潮汐車位+潮汐市場+數智共治 順慶城市治理大變樣

黃蓉 順慶全媒體 記者 何佳林

近年來，順慶區始終堅持以人民為中心的發展思想，錨定城市治理現代化目標，持續深化“群腐”集中整治，聚焦群眾急難愁盼的停車難、擺攤難、辦事難等突出問題，打破傳統“重管理、輕服務”的治理慣性，變“管理”為“服務”、變“堵截”為“疏導”，創新推行“潮汐車位+潮汐市場+數智驅動”服務模式，持續優化便民攤區布局、規范外擺經營、壓實“門前五包”責任，推動城市治理從“人海戰術”向“精細服務”深度轉型，用一個個暖心細節守護城市煙火氣，切實提升群眾獲得感、幸福感與安全感。

潮汐車位：錯時共享 暢行便民解民憂

“以前下班回家，在小區繞十幾分鐘都找不到車位，現在路邊設置了潮汐車位，晚上回家再也不用為停車發愁了?！奔易〈竽辖值氖忻裢跸壬?，說起家門口的潮汐車位連連點贊。傍晚時分，大南街沿線的潮汐車位上，車輛有序停放，路面標識上“18:30-次日8:30”的準停時段清晰醒目，真正實現了“白天還路于行、夜晚還位于民”。

1227潮汐車位

針對不同區域、不同時段的差異化停車需求，順慶區通過實地調研、大數據分析，科學規劃夜間泊位、就餐泊位、校邊泊位三類潮汐停車位，讓有限的停車資源精準匹配群眾出行需要。

聚焦老舊小區、大型社區配套車位不足的痛點，順慶區在大南街、紅光路、和平西路等居民集中路段設置夜間潮汐車位，準停時段集中在夜間和午間休息時段，有效破解了居民“回家無位可停”的煩心事。針對濱江大道、1227商圈等餐飲集中區域“飯點停車難”問題，該區運用交通大數據分析車流規律，精準匹配中午、晚上就餐高峰設置“就餐臨時停車區”，試點路段停車位利用率一舉升至90%以上，不僅讓市民消費出行更舒心，更帶動周邊商戶營業額實現明顯增長，真正做到了“服務一桌飯、溫暖一座城”。針對校園周邊上放學高峰交通擁堵、家長“接送即違停”的兩難局面，順慶區實行“一校一策”差異化服務，在涪江路、育英路、文化路、蓮池路等校園集中路段設置限時潮汐車位，既保障了道路通行秩序與學生出行安全，又徹底解除了家長的后顧之憂。

潮汐市場：疏堵結合 煙火有序暖民心

每天下午5點，順慶區棟梁路西河沿岸的潮汐市場便熱鬧起來。統一制式的攤位整齊排列，生鮮蔬果、特色小吃、日用百貨一應俱全，往來市民絡繹不絕，濃濃的煙火氣與整潔有序的市容環境相得益彰，而在此前，這里還是流動攤販占道經營的“堵點”。

為破解流動攤販管理難題，順慶區摒棄“驅趕式”“管制式”的管理模式，變“驅趕”為“安置”、變“管制”為“服務”，大力推進便民攤區、潮汐市場及外擺經營規范化建設，讓城市煙火氣與文明秩序實現和諧共生。

截至目前，全區共設置便民攤區38處、便民攤位1557個，潮汐市場51處、潮汐攤位886個，形成了覆蓋廣泛、布局合理的便民服務網絡。以文村街為試點，該區統一擺攤車標準和風格，堅持“定點定時定人”管理，與攤主簽訂管理協議，讓曾經“打游擊”的流動攤販有了“安心的家”。而在寧安巷200余米的街巷內，通過科學設置大、中、小三種類型攤位180余個，讓曾經的“擁堵重災區”，成為遠近聞名的便民服務示范街區。

在規范布局的同時，順慶區精準優化業態配置，由各街道實地調研選址、科學規劃業態，報區綜合行政執法局備案后，在南充西巷、南充不夜城、川北夜市、學府花園等地設立外擺攤區16處，在清泉寺北路等路段專門劃定農民自產自銷區，將鹵菜、燒烤等業態合理分流，既滿足了市民多元化消費需求，又為進城賣菜的農戶開辟了穩定的增收渠道。同時，在興源橋等便民攤區創新實行積分制服務管理，引導攤販從“被動服從管理”向“主動規范經營”轉變。

為守住“煙火氣”，更守好“潔凈度”，該區始終堅持“服務在前、管理在后”，嚴格執行市容環境衛生責任區制度，全面推行“垃圾不落地”管理，嚴禁攤區內違規加工食材，從源頭減少油煙、污水污染。每日散市后，由街道、社區組織專人對市場進行全面清掃消毒，確保潮汐市場、便民攤區、外擺攤區熱鬧有序、干凈整潔，讓市民買得放心、攤販干得舒心。

數智共治：技術賦能 精細治理提質效

在順慶區中城街道智慧管理調度中心，一塊巨大的電子屏幕上，轄區主次干道、商圈市場、校園周邊的實時畫面清晰呈現，人流熱力圖、異常事件預警等數據實時更新，工作人員通過屏幕就能實現對轄區城市管理情況的全域監測、快速處置。

為破解城市管理“靠腿跑、用眼找”的效率瓶頸，順慶區以技術賦能、機制創新為支撐，搭建智慧管理平臺，壓實“門前五包”責任，構建起“數據多跑路、商戶共參與、群眾廣監督”的現代化治理服務新格局，推動城市治理從“管住人”向“服務好人”深度轉變。

該區整合老城區核心轄區商家店鋪監控、小區內保網絡、主次干道“天網”等2000余個視頻探頭，打破部門信息壁壘，搭建街道智慧管理平臺，形成“全域覆蓋、實時響應”的智能服務網絡，讓問題發現從“靠腿跑”變為“靠屏看”。在調度中心架設個性化數據模塊，依托人流熱力圖分析、異常事件自動識別等功能，為科學調配執法力量、提前預判處置風險提供精準數據支撐，實現“精準定位，靶向發力”。平臺運行以來，轄區城市管理問題發現處置效率提升超50%，重復檢查頻次下降約70%，最大限度減少了對商戶正常經營的打擾。

在技術賦能的同時，順慶區不斷創新共治機制，凝聚城市治理合力。該區與轄區1860戶商戶簽訂《規范外擺經營承諾書》，全面推行“門前五包”責任制，累計發放責任卡5萬余張，實現沿街經營戶全覆蓋。責任卡上不僅明確了環境衛生、秩序維護、設施保護等五項具體要求，還同步公開投訴、監督電話，構建起“責任到人、群眾監督”的全民共治體系。同時，全面推行“街長制”等精細化服務模式，對重點場所、重點區域開展全時段、全覆蓋監測調度，變多頭執法為綜合服務。

通過技術賦能與機制創新的深度融合，順慶區群眾關心的熱點難點問題平均處置時長由48小時壓縮至6.5小時，執法綜合成本降低35%，轄區街面環境秩序持續向好。

來源 今日順慶

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