一周碳要聞：新型儲能、綠色燃料起勢（碳報第193期）

一、雙碳要聞

A. 政策指引

1. 加強水網、新型電網、算力網等規劃建設

中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議指出，要深入挖掘內需潛力。擴大優質商品和服務供給，推動消費升級。深入實施服務業擴能提質行動。加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。推動條件成熟的重大工程項目開工。

會議強調，要加快建設現代化產業體系，保持制造業合理比重�？v深推進全國統一大市場建設，深入整治“內卷式”競爭。全面實施“人工智能+”行動，發展智能經濟新形態，完善人工智能治理。進一步深化國資國企改革。系統應對外部沖擊挑戰，提高能源資源安全保障水平，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。

零碳解讀：加快建設現代化產業體系，是本次會議明確的下階段重點工作之一。其中提到，要保持制造業合理比重，縱深推進全國統一大市場建設，深入整治“內卷式”競爭。

2. 規范廢舊動力電池回收利用，五部門聯合開展執法專項行動

工業和信息化部等五部門4月27日聯合印發通知，開展規范廢舊動力電池回收利用聯合執法專項行動。專項行動將聚焦新能源汽車廢舊動力電池回收利用面臨的突出問題，依法依規查處一批違法行為。

通知明確，工業和信息化領域，將重點監管動力電池溯源信息上傳、廢舊動力電池移交環節，會同相關部門依法依規查處拒不報送或報送虛假溯源信息、違規交售等行為；生態環境領域，聚焦污染防治、工業固體廢物管理等活動，依法依規查處未批先建、違法排污以及違反工業固體廢物管理規定等環境違法行為。

此外，交通運輸領域，聚焦廢舊動力電池運輸、規范移交等活動；商務領域，依法依規查處報廢機動車拆解企業違規開具《報廢機動車回收證明》等行為；市場監督管理領域，加強電動自行車用鋰電池產品質量監管，嚴厲打擊將廢舊動力電池用于電動自行車、電動平衡車、電動滑板車等行為。

零碳解讀：近年來，我國廢舊動力電池回收利用體系建設取得積極進展。但行業仍存在違規交售廢舊動力電池、利用廢舊動力電池生產不合格產品、不履行信息溯源責任、非法拆解污染環境、無照經營等情況，亟須進一步規范行業秩序、保障關鍵資源供給、化解安全環保風險。

3. 教育部新增能源相關專業

教育部在4月28日發布《普通高等學校本科專業目錄（2026年）》，共新增38種普通高校本科新專業。增設能源科學與工程、深地科學與工程、交通能源融合工程等專業。

零碳解讀：教育部今年持續推進專業設置調整優化工作，引導和支持高校積極增設服務國家戰略和現代產業發展需求的新專業。增設能源科學與工程、深地科學與工程等專業是為精準對接國家戰略需求；增設交通能源融合工程、農業機器人等專業，是為服務傳統產業優化升級。

B.行業動態

4. 自然資源部：我國稀土鎢錫鉬銻等14種礦產儲量、鋅石墨等17種礦產產量居世界第一

4月29日，自然資源部發布我國最新礦產資源家底。截至“十四五”末，我國稀土、鎢、錫、鉬、銻、鎵、鍺、銦、螢石、石墨等14種礦產儲量居世界第一位；煤炭、鐵、錳、鈦、鋰、鋅、磷、菱鎂礦等9種礦產儲量居世界前四位。資源儲量的大幅增長，直接源自找礦突破戰略行動對緊缺礦產、優勢礦產的系統性勘查增儲工作，為資源自主可控奠定了堅實基礎。

另外，我國礦產品生產與冶煉加工規模穩居全球首位，產業鏈主導地位持續鞏固。2025年，我國煤炭、釩、鈦、鋅、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鎵、銦、金、碲、磷、螢石、石墨等17種礦產產量居世界第一，其中稀土、鎢、銻、鎵、銦、碲等11種礦產產量占全球的50%以上。在冶煉加工環節，我國優勢更為突出。錳冶煉產品占全球99%，稀土冶煉產品占94%，鋁占60%，鋼鐵占53%，銅占47%。30余種冶金產品產量居世界首位，17種產品產量占全球的50%左右。這標志著我國不僅是礦產資源生產大國，更是全球冶煉加工業的供給主導者和重要引領者，保障了我國產業鏈穩定，有力促進了新興產業發展。

