廣東
因北約盟友在美國(guó)對(duì)伊朗作戰(zhàn)期間"袖手旁觀"等因素，美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期頻頻向北約"開(kāi)火"。據(jù)知情人士透露，為降低與美國(guó)的沖突風(fēng)險(xiǎn)，北約正考慮延后今明兩年的峰會(huì)時(shí)間，甚至計(jì)劃取消2028年——即特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)最后一年的峰會(huì)。
北約成立逾70年來(lái)，峰會(huì)召開(kāi)頻次并無(wú)定規(guī)，但自2021年起基本保持每年夏季一次的節(jié)奏，今年的峰會(huì)原定于7月初在土耳其首都安卡拉召開(kāi)。然而，近日多位知情人士稱，北約部分成員國(guó)已要求放慢今年峰會(huì)的籌備步伐。此外，北約還打算將2027年峰會(huì)推遲至秋季，并正在研究取消2028年峰會(huì)的可能性。
究其原因，知情人士指出，首要考量是規(guī)避與特朗普的正面沖突。自2025年初再度入主白宮以來(lái)，特朗普持續(xù)向北約及歐洲盟友"施壓"：從揮舞關(guān)稅大棒，到要求提升防務(wù)開(kāi)支；從強(qiáng)推盟友承擔(dān)援烏費(fèi)用，到揚(yáng)言吞并丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島……跨大西洋關(guān)系持續(xù)承壓，裂痕日益加深，北約年度峰會(huì)幾乎淪為特朗普宣泄不滿的"批斗現(xiàn)場(chǎng)"。值得注意的是，美以兩國(guó)于2月28日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊后，多個(gè)北約成員國(guó)限制美軍使用其領(lǐng)空或軍事基地，此舉招致特朗普猛烈抨擊，甚至以"退群"相威脅。分析人士預(yù)計(jì)，本就怨氣沖天的特朗普若出席今年的北約峰會(huì)，勢(shì)必將進(jìn)一步激化緊張氛圍與聯(lián)盟內(nèi)部分歧。
對(duì)此，有北約官員坦言，與其召開(kāi)一場(chǎng)"災(zāi)難性的峰會(huì)"，不如減少峰會(huì)頻次，衡量北約實(shí)力的核心標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是"協(xié)商與決策的成效"，而非峰會(huì)舉辦的次數(shù)。
另一重原因在于不愿再"表演作秀"。有批評(píng)指出，北約峰會(huì)迫于輿論關(guān)注壓力，往往追求制造"轟動(dòng)效應(yīng)"，"搶占媒體頭條"似乎漸成峰會(huì)核心目標(biāo)，卻忽視了對(duì)實(shí)質(zhì)性長(zhǎng)期議程的深入探討。
美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)專家菲莉斯·貝里近日撰文稱，特朗普在第一任期及去年重返白宮后共出席過(guò)4次北約峰會(huì)，這些會(huì)議均籠罩在"爭(zhēng)議風(fēng)波"之中，癥結(jié)主要在于特朗普要求盟友追加"保護(hù)費(fèi)"。因此，削減峰會(huì)數(shù)量有助于減少美歐之間的"戲劇性沖突"。貝里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，即便在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的冷戰(zhàn)時(shí)期，北約也僅召開(kāi)過(guò)8次峰會(huì)。
關(guān)于推遲乃至取消峰會(huì)的提議，北約秘書長(zhǎng)呂特尚未作出最終決定。一位北約官員回應(yīng)稱，北約仍將持續(xù)定期舉辦峰會(huì)，并在其他時(shí)段"就共同安全事務(wù)持續(xù)開(kāi)展協(xié)商、規(guī)劃與決策"。
面對(duì)特朗普的多輪施壓，北約強(qiáng)化"戰(zhàn)略自主"的意愿日趨明顯，但受制于內(nèi)部分歧、難以擺脫對(duì)美安全依賴等現(xiàn)實(shí)困境，"自主"口號(hào)難掩底氣不足。北約前秘書長(zhǎng)、現(xiàn)任挪威財(cái)政大臣斯托爾滕貝格在去年出版的回憶錄中寫道，若特朗普真如其威脅所言讓美國(guó)退出北約，"我們將不得不面對(duì)北約分崩離析后的殘局"。
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