2026年一季度中國區域經濟格局深度解析：新質生產力驅動下的分化與重構

2026年一季度，中國經濟實現“十五五”良好開局，全國GDP達334193億元，同比增長5.0%，環比增長1.3%，較2025年四季度加快0.5個百分點。從區域經濟格局看，呈現出“總量格局穩固、增速分化加劇、新質生產力崛起”的鮮明特征。

廣東、江蘇繼續領跑，但差距進一步縮小，兩省GDP分別為34950.34億元和34483.00億元，差距從2025年一季度的519億元縮至467億元。西藏以6.1% 的實際增速領跑全國，13個省份實際增速達到或超過5%的全國線。

新質生產力成為核心增長引擎，高技術制造業增加值同比增長12.5%，裝備制造業增長8.9%，初步測算合計拉動GDP增長約1.75個百分點。與此同時，房地產市場深度調整持續，全國房地產開發投資同比下降11.2%，初步測算對GDP的拖累從2025年的1.5-2個百分點降至2026年的0.5-1個百分點。

區域協同效應凸顯，粵港澳大灣區內地九市進出口2.45萬億元，同比增長19.7%；京津冀啟動“六鏈五群”跨區域創新體系建設。建議關注新質生產力培育、區域協同發展、房地產風險化解三大主線。

一、全國經濟總體態勢：5%增速背后的結構性亮點

1.1宏觀經濟實現超預期開局

2026年一季度，中國經濟交出了一份超預期的成績單。根據國家統計局初步核算，一季度國內生產總值334193億元，按不變價格計算，同比增長5.0%，環比增長1.3%，較2025年四季度加快0.5個百分點，順利實現“開門紅”。從產業結構看，第一產業增加值11941億元，增長3.8%；第二產業增加值116135億元，增長4.9%；第三產業增加值206117億元，增長5.2%。

這一成績的取得來之不易。從環比增速看，2025年各季度及2026年一季度GDP環比增速分別為1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈現逐季改善態勢。更值得關注的是，一季度名義GDP增速達到4.9%，較2025年四季度加快1.0個百分點，初步測算GDP平減指數同比由去年四季度的-0.6%回升至-0.1%，初步判斷距離轉正僅一步之遙，預計二季度將結束連續12個季度的同比負增長。

從先行指標看，經濟復蘇動能強勁。一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，比上年四季度加快1.1個百分點，31個省份全部實現正增長，行業增長面超八成。其中，制造業增加值增長6.3%，裝備制造業增加值增長8.9%，對規模以上工業增加值增長的貢獻率近50%。

1.2新質生產力成為核心增長極

新質生產力的崛起是一季度經濟最大的亮點。以高技術制造業、裝備制造業和現代服務業為代表的新質生產力，初步測算直接拉動GDP增長約2.8個百分點，成為支撐經濟增長的絕對核心。其中，高技術制造業增加值同比增長12.5%，占規模以上工業增加值比重提高到16.9%，拉動規上工業增長2個百分點。

從細分行業看，新質生產力呈現多點開花態勢。信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長10.6%，租賃和商務服務業增長12.2%，金融業增長6.5%。數字產品制造業增加值同比增長11.2%，新能源汽車、集成電路等戰略性新興產業保持高速增長。

從區域分布看，新質生產力發展呈現明顯的集聚效應。天津一季度高技術制造業增加值同比增長11.8%，新能源汽車、集成電路產量分別飆升78.1%和64.8%。廣東、江蘇、浙江等經濟發達地區在人工智能、生物醫藥、新材料等領域持續發力，形成了一批具有國際競爭力的創新集群。

1.3外貿韌性超預期，內需恢復仍需加力

外貿表現成為一季度經濟的另一大亮點。一季度貨物貿易進出口總值11.84萬億元，歷史同期首次超過11萬億元，同比增長15.0%，創近5年最高增速。其中，出口68467億元，增長11.9%；進口49913億元，增長19.6%。

外貿結構持續優化，民營企業活力充分釋放。一季度民營企業進出口增長16.2%，占進出口總額的比重達到57.3%。從產品結構看，機電產品出口占比提升，高技術產品進口增長25.1%，體現出國內制造業對高端設備、零部件的需求持續增加。