零碳解讀：我國礦業經濟的規模與就業帶動力持續增強，有力支撐國民經濟和社會發展。目前，全國共有探礦權1.26萬個、采礦權3.04萬個。采礦企業5.5萬家，冶煉加工企業83.4萬家，礦業及其關聯產業已成為區域經濟發展和民生就業的重要支柱。2025年，我國礦業產值（含采選、冶煉和加工）約32.7萬億元，占國內生產總值比重達到23.3%，是國民經濟的重要組成部分。

5. 全球首臺重型商用車高壓直噴純氨內燃機成功點火

4月26日，全球首臺重型商用車高壓直噴純氨內燃機在江蘇常熟成功點火并穩定運行。該內燃機是由廣西玉柴機器股份有限公司牽頭的“重型商用車混合動力專用氨內燃機關鍵技術開發及應用”項目開發的首臺樣機。當天，該項目中期會議在常熟召開，此次成功點火標志著項目取得里程碑式進展。

零碳解讀：該內燃機集成了篷頂燃燒室、主動預燃室、液氨缸內高壓直噴、低溫高效多氮基產物轉化的后處理耦合及多氫基燃料協同噴射智能控制等多項關鍵先進核心技術，熱效率與現有重型柴油機最高熱效率持平，打造出兼顧全生命周期成本優勢與低碳減排需求的全新重型長途商用車零碳動力解決方案，助力傳統內燃機向綠色零碳化轉型。

6. 刷新世界紀錄，我國晶硅電池轉換效率突破28%

4月26日，天合光能光伏科學與技術全國重點實驗室宣布，其自主研發的新型THBC混合式鈍化背接觸電池，經德國哈梅林太陽能研究所認證，光電轉換效率最高達28%。這是業內首次在210毫米×182毫米的矩形（210R）大面積晶硅電池上突破28%的效率門檻，刷新晶硅電池效率世界紀錄。據悉，該新型THBC電池融合了隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）電池、異質結太陽能（HJT）電池、背接觸（BC）電池的技術優勢：既保留了TOPCon電池優異的鈍化接觸結構，又融合了HJT電池的高效鈍化能力，還疊加了背接觸電池的電極設計。

零碳解讀：值得一提的是，與傳統隧穿氧化層鈍化接觸-交叉指式背接觸（TBC）電池不同，THBC電池同樣適用于110至130微米的薄硅片量產制造，與當前主流的TOPCon電池產線高度兼容。目前，天合光能正基于已建成的THBC電池中試線，加速推動和引領THBC組件產業化。

7. 亞洲首個鹽穴儲氫工程投產運行

4月25日，由中國科學院武漢巖土力學研究所與中國平煤神馬集團等單位共同建設的亞洲首個百萬方級鹽穴儲氫示范工程，在河南平頂山正式投產運行，該工程補齊了氫能大規模、低成本儲存關鍵短板，標志著我國氫能“制—儲—輸—用”正式邁入產業化新階段。

我國科研團隊通過精細化選址選層方法，精準確定1418米鉆井深度，建成了水溶體積超3萬方的鹽穴腔體，完成150萬標準立方米氫氣儲存�？蒲袌F隊厘清氫氣在鹽巖中多尺度運移規律，形成了鹽穴儲氫庫精細選址選層關鍵技術，并攻克臨氫材料腐蝕、設備密封等技術難題，研制出抗氫脆套管及高密封性井口裝置等，實現關鍵核心設備100%國產化。

零碳解讀：鹽穴儲氫是目前國際公認的大規模、低成本、高安全的儲氫方式。該項目補齊了制約氫能大規模推廣的儲存環節短板�？蒲袌F隊攻克了氫氣在層狀鹽巖中的運移規律、臨氫材料腐蝕、高壓密封等世界級難題，驗證了我國層狀鹽巖地質條件下儲氫的可行性。該工程不僅支撐我國萬億級氫能產業發展，還能高效消納風電、光伏等可再生能源，對保障國家能源安全和推動綠色低碳轉型具有重要意義。

8. 中國自主建造最大LNG運輸船交付

4月26日，我國自主設計建造的首艘18萬立方米LNG運輸船“喬治敦”號在江蘇南通招商重工碼頭完成交付，從長江南通段緩緩離泊，駛往新加坡。該船由招商船舶海門基地建造，總長298.8米，型寬48米，采用雙燃料低速推進系統，具備低蒸發率、高環保性能等優勢，是目前我國建造完工的最大艙容液化天然氣運輸船，標志著我國在高端清潔能源船舶制造領域實現重大突破。

