生態環境部：爭取年內引入首批金融機構參與全國碳排放權交易市場

每經記者 李彪 攝

每經北京4月30日電（記者李彪）4月29日，由中國環境科學學會、中國節能環保集團有限公司共同主辦的第五屆氣候投融資國際研討會召開，本次大會以“碳融新局 · 筑綠未來”為主題。

生態環境部黨組成員、副部長李高在致辭時指出，全國碳市場在促進氣候投融資方面發揮著重要的作用，自啟動以來，全國碳排放權交易市場配額累計成交量達到8.65億噸，成交額達到了576.63億元，564家發電企業通過低碳技術改造、生產流程優化，實現了配額扭虧為盈。盈余配額總額已經達到了5825萬噸，約合40億元。企業在實現減排的同時，創造了額外的收益。

李高進一步介紹，全國溫室氣體自愿減排交易市場已登記1988萬噸CCER（國家核證自愿減排量）。按照2025年全年交易均價70.76元/噸計算，將為相關減排項目實施主體帶來超過14億元的資金支持。

同時，在介紹持續深化氣候投融資工作時，李高指出，將加快推進金融機構參與全國碳排放權交易市場交易，規范和引導碳質押、碳回購等業務發展，爭取年內引入首批金融機構參與全國碳排放權交易市場。優化完善價格管理機制，為金融支持綠色低碳發展提供價格信號。同時強化科技創新賦能，運用數字技術提升氣候投融資助力新質生產力的精準度和有效性。

美國環保協會北京代表處氣候金融主任張錚告訴《每日經濟新聞》記者，金融機構參與全國碳市場主要有兩大路徑：一是直接入市交易，二是創新開發碳金融衍生工具。

張錚解釋，引入金融機構參與碳市場交易，能明顯提升市場流動性和日常交易活躍度。而交易越多，價格和供需信息就更豐富、更實時，這有利于控排企業把握行情，選擇合適的時機與價格進行碳配額買賣。從歐盟碳市場的經驗來看，金融機構可以在碳市場、電力市場和能源市場之間進行頻繁地跨市場套利交易，又不會造成碳價的大幅波動。這樣持續的套利行為成為維持市場交易的一種動力，讓控排企業能夠根據自身實際供需，更方便地在市場上買入或賣出碳配額。

張錚進一步介紹，國內試點碳市場已在碳質押、碳遠期等領域形成成熟實踐。商業銀行可將碳排放配額納入質押物范圍，為企業綠色轉型提供融資支持；碳遠期工具則通過提前鎖定未來的配額價格，幫助控排企業對沖碳價波動風險。此外，金融機構對遠期碳價進行專業分析與評估，也能夠引導市場形成理性碳價預期，為控排企業進一步減排行動以及金融機構自身低碳戰略布局提供重要參考。