商務部發言人明確表態:如果歐方執意將草案變成法律并歧視性對待中國企業,中方將不得不采取相應反制措施,希望歐方"不要低估中方維護國家利益和企業合法權益的堅定決心"。這種級別的警告,在中歐關系中并不常見。它意味著北京已經在評估反制方案,甚至可能已經備好了幾套預案。
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這套法案的殺傷力在于它設計了一個"一鍵脫鉤"工具——只要某個國家被歐盟認定為"高風險國家",那么這個國家所有的供應商自動被推定為"高風險供應商",不需要逐個舉證,直接禁入。這不就是在搞"有罪推定"嗎?不管你的產品好不好、安全不安全,光看你護照上印的哪個國家就判你出局,這和他們天天掛在嘴邊的"公平、非歧視"原則是不是自相矛盾?
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中方在評論意見里也把這層窗戶紙捅破了,指出該草案涉嫌違反世界貿易組織(WTO)最惠國待遇和國民待遇等基本原則,違背了歐盟自己的服務貿易減讓承諾,甚至有越權之嫌,侵蝕了成員國管理本國安全事務的專屬權限。你看,這不是情緒化的抗議,而是從國際法層面把歐盟的法律漏洞一條一條擺了出來。
為什么說歐盟這一刀砍下去,先疼的是自己?數據擺在那里,全面拆掉華為和中興的設備,光直接成本就可能超過1000億美元,替換過程還要耗時數年,歐洲5G推廣至少會推遲18個月以上,由此帶來的間接經濟損失又是200到300億美元。這個賬,歐盟的政客們算過嗎?
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以德國為例,默茨政府去年決定分兩步走——2026年前清除核心網中的中國設備,2029年前徹底替換所有中國5G部件。巴克萊銀行測算,僅德國一國的替換費用就高達25億歐元,折合人民幣約165億元。運營商本身也不樂意,德國電信業者長期以來一直在抵制政府的拆除令,認為這會推高成本、延誤5G布局。
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不光德國為難,至少14個歐盟成員國壓根不想在5G問題上減少對中國設備的依賴。原因很簡單——華為和中興的設備價格比愛立信和諾基亞低兩三成,性能還更好,你讓財政本就緊巴巴的小國拿什么去換?換了之后,歐洲通信市場從多家競爭變成愛立信和諾基亞"兩家壟斷",設備價格不漲才怪,這筆賬怎么算都劃不來。
再看能源領域,歐盟在光伏制造方面幾乎完全依賴中國,中國控制著全球80%以上的太陽能光伏制造能力,多晶硅和硅錠的全球市場份額已接近95%。歐盟自己的數據顯示,超過90%的太陽能電池板來自中國,短期內根本找不到本土替代方案。在中東局勢動蕩、能源價格飆升的2026年,歐洲比任何時候都需要中國的光伏和儲能產品來保障自己的能源安全。這個時候跟中國搞脫鉤,不是自斷命脈是什么?
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今年2月以來,受中東地緣沖突影響,歐洲光伏儲能市場出現瘋搶中國產品的現象。有在德國的博主緊急向中國國內廠商求貨,說"歐洲的光伏儲能斷貨了,整個市場像瘋了一樣"。一邊喊著要把中國供應商踢出去,一邊又離不開中國的產品,歐盟這種"左手打右手"的操作,犀哥只能說——擰巴。
面對歐盟的步步緊逼,中國的反制牌打得相當精準,而且早就在布局了。2024年8月啟動的對歐盟乳制品反補貼調查,到2026年2月13日正式落地,對歐盟進口乳制品征收7.4%到11.7%的反補貼稅,為期五年。這張牌打在了法國、荷蘭、愛爾蘭等乳制品出口大國的痛處上。
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歐盟白蘭地同樣沒逃掉。2025年7月,商務部公布了終裁結果,認定歐盟白蘭地存在傾銷,傾銷幅度27.7%到34.9%,自7月5日起實施反傾銷措施,期限五年。法國的干邑白蘭地在中國市場份額巨大,這一刀直接捅到法國酒商的心窩子里。
豬肉方面同樣如此。2025年12月17日,商務部對歐盟進口豬肉及豬副產品征收反傾銷稅,期限五年。丹麥、西班牙、荷蘭的豬肉產業對華出口金額可不小,這三板斧下去,歐盟內部那些靠農產品出口賺中國錢的國家,已經開始坐不住了。犀哥判斷,這種精準打擊農產品出口的策略,核心目的就是在歐盟內部制造分化——讓那些受損的成員國去倒逼布魯塞爾改變對華強硬政策。
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