相比之下，內需恢復相對溫和。一季度社會消費品零售總額127695億元，同比增長2.4%，雖比上年四季度加快0.7個百分點，但增速仍遠低于出口和工業生產。固定資產投資由降轉增，基礎設施投資同比增長8.9%，制造業投資增長4.1%，但房地產開發投資同比下降11.2%，成為拖累投資的主要因素。

二、橫向對比：31省區市經濟格局的穩固與變化2.1GDP總量格局：頭部競爭加劇，位次變化明顯

2026年一季度，中國31省區市GDP總量格局呈現“頭部競爭白熱化、中部追趕加速、西部特色凸顯”的特征。廣東、江蘇繼續穩居前兩位，但競爭日趨激烈。廣東以34950.34億元守住頭把交椅，江蘇以34483.00億元緊隨其后，兩者總量差距從2025年一季度的519億元縮至467億元，江蘇以1474.00億元的GDP增量（2025Q1:33009.00億元）反超廣東的1422.34億元增量（2025Q1:33528.00億元）。

山東、浙江繼續占據第三、第四位，GDP分別為24844.00億元（2025Q1:23453.00億元，增量1391.00億元）和23684.00億元（2025Q1:22294.00億元，增量1390.00億元）。浙江以6.23% 的名義增速高居經濟大省之首，半年時間GDP增量達1390.00億元，反超山東重回全國第三的態勢明顯。

四川、河南、湖北、福建、上海、湖南分列五至十位，具體數據如下：

• 四川：16058.09億元（2025Q1:15226.00億元，增量832.09億元，名義增速5.46%，實際增速5.5%）

• 河南：15914.52億元（2025Q1:14954.11億元，增量960.41億元，名義增速6.42%，實際增速5.2%）

• 湖北：14294.57億元（2025Q1:13475.00億元，增量819.57億元，名義增速6.08%，實際增速5.4%）

• 福建：13926.08億元（2025Q1:13182.00億元，增量744.08億元，名義增速5.64%，實際增速5.1%）

• 上海：13526.91億元（2025Q1:12709.00億元，增量817.91億元，名義增速6.44%，實際增速5.9%）

• 湖南：13156.10億元（2025Q1:12681.00億元，增量475.10億元，名義增速3.75%，實際增速3.0%）

位次變化成為一季度的一大看點，共有3個省份出現排名變動：

江西以8573.50億元（2025Q1:7942.00億元，增量631.50億元）反超陜西的8457.62億元（2025Q1:8221.00億元，增量236.62億元），躋身全國第14位

重慶以7923.49億元（2025Q1:7549.00億元，增量374.49億元）反超遼寧的7788.00億元（2025Q1:7598.00億元，增量190.00億元），成為全國第16位

貴州以5867.43億元（2025Q1:5594.00億元，增量273.43億元，實際增速4.7%）趕超山西的5709.49億元（2025Q1:5601.00億元，增量108.49億元，實際增速4.2%），占據第21位

從經濟總量分布看，呈現明顯的梯隊特征：

• 第一梯隊（3萬億以上）：廣東、江蘇（2個）

• 第二梯隊（2-3萬億）：山東、浙江（2個）

• 第三梯隊（1-2萬億）：四川、河南、湖北、福建、上海、湖南、安徽（13014.00億元）、北京（12931.50億元）（8個）

• 第四梯隊（5000億-1萬億）：河北（11748.30億元）、江西、陜西、重慶、遼寧、云南（7754.30億元）、廣西（7214.64億元）、內蒙古（6070.00億元）（8個）

• 第五梯隊（5000億以下）：貴州、山西、新疆（4826.26億元）、天津（4370.10億元）、黑龍江（3480.30億元）、吉林（3347.42億元）、甘肅（3344.70億元）、海南（1979.94億元）、寧夏（1366.43億元）、青海（1052.39億元）、西藏（778.07億元）（13個）

從實際增速排名看，2026年一季度呈現“西部領先、東部分化、東北地區增速相對偏低”的格局。西藏以6.1% 的實際增速暫居榜首，山東、浙江以6.0% 并列第二，北京、上海、甘肅均為5.9%。

從名義增速看，呈現更為顯著的區域差異：

• 青海以8.72% 領跑全國（2026Q1:1052.39億元，2025Q1:968.00億元）

• 江西7.95%（2026Q1:8573.50億元，2025Q1:7942.00億元）、西藏7.47%（2026Q1:778.07億元，2025Q1:724.00億元）緊隨其后

