上千業主入住多年無法辦房產證背后：一開發商多個樓盤涉違建、超建 住建局：已成立專班

買房多年，卻遲遲辦不了房產證。黑龍江望奎縣一小區業主面臨求學難、賣房難的局面。紅星新聞記者調查了解到，該小區開發商在當地開發的多個小區存在同樣問題，涉及上千業主，背后原因為存在未批先建和超建、違建，無法完成驗收。當地相關部門稱，針對無法辦理房產證的情況目前已成立專班；針對超建違建，將在第三方完成工程造價評估后對企業進行處罰。

“孩子要上學，房產證辦不了”

趙女士是望奎縣鉑金華府小區3號樓2單元的業主。2023年，為了孩子讀書，趙女士賣掉了原來的房子，全款購買了位于望奎縣政務服務中心對面，鉑金華府小區的一處房屋。

公開資料顯示，鉑金華府小區開發商為黑龍江名盛源房地產開發有限公司（以下簡稱名盛源公司）。小區2021年開始建設，2023年對外銷售。當地居民介紹，該小區位于望奎縣“最好的地段”。“小區附近有廣場，對面是政務中心，旁邊有望奎縣最好的小學和初中。”

▲黑龍江望奎縣鉑金華府小區大門

趙女士介紹，自己夠買的房子位于鉑金華府小區3號樓2單元19樓，面積105平方米左右。名盛源公司2023年5月29日開具的一張收據顯示，房屋價格為每平方米4990元，總價52.5萬多元。2023年11月份，趙女士一家搬進了新房。

兩年后，2025年春天，為了孩子能到望奎縣第一小學讀書，趙女士開始辦理房產證等相關手續，“我到政務中心的辦事大廳去問，說要到房地產公司開介紹信，證明房子是我的。結果公司說開不了，讓我等著。”

趙女士隨后找到當地多個部門求助，“縣領導過問后”，2025年5月，趙女士給自己的房子辦理了“網簽”。趙女士說，辦理“網簽”時，名盛源公司的工作人員告訴她可以給她“改個房票”，“能少交稅”。趙女士提供的名盛源公司2025年5月29日開具的“購房收據”和2025年6月5日開具的發票顯示，原來的52萬多元購房款變成了35萬元。

▲鉑金華府業主趙女士52萬元的購房款收據，開發商在開發票時變成了35萬

趙女士說，雖然自己購買的房子辦理了“網簽”，但房產證到現在一直辦不了。“孩子原來想讀的一小也上不了，換到了另外一所小學。”

鉑金華府業主群的聊天記錄顯示，一位李姓業主購買的房屋位于17層，面積105平，總價52萬多，買房時“就一張收據”，房產證“也辦不了”，“找開發商，說讓等著。”三號樓5單元的一位業主稱，一直打12345進行反映，目前還沒有結果。

因為沒有房產證，房子“不好賣”。一位鉑金華府曾經的業主告訴紅星新聞記者，自己位于16層的房屋，裝修完后，賣給新的業主，因為沒有房產證，只能找到開發商進行“更名”，“找開發商交了兩萬塊錢，重新開了收據。”

“驗收不了的原因不在于我們”

紅星新聞記者了解到，上述鉑金華府小區一共有5棟樓，其中1、2、3號樓為25層住宅樓，分為10個單元，住戶在500戶左右。另有2棟商服樓，4號樓為地上4層，地下一層，5號樓一層為車庫，2層為商鋪。

一份房屋租賃合同顯示，2023年7月，上述名盛源公司將4號樓2、3、4層及1層部分包括地下室，共計33000多平出租給望奎縣康潤醫院。租期10年，前5年租金為每年10萬。

但三年過去，醫院一直沒能開業，投資人之一顏先生成為“失信人”。

“當時考慮到旁邊是政務大廳，我們想建一個康養醫院。”顏先生稱，包括房屋裝修、辦公用品和設備購買、員工招聘培訓在內，醫院前期投入1500多萬元，“現在三年過去，小區整體驗收不了，導致我們辦不了手續，醫護人員全部辭退。”

顏先生介紹，簽訂合同時，名盛源公司承諾“五證齊全”，違約由甲方負責。“現在房租也不退，取暖費欠了30萬元。”顏先生稱，自己個人投資失敗，虧損300萬元以上，已上了失信名單。

針對顏先生所說，紅星新聞記者聯系到名盛源公司法定代表人王先生，其稱，截至目前只收了對方一年的租金。自己公司開發的小區“手續齊全”，驗收不了的原因“不在于我們”，合同糾紛可以通過法律程序來解決。

“超建5772平，非法占有國土約1000平”

針對上述鉑金華府小區“驗收不了”，房產證無法辦理的情況，在該小區擁有三套住房的李金華告訴紅星新聞記者，其背后原因在于該小區的建設過程中存在超建和違規占用國有土地的情形。李金華稱自己一直在向相關部門舉報。

▲李金華在鉑金華府三套房屋的購房款收據

李金華提供的舉報材料稱，鉑金華府小區的售樓處規劃一層建兩層，涉嫌超建；同時西側圍墻和門衛房屬非法占有占用國有土地。

紅星新聞記者獲得的望奎縣自然資源局的一份文件顯示，針對鉑金華府售樓處規劃1層建2層和私自加建物業用房的情況，已在2025年1月21日對名盛源公司下發《整改通知書》。

