馬山縣構建“全鏈條”服務體系破解返鄉群體就業難題

近年來，馬山縣始終把返鄉群體就業幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的關鍵舉措，堅持數字化賦能、體系化建設、精準化服務，著力構建“服務有網絡、就業有渠道、保障有溫度”的全鏈條幫扶格局，有效破解了返鄉人員“就業難”問題，為縣域經濟高質量發展注入了新動能。

織密“三級網絡”，筑牢就業幫扶“主陣地”

馬山縣通過建強縣級中樞、做實鄉鎮站點、細化村屯窗口，打造“15分鐘就業服務圈”，實現就業服務觸角全覆蓋。一是建優縣級中樞，打造智慧服務“總窗口”。投入專項資金升級改造縣級人力資源市場和零工市場，建成集智能招聘、崗位查詢、直播帶崗等8大功能區于一體的綜合性服務平臺，配置自助終端機28臺。依托“一庫一平臺”系統，建立全域勞動力信息數據庫，累計采集勞動力信息30.96萬人，入庫經營主體2430家，實現崗位智能匹配、精準推送。2025年以來，累計發布崗位29.7萬個次，精準幫扶就業1.36萬人次。二是建實鄉鎮站點，打通服務落地“中間段”。全縣11個鄉鎮均建成就業服務站，并在工業園區、易地搬遷安置點等勞動力密集區域，延伸建設10個“家門口”就業服務站。每個站點配備專職人員，整合駐村工作隊、就業網格員力量，為暫未就業勞動力提供“送崗上門、職業指導、招聘推介”等一站式服務。三是建細村屯窗口，激活信息摸排“神經末梢”。在156個村(社區)全部設立就業社保服務專窗，采取“大數據+鐵腳板”模式，通過手機掃碼實現勞動力信息自助登記和動態采集。緊盯春節、清明等返鄉高峰，開展“入戶走訪+線上登記”雙線摸排，精準掌握返鄉人員就業意愿和技能需求。2025年，全縣登記返鄉回流農民工1228人，成功幫助1125人實現二次就業。

拓寬“三條渠道”，暢通就業增收“主路徑”

堅持內拓外輸、技能賦能、兜底保障多措并舉，讓返鄉人員“有崗可上、有技在身、有業能成”。一是深化勞務協作，拓展縣外輸出渠道。強化用工信息宣傳，多層次組織勞務對接，2025年全縣舉辦各類招聘會87場次，提供就業崗位11.41萬個次，達成就業意向3000余人。通過“點對點、一站式”服務，精準輸送3414名勞動者到廣東及區內重點企業務工。二是建強幫扶車間，夯實縣內吸納渠道。延續并優化就業幫扶車間各項補貼政策，鼓勵各類經營主體在鄉鎮、搬遷點興辦新車間，主動上門服務、落實獎補。目前全縣正常運營幫扶車間54家，帶動就業3736人，其中脫貧勞動力1085人。易地搬遷安置點26個車間吸納就業2243人，發放帶動就業獎補106.8萬元，實現“搬得出、穩得住、能致富”。三是育好技能人才，激活內生動力渠道。圍繞本地產業需求與返鄉群體技能短板，大規模開展補貼性職業技能培訓。2025年開展各類培訓56期1765人次，其中脫貧勞動力941人次。落實一次性創業補貼、創業擔保貸款等政策，發放創業擔保貸款93筆1353萬元，發放一次性創業補貼8筆4萬元，發放企業吸納脫貧勞動力社保補貼187.42萬元、高校畢業生社保補貼20.99萬元，鼓勵支持返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人等群體返鄉入鄉創業。合理開發城鎮公益性崗位185個，安置就業困難人員224人；聚焦農村脫貧勞動力，累計開發安置鄉村公益性崗位5638人，通過就近就業安置，切實保障困難群體穩定增收。

強化“三項保障”，織密就業穩定“暖心網”

聚焦政策直達、精準幫扶、長效跟蹤，持續提升就業服務的溫度和質效。一是優化政策宣傳，確保紅利直達。制作就業創業宣傳手冊，突出創業擔保貸款等政策的核心條款。依托“馬山微就業”微信公眾號、短視頻、直播帶崗等新媒體矩陣，推送崗位信息、政策解讀、貸款案例。舉辦各類就業政策宣講會，現場解答群眾疑問，提升政策知曉率和覆蓋面。二是優化兜底服務，確保不漏一人。聚焦脫貧勞動力、雨露計劃畢業生等重點群體，推行“251”就業幫扶機制，即2次定向崗位推薦、5項政策精準適配、1套全程跟蹤服務，建立動態管理臺賬，實施分類施策。深入推進創業帶動就業，為高校畢業生、農民工返鄉創業提供全流程支持。三是優化跟蹤問效，確保穩定長效。以“三級就業服務網絡”為支撐，持續織密“15分鐘就業服務圈”。依托縣、鄉、村三級站點，暢通零工就業渠道，針對返鄉群體靈活開展“送零工”活動，有效滿足短期用工需求與靈活就業訴求，實現服務保障與就業需求的精準契合。(黃穎)

來源：馬山縣委宣傳部