月又下達了撤銷命令。而豐島區此次直接給出一年的停業期限,可見其整治民宿違規的決心。
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隨著東京各區縣逐步收緊民宿監管,日本民宿行業正迎來“洗牌期”,這也給民宿投資者敲響了警鐘。
對于計劃入局或已布局豐島區及東京其他區域民宿的投資者而言,需清醒認識到當前監管趨勢:豐島區70%區域禁止新建民宿、年營業期限大幅縮減,再加上此次一年期的嚴厲停業處罰,均意味著民宿投資已告別“低門檻、高收益”的粗放時代。
未來,合規性將成為民宿投資的核心前提,投資者需重點關注區域民宿條例修訂動態,嚴格把控運營規范,規避違規風險;同時,需理性評估民宿數量激增、居民投訴頻發背景下的投資回報,避免盲目跟風布局。唯有緊跟監管導向、堅守合規底線,才能在行業洗牌中站穩腳跟,實現長期穩健投資。
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