北京
《北京城市副中心條例》（以下簡稱《條例》）將于明天（2026年5月1日）起施行。記者從北京城市副中心黨工委管委會法制處獲悉，當前，城市副中心正在制定《北京城市副中心條例》學習宣傳和貫徹落實方案，同步推動研究制定有關配套政策措施，推動重點任務落地生效，確保取得實實在在的成果。
明確城市副中心未來高質量發展方向
《條例》正式施行意義重大，進一步明確城市副中心未來高質量發展方向。國務院先后明確建設國家綠色發展示范區、推動通州區與北三縣一體化發展、開展要素市場化配置綜合改革等重要任務?！稐l例》正式施行，將這些新要求確定為法定發展目標，以立法引領構建發展新藍圖，明確城市副中心的未來發展思路，更好地服務保障首都功能，帶動京津冀更高水平協同發展。
《條例》正式施行，有利于更好地固化實踐經驗、破解發展難題。城市副中心建設以來，圍繞產業引導、土地利用等出臺了一系列政策文件，積累了較多經驗，同時也面臨著進一步改革創新的現實需要。《條例》正式施行，既有經驗得到提煉升華，形成制度規范，同時為解決現實難題提供制度路徑，為未來創新探索進行頂層設計。這標志著城市副中心進入法治化、規范化的高質量發展新階段。
預留體制機制等重大問題改革創新空間
在創新上，《條例》突出城市規劃、建設、管理并重，落實城市副中心控規對副中心的戰略定位。突出高質量發展。把高質量發展貫穿到城市規劃、建設、管理和經濟社會發展的方方面面和全過程，努力創造經得起歷史檢驗的“城市副中心質量”。
《條例》還突出綠色發展示范。按照國務院批復的《北京城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案》，將對建筑、交通、產業、能源、生態和文化等領域的示范建設，形成具有法律效力的規范性條款，以法治方式保障綠色發展。
突出區域協同。明確健全與雄安新區工作對接機制，拓展合作領域，按照統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控的要求，與北三縣共同建設京津冀區域協同發展示范區。
突出改革創新也是《條例》創新之處。支持城市副中心全面深化改革，以改革創新精神塑造市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環境，激發城市副中心發展活力，同時預留體制機制等重大問題改革創新空間。
突出增進市民群眾福祉。注重保障和改善民生，促進公共服務優質化、均衡化，提升教育、醫療、生育、托育、養老、住房、文化等領域的公共服務品質，增進市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
高質量發展成果惠及市民，多處花?！拔逡弧绷料?/strong>
《條例》正式施行，為城市副中心高質量發展提供重要法治保障。明確促進城市副中心高質量發展的產業方向。明確城市副中心應當以規劃確定的行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創新為主導功能，培育新質生產力，構建高精尖產業結構，重點發展數字經濟、現代金融、先進制造等六大產業，培育壯大未來產業。
支持提升科技創新能力，推動科技創新政策在城市副中心先行先試，推進產教融合創新。規定北京加強城市副中心產業要素保障，支持城市副中心深化要素市場化配置綜合改革；優化營商環境，建設企業友好型城市；建立健全多元化股權投資體系；創新人才引進、培養、激勵政策。
《條例》注重將城市副中心高質量發展成果更多、更公平地惠及市民群眾。規定城市副中心促進公共服務優質化、均衡化，提升教育、醫療、生育、托育、養老、住房、文化等領域的公共服務品質；支持組團中心和家園中心因地制宜設置相應服務功能，就近滿足居民工作生活需求。
推進綠色建筑規模化發展，逐步實現市、區黨政機關和行政事業單位使用綠色電力全覆蓋，城市服務車輛、非道路移動機械新能源化，形成環狀綠色生態綠道。
記者注意到，落實《條例》規定，城市副中心多處特色花海亮相，成了居民“五一”賞景的打卡地。在國家大劇院臺湖舞美藝術中心南門外，225畝油菜花花海迎風盛開；漷縣運河牡丹園周邊，15畝油菜花環繞牡丹園盛放，和雍容華貴的牡丹國色相得益彰；西集鎮虞美人、百日草接棒油菜花熱烈盛放。
新京報記者 張璐
編輯 張磊 校對 楊許麗
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