美方發難，不準中國買伊朗石油，隨后伊外長致電，中國寸步不讓

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近期，美方接連對中方能源關聯企業實施限制措施，意圖干擾跨境能源流通；幾乎同步地，伊朗方面迅速啟動與中方的高層協調機制，力圖夯實雙邊能源協作基礎。這一系列動作節奏緊湊、意圖鮮明，各方均意識到——能源紐帶一旦松動，將牽動區域穩定與全球供應鏈韌性。

表層看是特定實體被列入管制名單，深層實則是關于原油供應安全、跨境支付路徑選擇以及國際能源治理話語權的系統性博弈，中東地緣格局與主要經濟體戰略互動由此再度深度交織。

這不是針對單一市場主體的行政約束，而是全球能源結算體系主導權的一次顯性交鋒

4月24日，美國財政部下屬外國資產控制辦公室（OFAC）正式將恒力石化（大連）煉化有限公司列入特別指定國民（SDN）清單，并同步鎖定多家涉及伊朗原油運輸服務的航運主體及船舶資產。

進入該清單意味著企業被實質性排除于美元清算體系之外：既無法使用美元完成收付款操作，亦難以接入美國主導的金融基礎設施，更將面臨主流國際銀行、保險及物流服務商的業務回避。美方披露的依據稱，該煉化企業長期持續采購伊朗原油，累計規模顯著，且所涉油品流向與伊朗武裝力量存在潛在關聯。

但必須指出，此類制裁機制完全由美方單邊構建，未獲聯合國安理會授權，亦非經多邊協商形成的國際通行準則。對多數主權國家而言，這實質體現為一種“規則霸權邏輯”——即以金融準入為杠桿，強制他國接受其設定的政策邊界。

此次精準鎖定煉化環節發力，具有明確的戰略指向性。煉廠處于能源產業鏈末端承壓點，一旦運轉受阻，不僅沖擊當期進口貿易流，更會波及下游成品油供給、化工原料保障及市場信心預期，形成多層級傳導效應。

換言之，美方此舉并非意在阻斷某單筆原油交易，而是試圖動搖以人民幣、本幣互換及第三方清算為支撐的新型能源合作范式，其根本訴求仍在于維系美元在全球石油計價與結算中的核心錨定地位。

企業響應、市場反饋與政府立場三條路徑并行，目標高度一致

消息發布后，資本市場率先作出反應：4月27日恒力石化A股開盤即觸及跌停板，短期情緒集中釋放；但企業端隨即展開系統性應對，迅速構筑三道防線穩定基本面。

首重事實澄清，公司發布公告強調從未與伊朗官方或指定實體開展直接原油購銷，全部進口原油來源均符合中國海關及商務部監管要求，并附具完整合規憑證；其次強化運營確定性，明確當前裝置滿負荷運行，戰略庫存可覆蓋90天以上生產需求，國內成品油與化工品供應不受影響；第三聚焦支付創新，宣布加速拓展人民幣跨境支付系統（CIPS）應用深度，推動原油采購結算從單一貨幣向“人民幣+本幣互換+黃金結算”多元通道升級，此舉直指美元結算壁壘的結構性破局。

此外，企業已委托境內外專業律所組建專項合規團隊，全面梳理歷史交易鏈路，積極準備通過國際仲裁與司法程序爭取合法空間。從經營結構看，該公司營收逾八成來自國內市場，利潤貢獻主體集中于內需驅動型業務板塊，外部依存度較低，為其抗壓調整提供了堅實緩沖墊。

主管部門表態清晰有力，劃出不可逾越的政策紅線

外交部發言人第一時間就事件作出回應，嚴正指出此類缺乏聯合國憲章依據與國際法正當性的單邊制裁違背基本公平原則，明確反對濫用“長臂管轄”干涉正常經貿往來，并鄭重承諾將依法保護中國企業海外合法權益。該表態既是對美方施壓行為的定性判斷，也向國際市場傳遞了中方維護多邊貿易秩序的堅定立場。

值得關注的是，伊朗外交部在制裁公布后不到18小時內即與中國主管部門舉行緊急視頻磋商，雙方就保障原油穩定交付、優化物流組織、拓展非美元結算試點等議題達成初步共識。這充分印證：對中國而言，保障能源進口渠道多元可控關乎發展安全底線；對伊朗而言，深耕亞洲最大能源消費市場是突破外部封鎖的關鍵支點。兩國合作具備堅實的現實基礎與持續深化的內生動力。

美元慣性仍在，但替代性結算生態已加速成型

若將此次事件置于宏觀演進脈絡中審視，不難發現其并非孤立個案，而是美方長期推行“金融武器化”戰略的延續性操作——既依托中東軍事部署維持區域威懾，又借SWIFT系統與美元清算網絡壓制伊朗出口能力，同時刻意制造中伊能源合作障礙。但歷史經驗表明，外部壓制強度越大，反而越能催化新型交易機制的孕育與擴散。

當前，已有超過30個國家啟動本幣結算能源貿易試點，涵蓋人民幣、盧布、迪拉姆、雷亞爾等多種貨幣組合；部分受限制經濟體之間更建立起封閉式清結算閉環，形成具備自我循環能力的平行貿易網絡。隨著實踐積累與技術適配深化，美元在全球原油交易中的份額正呈現穩中有降的結構性趨勢。

美方策略面臨的另一重現實制約在于，其單邊金融脅迫日益遭遇盟友體系內部質疑。歐盟多國央行官員多次公開表示，過度依賴政治化金融工具將削弱全球支付系統公信力，損害跨國企業長期投資意愿，最終反噬自身產業鏈安全。

值得注意的是，本次美方雖設置30日過渡窗口期，允許處理存量合同項下資金劃轉，但強制要求所有相關款項須存入美方指定監管賬戶。這種“時間+賬戶”的雙重管控設計，本質仍是通過規則嵌套延展施壓周期。然而從實際應對效果看，中方企業并未被動接受節奏牽引，而是以“保產線、拓渠道、強合規”三位一體策略主動掌控事態發展主動權。

綜合研判，此類圍繞能源結算權的摩擦將在未來一段時期內呈常態化特征，但演進方向已然明朗：一端是守舊勢力持續依托既有金融架構維系規則壟斷，另一端則是越來越多國家以務實合作推動結算工具去中心化、支付路徑多元化、風險對沖機制立體化。短期博弈或將反復拉鋸，中長期看，全球能源貿易治理體系必將走向更加均衡、更具韌性的多極架構。

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