• 甘肅7.00%（2026Q1:3344.70億元，2025Q1:3126.00億元）、北京6.60%（2026Q1:12931.50億元，2025Q1:12131.00億元）位列第四、五位

東部地區呈現明顯分化：浙江、山東表現突出，分別以6.0%的實際增速位居前列；而廣東實際增速僅為4.6%，在經濟大省中相對靠后；海南實際增速僅3.8%，面臨較大壓力。

東北地區實際增速整體相對偏低，增長承壓：遼寧2.8%、黑龍江3.7%、吉林4.5%，均低于全國平均水平。這反映出東北老工業基地在產業轉型、結構調整方面仍面臨較大挑戰。

2.3產業結構差異：服務業主導趨勢強化

從產業結構看，2026年一季度全國三次產業構成比為3.6%、34.8%、61.7%，與上年同期相比，第一、二產業占比分別下降0.1個百分點和0.3個百分點，第三產業占比上升0.4個百分點。這一趨勢在各省份表現得更為明顯。

以湖南為例，一季度三次產業構成比為4.9:34.2:60.9，對經濟增長的貢獻率分別為7.3%、19.2%和73.5%，第三產業成為經濟增長的絕對主力，拉動經濟增長2.2個百分點。河南的產業結構為4.2:37.5:58.3，第二產業占比相對較高，反映出其作為制造業大省的特征。

服務業內部結構持續優化。金融業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業等高附加值服務業增長迅速。一季度金融業增加值27225億元，增長6.5%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值20444億元，增長10.6%；租賃和商務服務業增加值16209億元，增長12.2%。

工業結構呈現“傳統產業轉型、新興產業崛起”的特征。裝備制造業占比持續提升，一季度規模以上裝備制造業增加值同比增長8.9%，占全部規模以上工業比重為35.1%，同比提高1.4個百分點。高技術制造業、新能源汽車、集成電路等新興產業保持兩位數增長，成為工業增長的新動能。

三、縱向對比：經濟增長的韌性與挑戰3.1同比分析：增速回落中的結構性亮點

從同比實際增速看，2026年一季度GDP同比增長5.0%，低于2025年同期0.4個百分點，但高于2025年四季度0.5個百分點，經濟走勢總體平穩。這一增速雖然較去年同期有所回落，但仍處于全年4.5%-5.0%增長目標區間的上沿，實現了高質量“開門紅”。

分產業看，三次產業增速均有所調整。第一產業增加值增長3.8%，較去年同期略有回落；第二產業增長4.9%，其中工業增長6.1%，制造業增長6.3%，保持較強韌性；第三產業增長5.2%，繼續發揮經濟增長“穩定器”作用。

工業生產表現尤為突出。一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，比上年四季度加快1.1個百分點，31個省份全部實現正增長，行業增長面超八成。這是近年來首次實現31個省份工業增加值全部正增長，反映出中國工業體系的強大韌性和活力。

從產品結構看，新興產品快速增長。新能源汽車、工業機器人、集成電路等產品產量保持兩位數增長，而傳統產品如鋼材、水泥等增速相對平穩或略有下降。這反映出中國制造業正在加快向高端化、智能化、綠色化方向轉型。

3.2環比分析：逐季改善態勢明確

從環比增速看，2026年一季度GDP環比增長1.3%，高于2025年四季度的1.2%，延續了逐季改善的良好態勢?；仡?025年各季度及2026年一季度GDP環比增速分別為1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈現明顯的加速趨勢。

這一趨勢的形成有多重因素支撐。一是政策效應持續顯現，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策協同發力，為經濟增長提供了有力支撐。二是外需超預期增長，一季度出口增長11.9%，成為拉動經濟增長的重要動力。三是新質生產力加速成長，高技術制造業、裝備制造業等新興產業快速發展，為經濟增長注入新動能。

3.3歷史趨勢：經濟增長模式的深刻轉型

從歷史趨勢看，中國經濟增長正在經歷深刻轉型。2021-2025年一季度GDP同比實際增速分別為18.9%、4.8%、4.7%、5.3%、5.4%，2026年一季度為5.0%。可以看出，經濟增速已經從疫情后的高增長回歸到常態化增長區間，更加注重增長的質量和效益。

更重要的是增長動力的轉換。傳統的投資拉動模式正在向消費、投資、出口協調拉動轉變，特別是消費的基礎性作用不斷增強。同時，新質生產力正在成為經濟增長的核心引擎，高技術制造業、數字經濟、綠色經濟等新興產業快速發展，推動經濟結構持續優化升級。

