菲律賓這場(chǎng)政治大戲,又翻到了新的一頁(yè)。2026年5月4日,眾議院司法委員會(huì)針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾報(bào)告進(jìn)行表決,結(jié)果是55比0,全票通過,沒有一張反對(duì)票,也沒有棄權(quán)。
這個(gè)數(shù)字夠狠,說明在眾議院層面,莎拉幾乎已經(jīng)沒有盟友了。兩項(xiàng)彈劾投訴報(bào)告就這么順利過關(guān),下一步將在5月11日提交眾議院全體會(huì)議投票。
彈劾報(bào)告里寫了什么?歸結(jié)起來就三件事。第一,莎拉在擔(dān)任副總統(tǒng)和教育部長(zhǎng)期間,涉嫌濫用6.125億比索的機(jī)密資金,資金去向交代不清。
第二,菲律賓反洗錢委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,她和丈夫名下關(guān)聯(lián)了數(shù)十億比索的可疑交易,涉嫌不明來源財(cái)富。第三,她曾公開威脅要對(duì)總統(tǒng)馬科斯及其家人進(jìn)行報(bào)復(fù)。
這些指控加在一起,分量不輕。莎拉這邊當(dāng)然不認(rèn)。她的律師團(tuán)隊(duì)直接表態(tài),說這個(gè)結(jié)果"并不令人意外",因?yàn)楸娮h院的走向早就能看出來了。
但他們也強(qiáng)調(diào),司法委員會(huì)在程序上有問題,"偏離了憲法設(shè)定的框架"。這話聽著耳熟,因?yàn)槿ツ甑谝淮螐椲谰褪强砍绦蚵┒捶谋P。
莎拉自己的態(tài)度也很明確——你們要審就審,她甚至放話說"真心希望進(jìn)行彈劾審判"。嘴上不怕,手上也沒停。我們得回頭看看去年發(fā)生了什么。
2025年2月5日,眾議院以215票通過了對(duì)莎拉的彈劾案,氣勢(shì)很猛。但到了參議院階段就卡住了,6月10日參議院把彈劾條款退了回去。
更關(guān)鍵的是,7月25日菲律賓最高法院直接裁定那次彈劾程序違憲,整個(gè)案子作廢。法院還劃了條線——2026年2月6日之前不許再提新的彈劾。
所以這次是憋了快一年之后的第二輪沖擊。眾議院這關(guān),坦白講,懸念不大。
全院318名成員,只要三分之一也就是106票同意,彈劾就能送到參議院。去年215個(gè)人都投了贊成票,這次要湊106票,基本上是板上釘釘?shù)氖隆?/p>
眾議院里那些議員,很多是地方家族勢(shì)力的代表,站隊(duì)成本低,投個(gè)票表個(gè)忠心不需要承擔(dān)太多后果。真正決定莎拉命運(yùn)的地方,是參議院。
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參議院一共24個(gè)席位,定罪需要三分之二,也就是16票。這個(gè)門檻相當(dāng)高。
目前的格局大概是這樣:馬科斯陣營(yíng)能穩(wěn)定拉到11票左右,杜特爾特陣營(yíng)有8票上下,剩下5票屬于搖擺派。馬科斯要想拿到16票,得把搖擺票全部吃下來,一票都不能丟。
這個(gè)難度,說大不大,說小不小。2025年5月菲律賓中期選舉的結(jié)果給了我們一個(gè)重要參考。
改選的12個(gè)參議院席位里,杜特爾特陣營(yíng)拿了5席,馬科斯陣營(yíng)贏了6席,還有1席被兩邊同時(shí)支持。馬科斯原本預(yù)計(jì)能拿7到8席,實(shí)際結(jié)果低于預(yù)期。
這個(gè)成績(jī)單對(duì)馬科斯來說并不好看,他作為在任總統(tǒng),中期選舉居然沒能大贏,這在菲律賓近20年都少見。參議員這個(gè)群體跟眾議員完全不一樣。
他們是全國(guó)選出來的,每個(gè)人都有全國(guó)知名度,很多人自己就想當(dāng)總統(tǒng)。讓他們純粹為了幫馬科斯搞政治清洗去投票定罪,沒那么容易。
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他們得考慮一個(gè)問題:今天你能用彈劾搞掉副總統(tǒng),明天這把刀會(huì)不會(huì)落到自己頭上?這種顧慮是真實(shí)存在的。