零碳解讀：液化天然氣運輸船是運輸-163℃超低溫液化天然氣的專用船舶，因設計、建造難度極高，與航空母艦、豪華郵輪并稱“造船業皇冠上的明珠”。隨著該船交付，我國現擁有五家具備LNG運輸船交付能力的船廠，整體建造水平躋身世界一流梯隊。

9. 我國單機容量最大“超級充電寶”3號機組順利投運

近日，我國單機容量最大的抽水蓄能電站——浙江天臺抽水蓄能電站3號機組順利投運，為今年6月電站實現全容量投產目標奠定了基礎�？傃b機容量170萬千瓦浙江天臺抽蓄電站，由上水庫、下水庫、輸水系統、地下廠房等組成。電站共安裝4臺單機容量42.5萬千瓦的可逆式水泵水輪發電機組，不僅單機容量位居全球同類在建項目之首，上下水庫固定水位差達724米，也是目前在建抽水蓄能電站中的最高值。

零碳解讀：它好比電網的“穩壓器”和“超級充電寶”。在用電低谷時抽水蓄能，在用電高峰時放水發電。電站每年可提供約17億度清潔電能，足以滿足一座160萬人口城市一年的生活用電需求，對保障能源安全、促進新能源消納具有重要意義。

10. 廣東：強化鈣鈦礦、疊層電池等光伏新技術研發和設備制造

近日，《廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式發布。其中提到，以新能源資源引導重大產業布局，差異化定位粵東粵西海上風電產業基地，發展兆瓦級以上海上風電機組以及葉片、輪轂、齒輪箱、塔筒等零部件。

強化鈣鈦礦、疊層電池等光伏新技術研發和設備制造，支持開發光儲直柔、光儲充一體化產品。持續做強電化學儲能產業鏈，加強固態電池多元技術路線布局，推動鈉離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能等多元儲能技術路線應用。加快發展智能電網裝備產業。積極推廣華龍一號、國和一號等第三代成熟核電技術。

零碳解讀：廣東的這一規劃不僅為鈣鈦礦、疊層電池等技術研發和設備制造指明了方向，也與儲能、智能電網等領域形成了完整的戰略布局，有望推動這些技術從實驗室走向大規模商用。

二、專題碳討

國家能源局一季度發布會釋放信號，新型儲能、綠色燃料起勢

中國能源轉型正從風光裝機規模的“量變”邁向系統集成與新型燃料的“質變”。

國家能源局4月27日舉行的一季度新聞發布會顯示，2026年開局，我國能源領域不僅保持了傳統供應的韌性，更在可再生能源制氫、新型儲能應用及綠色燃料等前沿陣地上取得關鍵性突破。

圖/ic

新型儲能從“配套”走向“主體”

截至一季度末，全國風電、太陽能發電累計裝機容量合計達到18.98億千瓦，較上年同期增長28.1%。電力系統對儲能等調節能力建設需求強烈。本次發布會釋放出明確信號：新型儲能正加速從試點示范邁向規模化、市場化應用，成為新型電力系統的“剛需”組件。

在回答“新能源+儲能+電網+市場”融合堵點問題時，國家能源局電力司副司長劉明陽的闡述揭示了儲能的戰略新定位。他指出，國家能源局結合“十五五”電力規劃編制，堅持“全國一盤棋”，統籌優化電源、調節性資源、電網網架結構和電力流向，加快建設全國統一電力市場體系，促進“新能源+儲能+電網+市場”的集成融合發展，支撐年均新增2億千瓦以上新能源合理消納需求。

在重點工作上，明確提出“儲能等調節能力建設”方面，統籌推進各類調節電源、儲能、用戶側調節能力建設。實施水電擴機增容改造、新一代煤電轉型升級，適度建設調峰氣電，科學布局新型儲能，有序推進抽水蓄能項目建設，依托虛擬電廠、車網互動等提高負荷側調節能力。

尤其值得注意的是，虛擬電廠作為“看不見的儲能”正在快速崛起。截至2025年底，全國虛擬電廠項目470個，同比增加近兩百多家，經測試的最大調節能力達到1685萬千瓦，同比增長約70%。這標志著以儲能和需求側響應為核心的靈活性資源，正在從輔助角色轉變為保障系統穩定運行的關鍵力量。

此外，在能源重點項目層面，國家能源局發展規劃司副司長邢翼騰介紹，一季度能源投資保持較快增長，為全國固定資產投資轉正提供有力支撐。電網保安全、擴投資作用不斷彰顯，氫能、煤制油氣、新型儲能等領域投資“加快釋放”。這意味著市場已敏銳捕捉到儲能作為解決新能源消納痛點的巨大商業價值�？梢灶A見，“十五五”期間，新型儲能將不再是新能源的“附庸”，而是作為市場主體發揮核心作用。