從區域發展趨勢看，區域協調發展戰略深入實施，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等重點區域引領作用不斷增強，中西部地區發展潛力持續釋放，東北地區振興步伐加快。這種區域協調發展的新格局，為中國經濟長期穩定增長奠定了堅實基礎。

四、創新視角：區域經濟發展的新動能與新挑戰4.1區域協同發展：從點狀突破鏈式整合

區域協同發展正在從“點狀突破”邁入“鏈式整合”的新階段。京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重大區域戰略的協同效應持續釋放，區域間產業協作、創新聯動、生態共保的格局正在形成。

粵港澳大灣區表現尤為亮眼。2026年一季度，大灣區內地九市進出口2.45萬億元，同比增長19.7%，占全國外貿總值的五分之一，創歷史同期新高。這一成績的取得，得益于大灣區在科技創新、產業協同、基礎設施互聯互通等方面的持續推進。特別是在人工智能、生物醫藥、新能源汽車等戰略性新興產業領域，大灣區已經形成了完整的產業鏈條和創新生態。

京津冀協同發展進入新階段。3月10日，京津冀產業協同專題工作組舉行2026年第一次對接活動，三地將聚焦六條重點產業鏈卡點，啟動第二批聯合攻關項目，建設“六鏈五群”跨區域創新體系。同時，隨著《京津冀自貿試驗區全產業鏈協同創新行動方案》正式簽署，標志著三地協同從“點狀突破”正式邁入“鏈式整合”新階段。

長三角一體化發展持續深化。作為中國經濟最發達的區域之一，長三角在科技創新、產業升級、生態環境等方面的協同效應不斷增強。特別是在集成電路、人工智能、新能源等領域，長三角已經形成了具有國際競爭力的產業集群。

成渝地區雙城經濟圈建設穩步推進。四川（2026Q1:16058.09億元）、重慶（2026Q1:7923.49億元）兩地在產業協作、基礎設施、公共服務等方面的合作不斷深化，正在成為中國經濟增長的第四極。

4.2新質生產力崛起：重塑區域經濟格局

新質生產力正在成為重塑中國區域經濟格局的關鍵力量。2026年一季度，以高技術制造業、裝備制造業和現代服務業為代表的新質生產力，初步測算直接拉動GDP增長約2.8個百分點，其中僅工業端的新質生產力就貢獻了約1.5個百分點。

從產業分布看，新質生產力呈現明顯的區域集聚特征。東部沿海地區憑借人才、技術、資本等優勢，在新質生產力發展中占據主導地位。特別是廣東（34950.34億元）、江蘇（34483.00億元）、浙江（23684.00億元）、上海（13526.91億元）等省市，在人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等領域已經形成了完整的產業生態。

以天津為例，一季度高技術制造業增加值同比增長11.8%，新能源汽車、集成電路產量分別飆升78.1%和64.8%。天津一季度GDP達4370.10億元，同比增長5.0%，名義增速4.62%，反映出即使是傳統工業城市，通過加快轉型升級，也能在新質生產力發展中占據一席之地。

中西部地區在新質生產力發展中也展現出獨特優勢。四川（16058.09億元）、重慶（7923.49億元）、湖北（14294.57億元）等省市憑借豐富的科教資源和產業基礎，在電子信息、裝備制造、新能源等領域快速發展。特別是在“東數西算”等國家戰略推動下，西部地區在數字經濟發展中迎來新機遇。

東北地區雖然整體實際增速相對偏低，但在某些新質生產力領域也有亮點。例如，黑龍江（3480.30億元，實際增速3.7%）在冰雪經濟、綠色食品等特色產業方面優勢明顯；吉林（3347.42億元，實際增速4.5%）在新能源汽車、生物醫藥等領域也有一定基礎。

4.3政策效應評估：靠前發力見成效

2026年一季度經濟實現“開門紅”，政策協同發力功不可沒。更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策協同用力，發揮存量政策和增量政策集成效應，推動國民經濟實現良好開局。

財政政策靠前發力效果明顯。一季度全國共發行新增專項債券11599億元，較2025年同期增加1996億元，增長20.8%。這些資金主要投向基礎設施建設、科技創新、民生保障等領域，有效拉動了投資增長。同時，相關政策累計支持企業融資約3300億元，同比增長12.8%，高于同期全國固定資產投資增幅11.1個百分點，惠及投資約4800億元。

