匈牙利新政府火速轉向：取消否決援烏，修補周邊關系重返歐洲

關鍵信息：

• 匈牙利反對黨領袖彼得·馬扎爾勝選，將于5月9日就職，承諾修復對外關系并已取消對歐盟援烏貸款的否決。
• 新政府面臨艱巨挑戰，需清理由前任強人政權留下的廢墟，包括重建經濟、能源、醫療、教育及民主制度。
• 馬扎爾急于解凍歐盟因腐敗等問題凍結的約138億英鎊資金，以提振經濟并獲取低息國防貸款。
• 其部分人事任命引發爭議，如任命妹夫為司法部長，在歐爾班長期執政背景下顯得尷尬。
• 匈牙利深陷經濟、能源與政治三重危機，馬扎爾需恢復GDP、擺脫對俄能源依賴并通過公投制定新憲法。

匈牙利選舉中，維克托·歐爾班承認敗選后，4月12日，數十萬人走上街頭，等待勝選者彼得·馬扎爾發表講話。年輕人爬上橋頭，母親和女兒含淚相擁，戀人彼此擁抱，仿佛重新回到初吻時刻，匈牙利國旗在夜色中高高飄揚。

我在人群中艱難穿行時，給最好的朋友們打了電話。我們這一代人，成長過程中只見過歐爾班治下的政治。我還斷斷續續地和我在美國的女友接通了視頻通話，想讓她看看，來之不易的自由究竟是什么樣子——當然，絕不是為了讓她嫉妒。

我正趕往城堡山，不只是想從高處俯瞰這場集會，也因為我答應英國廣播公司，在結果出爐后接受一次簡短連線采訪。記者問我：“我們會立刻看到變化嗎？”但我還沒來得及回答，一群年輕人就涌入鏡頭，直接向英國深夜觀眾講述了選民對未來的感受。

現在再回答這個問題：會，我們已經看到了變化。但也不會——至少在可預見的未來，局勢恐怕不會像那個周日晚間布達佩斯街頭所呈現的那樣光明。

馬扎爾將于5月9日正式宣誓就職。眼下，他有些任務并不復雜：他首先得在民主領導人的角色上做得比歐爾班更好。匈牙利的對外關系已經迅速改善，達到過去十年來少有的狀態。例外或許只有美國和俄羅斯，這兩個國家都曾試圖讓歐爾班繼續執政，但最終未能如愿，如今都表示愿意務實合作。

歐盟對馬扎爾的勝選表示歡迎，稱這意味著匈牙利重新回到歐洲共同體。馬扎爾很快將訪問華沙，修復匈牙利與波蘭的歷史友誼，也會前往奧地利，推動地區合作。更關鍵的是，他已提出于6月在烏克蘭西南部、匈牙利族占多數的城鎮別列戈沃，會見烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基。

馬扎爾已經取消前任政府對歐盟向烏克蘭提供900億歐元貸款的否決。他現在還急于推動經濟增長，爭取解凍歐盟原本因腐敗問題和歐爾班限制民主而凍結的約138億英鎊對匈資金。他也希望獲得數額相近的歐盟低息國防貸款。

挑戰已經開始顯現。馬扎爾因領導風格過于個人化而受到批評，而在歐爾班長期強人政治的背景下，這樣的風格尤其令人不安。他必須證明，自己能夠領導一個技術官僚型政府，并據此合理分派職責。

他的一些早期任命頗受好評。他請來前殼牌高管伊什特萬·考皮塔尼負責能源政策，又任命外交官、沃達豐高管阿妮塔·歐爾班負責外交事務，兩人并無親屬關系。

但馬扎爾任命妹夫馬爾頓·梅萊泰伊-巴爾瑙出任司法部長，也引發了批評。這并不完全令人意外——他從一開始就是蒂薩運動的一員——但在歐爾班執政多年、外界普遍認為腐敗嚴重的背景下，這樣的安排難免顯得尷尬。更何況，馬扎爾的姐姐安娜·伊洛娜與梅萊泰伊-巴爾瑙結婚后，也不得不辭去法官職務，理由是“避免哪怕只是讓人覺得不同權力部門之間存在交織”。

新政府面臨的是一場艱巨的善后工程。

新政府將承擔一項吃力不討好的任務：清理由一個試圖走向極權的政權留下的廢墟。擺在面前的挑戰包括但不限于：重建匈牙利經濟，全面調整能源政策、醫療、教育、公共基礎設施、學術體系、媒體和文化生活，重建民主制度，撤換歐爾班安插的忠誠者，并追究其親信的責任。而這還只是目前已經看得見的問題。真正的破壞程度，也許只有等馬扎爾正式接手政府之后，才會完全顯現。

這也引出了最后一個問題：這些難題究竟有多深。匈牙利長期處于經濟危機之中。作為歐盟最貧窮的國家，馬扎爾不僅要讓幾乎停滯的國內生產總值重新恢復活力，還要提振低迷的投資者信心，并穩住匈牙利福林——選舉后，福林才剛剛回升到俄烏戰爭前的水平。也難怪他如此急切，希望拿回被凍結的數十億歐盟資金。

匈牙利還陷入能源危機。由于歐爾班長期親近普京，匈牙利的能源供應幾乎完全依賴俄羅斯。即便不考慮中東局勢動蕩，這本身也是一個巨大的脆弱點。

最后，匈牙利還面臨政治危機。馬扎爾承諾廢除歐爾班2011年推動的憲法，并且不通過議會表決，而是通過全民公投確認新憲法。無論是起草并推動這部新憲法通過，還是讓司法體系重新恢復活力，最快也要數月，甚至可能需要數年。

這并不意味著馬扎爾沒有實現強勢開局。但要讓這架飛機持續飛行下去，需要大量燃料，而油箱也可能在他意識到之前就先見底。

來源：Orbán left a poisonous legacy. Can Magyar fix Hungary?

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