綠色燃料打造能源安全與經濟的“雙引擎”

今年全國“兩會”期間，“綠色燃料”首次寫入政府工作報告，受到社會廣泛關注。本次發布會上，國家能源局能源節約和科技裝備司副司長邊廣琦對此進行了深度解讀。

綠色燃料是指在全生命周期中，符合生態環境保護要求，碳排放較低的燃料，一般來說，主要包括綠氨、綠色甲醇、燃料乙醇、生物柴油、可持續航空燃料等。發展綠色燃料對保障我國能源安全、實現“雙碳”目標、構建新型能源體系具有重要意義。當前，中東地區局勢動蕩，國際油氣市場大幅波動，發展綠色燃料的迫切性愈發凸顯。

國家能源局介紹，經過有關方面共同努力，我國已建成各類綠色燃料產能合計約800萬噸/年油當量，相關產業已初具規模。隨著我國新能源產業的快速發展，風光制綠氫成本逐步降低。我國綠色燃料也從傳統的燃料乙醇、生物柴油逐步拓展至綠氨、綠色甲醇、可持續航空燃料。其中，綠氨、綠色甲醇、可持續航空燃料產能分別約70萬噸/年、38萬噸/年、170萬噸/年。

在技術路徑上，本次發布會重點提及了 “可再生能源制氫”的快速進展。根據全國氫能信息平臺統計，截至3月底，全國建成在建可再生能源制氫產能規模超過100萬噸/年，其中，建成投運超25萬噸/年，較2024年底增長超1倍，在建超90萬噸/年。電解水制氫為主要技術路線。

邊廣琦特別提到，可再生能源制氫產業正出現兩大積極轉變：一是項目規�；陆�、內蒙古、吉林多個5萬噸及以上項目啟動建設，示范技術向規�；D化提速；二是模式創新，“風光氫耦合應用場景”與“綠色氫氨醇一體化”模式協同探索。其中，風光氫耦合應用場景是推動重點行業場景減碳的重要方式。綠色氫氨醇一體化是氫能規模化開發的重要模式，推動氨醇等氫能產品從傳統的化工原料定位向綠色燃料定位轉變，并支持更大范圍能源資源調配。

國家能源局表示，下一步，國家能源局將組織做好綠色燃料相關試點工作，著力突破關鍵技術裝備瓶頸，加快推動建立符合我國國情的綠色燃料標準和認證體系，逐步培育發展綠色燃料市場，因地制宜、統籌施策，促進綠色燃料產業健康有序發展。

電動汽車與電網互動，構建能源新生態

除了儲能與綠色燃料這兩個核心亮點，發布會還展示了與之配套的多種新業態進展，形成了立體化的轉型圖景。

“綠電直連”模式正在破解新能源就近消納的難題。新能源司副司長潘慧敏介紹，目前，全國已有24個�。▍^、市）印發或制定了綠電直連配套政策，全國有99個綠電直連項目完成審批，對應新能源總裝機規模3405萬千瓦。近期，我們在單用戶綠電直連政策的基礎上，研究制定了多用戶綠電直連政策，允許新能源通過專線向多個用戶直接供應綠電，推動工業園區、零碳園區加快實現用能清潔替代，促進新能源在更大范圍消納，相關政策將于近期發布。

電動汽車與電網的互動正在挖掘海量移動儲能潛力。截至2026年3月底，我國電動汽車充電基礎設施總數達到2148.1萬個，同比增長46.9%。其中，公共充電設施486.3萬個，額定總功率達到2.34億千瓦；私人充電設施1661.8萬個，報裝用電容量達到1.47億千伏安。

在持續深化車網互動試點應用方面，國家能源局表示，依托首批車網互動試點建設，不斷探索市場化的推進路徑，指導地方完善價格激勵政策，組織企業研究制定技術標準，加大反向放電設備建設改造，開展大規模實測應用，不斷挖掘電動汽車與電網的互動潛力，實現技術創新和模式機制的有效“破題”。

發“綠電”已取得階段性勝利，解決“如何高效使用綠電”的發令槍已經打響。如今，我國正加快建設全國統一電力市場體系，促進“新能源+儲能+電網+市場”的集成融合發展。這不僅將催生數個萬億級的新興產業賽道，更將為中國乃至全球的深度脫碳提供一條切實可行的“中國方案”。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 陳莉

校對 楊許麗