貨幣政策保持適度寬松。央行明確將綜合運用降準、降息等多種工具，保持流動性充裕，確保社會融資規模和貨幣供應量增長與經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。這為企業融資和經濟增長提供了良好的貨幣環境。

消費政策精準有效。2026年“兩新”政策及時發布，優化了支持范圍、補貼標準和實施機制，及時下達首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，各地于1月1日接續實施消費品以舊換新，實現了政策平穩過渡和有序銜接。一季度社會消費品零售總額同比增長2.4%，增速較上年四季度加快0.7個百分點，其中電子產品、家用電器類商品在“以舊換新”政策帶動下增速較快。

地方政策因地制宜。各省份結合自身實際，出臺了一系列穩增長政策措施。例如，黑龍江省印發《關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭實現一季度“開門紅”的若干政策措施》，福建省印發《關于實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》，河南省發布《推動2026年第一季度經濟發展實現良好開局若干政策措施》等。這些政策措施針對性強，有效對沖了經濟下行壓力。

4.4風險因素識別：房地產調整與債務壓力并存

在看到經濟發展積極變化的同時，也必須清醒認識到存在的風險和挑戰。房地產市場深度調整和地方債務壓力是當前需要重點關注的兩大風險。

房地產市場調整仍在持續。2026年一季度，全國房地產開發投資17720億元，同比下降11.2%，降幅較去年同期擴大1.3個百分點，投資規模僅為2021年同期的64.3%。新建商品房銷售面積下降10.4%，銷售額下降16.7%。分地區看，東北地區房地產開發投資降幅較為明顯，同比下降31.6%，投資額僅為2021年同期的33.4%。

不過，也有一些積極信號出現。中指研究院分析指出，一季度一線、二線、三線城市商品銷售價格環比降幅均呈現收窄態勢，部分一線城市如上海，商品房銷售價格指數延續去年末以來的回暖走勢，“市場止跌企穩信號初步顯現”。

地方債務風險需要高度關注。截至2026年1月末，全國地方政府債務余額55.58萬億元，雖然低于全國人大批準的債務限額約63.19萬億元，但隱性債務問題不容忽視。地方政府和平臺公司債務壓力過大，會擠壓財政投入實體經濟、民生保障的空間，制約區域產業升級與新型城鎮化推進；平臺公司債務違約風險一旦爆發，不僅會影響金融機構資產質量，引發區域性金融風險，還會破壞地方營商環境與政府公信力。

此外，還需要關注以下風險因素：一是外部環境不確定性增加，地緣政治沖突、貿易保護主義等因素可能影響外貿穩定；二是部分行業產能過剩問題依然存在，特別是鋼鐵、水泥等傳統行業；三是就業壓力仍然較大，特別是青年失業率偏高；四是部分地區生態環境壓力較大，綠色轉型任務艱巨。

五、典型省份案例分析：分化中的機遇與挑戰5.1廣東：總量領先背后的結構隱憂

作為中國第一經濟大省，廣東2026年一季度GDP達34950.34億元，同比增長4.6%（實際增速），雖然總量繼續穩居全國首位，但實際增速在經濟大省中相對靠后。這一表現反映出廣東經濟在高速增長后進入了調整期，面臨著產業轉型、結構優化的壓力。

從產業結構看，廣東的制造業基礎依然雄厚。一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，其中制造業增長6.3%，保持了較強韌性。但傳統優勢產業如電子信息、家電等面臨著成本上升、競爭加劇的挑戰，亟需向高端化、智能化轉型。

新質生產力發展成為廣東的重要亮點。在人工智能、新能源汽車、生物醫藥等領域，廣東繼續保持領先地位。特別是在新能源汽車產業鏈方面，廣東已經形成了從上游材料、中游零部件到下游整車制造的完整產業鏈條。

外貿表現依然強勁。作為中國外貿第一大省，廣東一季度進出口總額繼續保持全國領先地位，特別是在高技術產品出口方面優勢明顯。但也要看到，隨著全球經濟增長放緩、貿易保護主義抬頭，廣東的外貿發展面臨著新的挑戰。

從增長動能看，廣東一季度GDP增量為1422.34億元（2025Q1:33528.00億元），名義增速4.24%，低于江蘇的增量1474.00億元和名義增速4.47%，反映出增長動能相對不足，需要進一步培育新的增長點。

