近年來，中國茶葉出口呈現 “量穩增、價趨穩、綠茶主導、非洲集中、一帶一路持續拉動” 的格局。2025年出口量首破40萬噸創歷史新高，但均價連續四年下滑，出口額小幅回升。在波譎云詭的國際貿易環境中，如何實現“量增質升、結構優化、品牌驅動”，是推動中國茶葉出口高質量發展的關鍵。

“大基地”模式，簡言之是把分散的小茶園整合成統一管理的大基地，實現標準化種植、集中加工和規模化出口。這一制度創新精準破解了中小茶企長期面臨的“備案難、成本高、標準亂”痛點，或成中國茶出海的破局關鍵。

模式創新解碼

從“零散化”到“一體化”的跨越

長期以來，中國茶出口面臨一個結構性困境。

一方面，國際市場對農殘等質量標準的要求日益嚴苛；另一方面，傳統出口備案模式下，每一家出口企業名下的自有基地必須單獨通過海關備案，流程繁瑣、耗時長久、備案成本高、合規風險大，難以形成規模化出口優勢；同時，分散的生產模式也導致茶葉質量標準不一，在海外市場的認可度難以提升。對于產業集中度偏低，以“多、小、散”為特征的中國茶行業而言，大量優質產品難以進入國際市場。

而“大基地”模式的核心突破，在于監管對象的轉變：從“單一企業”轉變為監管“全域產區”。在這一理念下，海關總署創新推出了出口茶葉“大基地”備案管理模式。

△（圖片來源：普安之聲）

該模式采用“1+N”的監管新架構：“1”即政府統一備案的核心大基地；“N”是各經營主體依據不同出口國標準備案的細分基地。通過“一次備案、全域共享、全程管控”，打破了企業壁壘，區域內具備資質的任何企業，均可共享“大基地”內的標準化原料進行加工出口。

“大基地”實施“五統一”管理，即統一規范種植、統一農業投入品管理、統一病蟲害綠色防控、統一質量安全監管、統一產品安全追溯，從源頭上保障茶葉的品質與安全。

從落地實踐來看，“大基地”模式實現了“監管提效、質量提質”的雙重目標。對于企業而言，合規成本大幅降低，無需再單獨承擔高昂的備案和檢測費用，海關核查量大幅減少；對于產業而言，通過“五統一”管理機制，將質量安全控制從出廠前延伸到了茶園里，解決了中小茶企“有單無貨”或“有貨無單”的錯配難題，讓出口原料實現了快速通關與品質保障的雙贏。

全面發力

多產區探索與實踐

目前，從江西婺源的先行先試，到浮梁、普安等地的穩步落地，“大基地”模式正在不同產區因地制宜，探索出各具特色的實踐路徑。

江西婺源：“大基地”模式的首塊試驗田

作為全國首創的“探路者”，江西婺源于2023年12月率先啟動全域整合。將分散的639個基地整合為20.6萬畝的統一單元，可用出口原料增加1.26萬噸。依托“大基地”資質，2024年婺源全縣茶葉出口創匯7500萬美元，不僅為婺源茶葉出口創造了更大空間，還帶動周邊地區茶產品向婺源集聚，促進茶產業做大做強做優。既驗證了“大基地”模式的可行性，也為全國提供了可復制的“婺源經驗”。

江西浮梁：高效整合，出口原料躍升13倍

與婺源毗鄰的浮梁，茶園多分布在高海拔山區，茶葉品質出眾，其于2025年4月完成全域整合，整合20.44萬畝茶園形成集約化出口供應鏈，可供出口原料從千噸級躍升至1.4萬噸，增幅達13倍。其中，昌南茶葉憑多項國際認證，將“昌南雨針”銷往亞非歐國家。依托“大基地”統一背書，浮梁茶在國際市場的認可度逐步提升，出口額實現穩步增長。

湖南保靖、古丈：湘西茶出海，帶動鄉村振興

湖南保靖、古丈兩大“大基地”，聚焦湘西特色茶產業，依托當地獨特的氣候和土壤條件，主打綠茶黃金葉、古丈紅茶產品，主要出口馬來西亞、中國香港等市場。

保靖基地備案面積15萬畝，古丈基地備案面積20萬畝，兩大基地共輻射茶農15萬人，2025年，湘西州出口茶葉960.2萬元，同比增長105.9%，出口均價同比增長11.6%。湘西茶葉實現規模化、標準化出口，推動當地茶產業升級的同時，更成為帶動鄉村振興的重要力量。