李金華提供的相關視頻和通話錄音顯示，2025年5月，接到相關舉報后，當地政府和相關部門領導針對鉑金華府西側圍墻屬非法占有國有土地的情況進行現場調查。紅星新聞記者獲取的一份鉑金華府建設規劃圖顯示，小區西側圍墻并沒有在規劃圖中。截至目前，該處東西長12米，南北長82米的圍墻并沒有拆除。

李金華提供的現場錄音顯示，望奎縣自然資源局執法監察局一位負責人曾當面向其通報鉑金華府的超建情況，其中住宅樓超建5772平，上述小區西側圍墻非法占有國土面積約1000平方米。

多個小區涉超建和未批先建等情況

上述望奎縣自然資源局執法監察局一位負責人向舉報人李金華通報的情況顯示，除了鉑金華府小區存在超建違建的情況，名盛源公司在望奎縣開發的多個小區也存在大面積超建。

其中，位于發展路附近的晶欣公館小區超建約1675平米；位于廣場街與衛生路交叉口的學府家園小區四期超建約4365.79平方米；位于花園街附近的鑫和家園超建約5637平方米。

而位于建設街26號的鑫成嘉園小區更是未批先建，包括住宅樓和臨街商鋪在內，整體面積超過21500多平。

紅星新聞記者了解到，上述三個小區中，鑫和家園開工于2017年，鑫成嘉園開工于2020年，學府家園四期開工于2021年，三個小區均于當年竣工。

望奎縣自然資源局的相關文件和證明顯示：名盛源公司開發的學府家園1號樓規劃層數11層，建設層數為12層；鑫和家園2、3號樓規劃17層，建設19層。

上述舉報人李金華曾對晶欣公館規劃27層，建設33層的情況提出質疑，望奎縣自然資源局曾作出書面回復，相關“處理意見書”稱，在項目實施過程中，政府為解決拆遷戶歷史遺留問題及城市發展，作出將西側賓館拆除調整決定，調整后的方案在2020年審查通過，將項目南側2棟27層住宅增加為33層。但紅星新聞記者注意到，截至目前晶欣公館西側的賓館并沒拆除，并進行了重新裝修。

▲望奎縣自然資源局文件顯示，多個小區存在違建、超建

紅星新聞記者了解到，名盛源公司于2018年開工建設晶欣公館小區，但并沒有辦理建設用地規劃許可證和建設工程許可證，屬未批先建。對此，上述舉報人李金華曾多次向相關部門進行反映。

相關處罰文件和公告顯示，2023年11月，望奎縣住房和城鄉建設局曾對名盛源公司作出處罰，原因是在未取得施工許可證的情況下，該公司于2018年8月開工建設晶欣公館小區。處罰決定書顯示，名盛源公司被行政處罰76萬元。望奎縣自然資源規劃服務中心2024年的一份文件顯示，晶欣公館項目的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證辦理時間分別在2019年11月和2023年10月。

▲望奎縣住建局的處罰決定書，名盛源地產公司被罰款76萬元

2024年2月，因未辦理預售許可證，望奎縣房地產服務中心曾對晶欣公館售樓處作出處罰。

上述鑫成嘉園“未批先建”的情況，望奎縣住建局和自然資源規劃服務中心曾于2024年5月29日書面回復舉報人李金華稱，經查，名盛源公司在建設該項目時沒有辦理施工許可證、沒有規劃審批手續。

▲望奎縣自然資源規劃服務中心文件顯示，鑫成嘉園小區未批先建

針對上述多個小區存在違建、超建的情況，2025年1月23日，望奎縣自然資源局曾回復舉報人李金華，稱在2025年1月21日已對開發企業名盛源地產公司下發整改通知書，要求7日內完成整改。若未能整改將進行處罰。4月24日下午，該局執法監察局負責人電話回復紅星新聞記者稱，目前該局已邀請第三方完成對超建和違建面積的測繪，并于2026年3月，在7日委托第三方開始做違建、超建的工程造價評估。評估完成后才能按工程造價進行處罰。

該負責人透露，處罰涉及上述名盛源公司開發的望奎縣鉑金華府、晶欣公館、鑫成嘉園、學府家園、鑫和家園五個小區，包括未批先建和超建、違建。

住建局：已成立專班

紅星新聞記者實地走訪發現，包括上述鉑金華府、鑫成嘉園和晶欣公館在內，目前仍無法辦理房產證，涉及上千戶業主。

4月24日下午，紅星新聞記者聯系到望奎縣不動產中心負責人，該負責人回復稱上述三個小區的房產證“暫時還辦不了”，原因是“還沒有竣工驗收，手續由住建部門出具。”

隨后，紅星新聞記者聯系到望奎縣住建局負責人，其稱，辦不了房產證的情況，“一直有業主在找”。并稱，當地不動產中心已經成立專班，業主可以在4月27日到住建局，“由住建局聯系不動產中心辦理。”

紅星新聞記者 王震華

編輯 包程立

審核 何先菊