把好“最先一公里” 算好全年“增收賬”

春末夏初，走進云南省保山市隆陽區西邑鄉大莊村的連片烤煙田，一幅生動的移栽圖映入眼簾：覆膜機在田間輕快穿行，銀色地膜在陽光下閃閃發亮；農戶們三兩成群，放苗、澆水、覆土，一株株嫩綠的烤煙苗被精準移栽入土。

對于烤煙生產而言，“最先一公里”決定著全年收成。今年，保山市煙草專賣局準確把握“精準生產源頭治理”工作要求，在起點處發力，為全年高質量發展打下堅實基礎。

源頭嚴管：為“最先一公里”立下“鐵規矩”

夯實“最先一公里”，首要就是守住品種和面積的“入口關”。

專賣執法人員在銷毀非規品種烤煙苗。楊浩博攝

嚴把種苗關口。為杜絕自留種、劣雜品種下田，保山市煙草專賣局嚴格執行種苗定量供應標準，實行備用種審批專管。不久前，隆陽區煙草專賣局根據群眾舉報，聯合執法組現場查獲了5個非規品種、可供移栽380余畝的違規烤煙苗，并依法進行了集中監督銷毀。在隆陽區西邑鄉，當地煙草部門通過“空中巡查+地面核查”的無縫銜接，發現并核實違規育苗點22處。

嚴管合同面積，確保移栽面積與合同嚴格對應。施甸縣采用數字化手段：技術員運用地圖繪制軟件，對農戶種植地塊進行精準定位并建立電子檔案，實現地塊、農戶、合同三者綁定。配合“一戶一簽、三綁定”、五級公示制度及無人機遙感面積核查，確保移栽面積與合同精準匹配。

流程再造：在“最先一公里”跑出“加速度”

降本增效，要在流程上做“減法”，在效率上做“加法”。

“一拖六”大馬力拖拉機在騰沖市曲石鎮高標準農田上作業。趙黎穎攝

機械化減工降本。在騰沖市曲石鎮的連片田野上，農機手徐加位成了當地的“紅人”。他的“座駕”——“一拖六”大馬力拖拉機，能同時完成旋耕、起壟、施肥、打藥、鋪設滴灌帶、覆膜六道工序。這背后是當地煙草部門聯合農機廠的創新成果，讓土地實現了“路相通、渠相連、田成方、機能耕”，大大降低了人工成本。

技術標準化是基礎。播種均勻度、苗期溫濕度管控、水肥精準供給直接影響煙葉品質。施甸縣太平鎮太平村育苗點推行專業化育苗、商品化供苗模式，采用機械化播種和梯度育苗法，對大小苗實行分類管理，統一技術標準，實時監測棚內溫濕度與肥水數據，確保培育出“適齡、足量、無毒”的壯苗。

服務前移：在“最先一公里”當好“貼心人”

守好“最先一公里”的成效，取決于基層服務能力是否“靠前”。

隆陽區蒲縹鎮大田村移動水窖。王平攝

破解資源瓶頸。在隆陽區蒲縹鎮大田村，缺水曾是產業發展的“攔路虎”。當地煙草部門創新推出“移動水窖”項目，采用“煙草主導+農戶自籌”模式，建立一批可移動、便管理的鋼制蓄水窖，實現“水隨苗走，窖隨田轉”。在施甸縣姚關鎮，針對土壤黏重板結問題，當地煙草部門推廣客土摻砂技術，有效破解了土地瓶頸。

技術培訓與物資保障前置。移栽前，各地紛紛召開現場培訓會，技術資料發放到戶，農戶的疑問在“起跑前”就得到解答。在各烤煙種植區，各種物資提前統籌，通過規范流程、優化服務，確保在移栽前就“配送到田、服務到戶”。

信息化賦能與黨建領航。隆陽區推行的數字化平臺，讓農戶打開手機就能查看墑情、氣象預警，甚至能通過AI識病、識蟲。在施甸縣由旺鎮，旺煙煙葉收購站黨支部與由旺鎮坡腳村黨總支深入開展“支部聯支部”共聯共建，將組織優勢轉化為發展動能。

從隆陽區的科技之眼與鐵腕監管，到騰沖市的農機馳騁于沃野良田；從施甸縣的數字化管理與精細育苗，到基層黨建領航下的資源整合與服務前移，保山市煙草專賣局通過在“最先一公里”精打細算，打通了服務、技術、管理的“最初一公里”梗阻。(李曉江、楊聰娟)

來源：保山市煙草專賣局