福建安溪：烏龍茶出口的“硬核”樣本

作為烏龍茶代表產區，安溪茶葉遠銷日本、俄羅斯、歐盟等國家地區，已連續18年100%通過目的地官方檢測，年直接或間接出口茶葉超過8000噸。已于2025年11月落地“大基地”，分兩期推進：一期已建成26.5萬畝茶園，可提供約3.6萬噸出口原料；二期將逐步拓展至安溪縣全域，實現60萬畝茶園內外貿一體化標準管理，可提供約6.2萬噸內外銷原料。

貴州普安：搶占時間的“早春戰略”

貴州普安有“中國早春茶之鄉”美譽，茶葉上市時間比全國多數產區早約20天，這成為其出海的核心優勢。2025年，普安早茶交易額達3.8億元，帶動7萬茶農增收。2026年1月“大基地”正式獲批，整合面積8萬多畝，這不僅是對這一產業實力的官方認證，更為其開辟了出口綠色通道，將“早茶”優勢進一步轉化為國際市場的競爭優勢。

河南信陽：擴增45倍，開啟豫茶出海新階段

作為北方茶區的重要名片，信陽展現了強大的整合能力。信陽浉河區出口茶葉大基地于2026年2月完成備案，備案面積63.5萬畝，擴增45倍，躋身全國綠茶主產縣區前列。3月9日，首批1.5噸綠茶已順利運抵烏茲別克斯坦，首批綠茶的順利通關，既驗證了信陽“大基地”模式的運行效能，也開啟了豫茶規模化出海的新階段。

未來展望

產業升級、品牌出海與政策協同

“大基地”模式的價值，不僅體現在當下的數據增長，更在于其對產業長期發展的深遠影響。

在降本增效方面，企業備案成本顯著降低，海關核查量減少80%。在質量躍升方面，統一標準與全程追溯體系確保了出口茶葉的品質穩定性。在規模擴張方面，備案面積實現數倍增長，更多優質茶園獲得出口資質。在惠農增收方面，“大基地”建設惠及數萬茶農，茶農戶增收顯著。

中國食品土畜進出口商會茶葉專委會主任、浙江茶博士生物科技有限公司董事長毛立民博士表示，“大基地”模式通過源頭風險防控、出口原料供給普惠化與規模化、以及中國茶葉出口原料的“公共信用資產”塑造，系統性提升了中國茶葉出口監管效能，重構了中國茶葉出口原料供給邏輯。

針對中國茶出口長期面臨的“量大價低”、品牌力不足的挑戰，毛立民認為，“大基地”是推動中國茶從“原料輸出”向“品牌輸出”躍遷的基礎性工程。它為品牌出海奠定了標準化與均質化的產業底盤，同時釋放了企業向品牌端轉型的資源配置空間。“大基地”自身具備轉化為品牌敘事要素的潛力，若能結合數字化溯源技術，其承載的全域管控、綠色防控等制度內涵，或可成為中國茶品牌出海的核心敘事資產。

“大基地”制度的創新成效已初步顯現：一是推動從空間拓展向效能轉化，構建跨縣域協同機制，在原料標準互認、出口價格協調等方面形成合力，推動“大基地”從松散的地理集合向緊密的產業聯盟演進，提升中國茶原料在全球供應鏈中的集體競價能力；二是建立動態、精細的質量信用治理機制，引入物聯網監測、網格化信用畫像等數字化工具，對持續合規主體給予通關便利激勵，維護制度的權威性與公信力；三是推動制度優勢向市場價值高效轉化，讓“大基地”標識成為國際采購中的品質背書與議價依據，在新茶飲、高端茶等賽道中打造“出口大基地標準”這一價值標簽。

△普安茶園（圖片來源：貴州省普安縣委辦公室）

出口茶葉“大基地”完成了一場從“個案”到“趨勢”的跨越。這并非單純的海關審批流程優化，更是一套從源頭重構中國茶出口競爭力的制度解法。當零散茶園整合為統一基地，當中小茶企共享出口資質，當質量安全從“企業自證”變為“全域背書”……中國茶出海的底層邏輯，正在被重新定義。

（資料來源：說茶，編輯排版：食土商會茶葉專委會秘書處）