5.2江蘇：緊追不舍的第二極

江蘇2026年一季度GDP達34483.00億元，同比增長5.4%（實際增速），與廣東的差距進一步縮小，僅為467億元。更值得關注的是，江蘇以1474.00億元的GDP增量（2025Q1:33009.00億元）反超廣東的1422.34億元，名義增速4.47%高于廣東的4.24%，顯示出強勁的增長動能。

江蘇的成功得益于其在制造業轉型升級方面的持續發力。作為中國制造業最發達的省份之一，江蘇在高端裝備、新材料、新能源等領域優勢明顯。一季度，江蘇的高技術制造業、裝備制造業保持快速增長，成為拉動經濟增長的主要動力。

創新驅動成為江蘇發展的核心戰略。江蘇擁有眾多高校和科研院所，創新資源豐富。通過持續加大研發投入，加強產學研合作，江蘇在關鍵核心技術攻關方面取得了一系列突破，為經濟高質量發展提供了強大支撐。

區域協調發展成效顯著。江蘇在推動蘇南、蘇中、蘇北協調發展方面積累了豐富經驗，通過產業轉移、基礎設施互聯互通、公共服務均等化等措施，縮小了區域發展差距，為全省經濟協調發展奠定了基礎。

從經濟結構看，江蘇的產業結構相對均衡，第二產業特別是高端制造業優勢突出，同時服務業也保持較快發展，形成了良性互動的產業發展格局。

5.3浙江：增速領跑的創新樣本

浙江2026年一季度GDP達23684.00億元，同比增長6.0%（實際增速），在經濟大省中實際增速最高，名義增速更是達到6.23%（2025Q1:22294.00億元，增量1390.00億元）。這一成績的取得，充分體現了浙江經濟的活力和韌性。

數字經濟是浙江的最大特色和優勢。作為全國數字經濟發展的先行地，浙江在電子商務、數字制造、智慧物流等領域處于全國領先地位。一季度，浙江的數字經濟核心產業增加值保持兩位數增長，成為經濟增長的核心引擎。

民營經濟活力充分釋放。浙江是中國民營經濟最發達的省份之一，民營企業數量多、活力強、創新能力突出。在新質生產力發展中，浙江的民營企業發揮了主力軍作用，在人工智能、生物醫藥、新能源等領域涌現出一批具有國際競爭力的創新型企業。

對外開放水平不斷提升。浙江擁有寧波舟山港等重要港口，對外貿易發達。一季度，浙江的進出口貿易保持快速增長，特別是在跨境電商、服務貿易等新業態方面優勢明顯。

從增長潛力看，浙江的名義增速（6.23%）和實際增速（6.0%）均處于全國前列，經濟增長的質量和效益不斷提升，有望在未來進一步縮小與山東的差距，重回全國第三的位置。

5.4東北三?。恨D型陣痛中的艱難前行

東北地區在2026年一季度的表現整體相對平穩，增長承壓。遼寧GDP實際增速僅為2.8%（2026Q1:7788.00億元），黑龍江3.7%（2026Q1:3480.30億元），吉林4.5%（2026Q1:3347.42億元），均低于全國5.0%的平均水平。

遼寧作為東北老工業基地的代表，面臨著傳統產業衰退、新興產業發展不足的雙重壓力。一季度遼寧GDP 7788.00億元，被重慶（7923.49億元）反超跌至第17位。從增長動能看，遼寧一季度GDP增量僅190.00億元（2025Q1:7598.00億元），名義增速2.50%，在全國各省區市中排名墊底，反映出遼寧在產業轉型、結構調整方面的任務依然艱巨。

黑龍江和吉林的情況類似，都面臨著經濟結構單一、創新能力不足、人才外流等問題。黑龍江一季度GDP 3480.30億元，增量僅79.30億元（2025Q1:3401.00億元），名義增速2.33%；吉林一季度GDP 3347.42億元，增量174.42億元（2025Q1:3173.00億元），名義增速5.50%，雖然名義增速相對較高，但基數較低，整體競爭力仍有待提升。

不過，也要看到東北地區的積極變化。在國家東北振興戰略的支持下，東北地區在新能源、新材料、生物醫藥等領域開始布局，一些傳統企業也在加快轉型升級。特別是在冰雪經濟、生態旅游等特色產業方面，東北地區展現出獨特優勢。同時，東北地區的農業基礎依然雄厚，糧食生產保持穩定，為國家糧食安全提供了重要保障。

