如何把對上負責和對下負責一致起來

把對上負責和對下負責一致起來，關鍵看付諸實際行動的效果怎么樣。習近平總書記強調：“任何事情都要向上看看，向下看看。”廣大黨員、干部要牢固樹立、深入踐行造福人民的政績觀，既接好“天線”，又善鋪“地線”，埋頭苦干、真抓實干，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

近年來，全國各地深入推進“高效辦成一件事”改革，推動政務服務提質增效，人民群眾獲得感不斷增強。圖為2025年4月14日，市民在江蘇省淮安市洪澤區政務服務中心不動產集成服務區辦理業務。 新華社記者 季春鵬/攝

能否正確對待組織是對黨員、干部對黨忠誠度的直接檢驗。在黨組織面前，每一名共產黨員都不能隱瞞自己、信口雌黃。要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，說老實話、辦老實事、做老實人。對上級黨組織作出的決定，必須不講任何價錢、不打任何折扣地執行；如果認為組織決定有不妥之處，應按照組織程序提出意見和建議，但在組織沒有改變決定之前，必須毫無保留執行，不能以任何借口阻撓和拖延。

做好上下結合的文章，要求結合實際創造性地開展工作。毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正在執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蔽覈鶈T遼闊，各地資源稟賦各異，鄉情民情、發展基礎千差萬別，黨中央立足全局、著眼長遠，作出的多為原則性、方向性部署，不可能細化到一地一域的具體情形。貫徹落實黨中央精神，絕不能照搬條文、機械套用，更不能只當“傳聲筒”、“搬運工”、“中轉站”。必須牢牢立足本地實際，既要錨定政治方向不動搖，確保政令執行不偏航、不走樣；又要因地制宜優化實施路徑、創新落實舉措，讓宏觀政策與基層實際精準適配，破解落地“水土不服”難題。對于實踐中探索成型、群眾認可度高、落地成效顯著的新舉措新做法，要及時梳理總結、提煉升華，為上級完善頂層設計、豐富政策體系輸送“金點子”，不斷為優化決策部署注入源頭活水。

把對上負責和對下負責一致起來，還考驗著黨員、干部的擔當和膽識。如果一心想著自己，對上級交辦的任務不上心、對群眾的關切不理睬，便不是一名合格的共產黨員。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，既不把應擔的責往上交，也不能把該扛的事向下推。要加強推動責任落實的督查檢查力度，既不能把開會了當成落實了、布置了當作完成了，也不能以照顧群眾的眼前利益為由，極力逃避和推卸責任，要做到真正把群眾的意見和要求及時反映上來，將黨中央重大決策部署和上級黨組織的決定迅速貫徹下去。

選人用人導向是黨員、干部干事創業的風向標。要鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的正確用人導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。對那些不能真正做到對上負責和對下負責相統一的，要堅決處理、果斷調整。要健全政績考核評價體系，在干部考核評價和職務職級晉升中，必須充分聽取群眾意見，強化考核結果運用，讓堅持高質量發展、為民造福的干部得到重用、受到褒獎，讓政績觀不正、私心雜念作祟的干部受到懲戒。

更多內容詳見：中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、中共中央黨校（國家行政學院）副校長（副院長）張忠軍文章《怎樣堅持對上負責和對下負責相統一》

（策劃：梁佩韻 李凡 審核：李艷玲）