六、政策建議與展望6.1加快培育新質生產力，重塑經濟增長新動能

新質生產力已經成為推動中國經濟高質量發展的核心引擎，建議從以下幾個方面加快培育：

一是加強關鍵核心技術攻關。集中力量在人工智能、量子計算、生物技術、新材料等前沿領域實現突破，加快解決“卡脖子”問題。特別是要發揮新型舉國體制優勢，組織跨區域、跨部門的協同攻關。

二是完善創新生態系統。加大研發投入，特別是基礎研究投入；完善科技成果轉化機制，打通從實驗室到市場的“最后一公里”；加強知識產權保護，激發創新主體活力。

三是推動產業數字化轉型。加快傳統產業數字化改造，推動制造業向智能制造、綠色制造轉型；大力發展數字經濟核心產業，培育數據要素市場。

四是優化創新資源配置。引導創新資源向重點區域、重點產業集聚，形成一批具有國際競爭力的創新集群；加強創新人才培養和引進，特別是青年科技人才的培養。

6.2深化區域協同發展，構建優勢互補新格局

區域協調發展是實現共同富裕的重要路徑，建議重點推進以下工作：

一是強化區域戰略引領。繼續發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域的引領作用，推動成渝地區雙城經濟圈建設，加快長江中游城市群發展。

二是推進產業鏈協同。以產業鏈為紐帶，推動區域間產業協作，形成優勢互補、分工合理的產業布局。特別是要發揮各地比較優勢，避免同質化競爭。

三是促進要素自由流動。打破地區壁壘，推動人才、技術、資本、數據等要素自由流動；完善區域協調機制，加強政策協同。

四是加強基礎設施互聯互通。繼續推進高速鐵路、高速公路、航空樞紐等重大基礎設施建設，構建現代化綜合交通運輸體系；加快5G、數據中心等新型基礎設施建設。

6.3穩妥化解風險挑戰，守住發展安全底線

在推動高質量發展的同時，必須高度重視風險防控：

一是穩妥推進房地產市場轉型。堅持“房住不炒”定位，因城施策優化房地產調控政策；加快發展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房問題；推動房地產企業轉型，從開發為主轉向開發與運營并重。

二是防范化解地方債務風險。嚴控地方政府隱性債務增量，穩妥化解存量；規范地方融資平臺公司經營，推動市場化轉型；完善地方政府債務管理機制，建立風險預警系統。

三是加強金融風險防控。密切關注中小銀行、信托公司等金融機構風險；防范房地產貸款、地方融資平臺貸款等重點領域風險；加強跨境資本流動管理。

四是維護產業鏈供應鏈安全。加強關鍵產業鏈供應鏈的自主可控能力建設；推動產業鏈多元化布局，降低對單一市場或供應商的依賴；加強國際合作，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。

6.4展望：在變局中開新局

展望未來，中國經濟發展面臨著復雜多變的內外部環境，但長期向好的基本面沒有改變。2026年作為“十五五”開局之年，一季度經濟實現良好開局，為全年經濟發展奠定了堅實基礎。

從發展趨勢看，中國經濟正在經歷深刻轉型：從高速增長轉向高質量增長，從要素驅動轉向創新驅動，從投資拉動轉向消費、投資、出口協調拉動，從傳統產業為主轉向傳統產業與新興產業并重。這一轉型過程雖然充滿挑戰，但也蘊含著巨大機遇。

從區域格局看，中國正在形成優勢互補、協調發展的區域經濟新格局。東部地區繼續發揮引領作用，中西部地區加快發展步伐（如四川16058.09億元、河南15914.52億元），東北地區振興取得新進展，區域發展差距逐步縮小。

從增長動力看，新質生產力正在成為經濟增長的核心引擎，數字經濟、綠色經濟、創新經濟等新增長點不斷涌現。同時，消費升級、新型城鎮化、區域協調發展等也將為經濟增長提供持續動力。

總體而言，2026年中國經濟有望保持在4.5%-5.0%的合理區間運行，經濟結構將持續優化，發展質量將不斷提升。各地應抓住“十五五”開局的重要機遇，加快培育新質生產力，深化改革開放，推動高質量發展，在中國式現代化建設中展現新作為。

文章首發于“每日經濟新聞”

作者：盤古智庫高級研究員吳雨峻