菲律賓政壇歷史上,參議院彈劾成功的案例極少。自1987年現(xiàn)行憲法實(shí)施以來,被參議院定罪的高級(jí)官員只有一個(gè),就是2012年的最高法院首席大法官科羅納。
總統(tǒng)和副總統(tǒng)這個(gè)級(jí)別,從來沒有人被參議院投票罷免過。去年那次彈劾到了參議院,被18比5的票數(shù)退回眾議院,本質(zhì)上就是一次"踢皮球"。
連傾向馬科斯的參議員,都有人不愿意干這種事。還有一個(gè)讓馬科斯特別頭疼的變量——他親姐姐伊梅·馬科斯。
中期選舉前夕,伊梅公開宣布支持杜特爾特陣營(yíng),在參議院里站到了莎拉那邊。自家人跟自己唱反調(diào),這對(duì)馬科斯的殺傷力不小。
伊梅在參議院內(nèi)有一定影響力,她的立場(chǎng)可能動(dòng)搖部分原本偏向馬科斯的參議員。馬科斯家族內(nèi)部的分裂,讓這場(chǎng)彈劾的變數(shù)更大了。
莎拉這邊也在積極自救。彈劾推進(jìn)的同時(shí),她跑到了荷蘭海牙,去探望被關(guān)在國(guó)際刑事法院拘留中心的父親老杜特爾特。
2025年3月11日,老杜特爾特從香港返回馬尼拉時(shí)在機(jī)場(chǎng)被捕,隨后被送往海牙。2026年4月23日,國(guó)際刑事法院確認(rèn)了對(duì)他的三項(xiàng)"危害人類罪"指控。
莎拉選這個(gè)時(shí)間去海牙,政治意味很濃。她在海牙做了兩件事:看父親,見僑民。看著簡(jiǎn)單,信號(hào)很強(qiáng)。
她是在告訴所有菲律賓人:馬科斯政府把我們的前總統(tǒng)交給了外國(guó)法庭,這是保護(hù)國(guó)家利益還是出賣主權(quán)?這個(gè)問題在菲律賓民間爭(zhēng)議極大。
老杜特爾特被捕后的民調(diào)顯示,馬科斯支持率從42%跌到了25%,莎拉支持率從52%升到了59%。民心向背,數(shù)字最誠(chéng)實(shí)。
老杜特爾特雖然人在海牙的牢房里,但他在菲律賓的影響力一點(diǎn)沒減。2025年中期選舉,他在獄中以壓倒性優(yōu)勢(shì)第八次當(dāng)選達(dá)沃市長(zhǎng),得票數(shù)是對(duì)手的8倍。
杜特爾特家族還有4名成員分別贏得了副市長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議員、市議員等職位。一個(gè)被關(guān)在海外的人,隔著大半個(gè)地球還能碾壓對(duì)手贏選舉,這種民意基礎(chǔ)馬科斯不可能不忌憚。
所以馬科斯為什么非要推動(dòng)彈劾?目的很直接——堵死莎拉2028年競(jìng)選總統(tǒng)的路。
莎拉在2026年2月18日正式宣布參選2028年總統(tǒng)大選。多項(xiàng)民調(diào)顯示,她在2028年總統(tǒng)選舉的潛在候選人中領(lǐng)先所有對(duì)手。
一旦彈劾定罪,莎拉將被免職并終身禁止擔(dān)任公職,2028年就徹底沒戲了。對(duì)馬科斯家族來說,這是釜底抽薪的一招。但這招有個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果參議院沒能定罪,莎拉就會(huì)帶著"被迫害者"的光環(huán)走出彈劾法庭。民眾的同情票會(huì)進(jìn)一步向她傾斜,2028年大選對(duì)馬科斯陣營(yíng)更加不利。
就算真把莎拉彈掉了,杜特爾特家族也不是只有她一個(gè)人。老杜的幾個(gè)兒子都在政壇活躍,達(dá)沃這塊根據(jù)地牢牢攥在手里。
杜家大概率會(huì)推出其他人參選,"哀兵"效應(yīng)可能讓他們獲得更高支持。從2022年搭檔參選總統(tǒng)副總統(tǒng),到如今撕破臉互相追殺,馬科斯和莎拉這對(duì)組合的崩裂速度讓人咋舌。
三年多以前還是"最佳拍檔",三年多以后就成了你死我活的政敵。這在菲律賓家族政治里不算新鮮事,但烈度確實(shí)罕見。
兩大家族的惡斗已經(jīng)嚴(yán)重撕裂了菲律賓的政治生態(tài),不管彈劾結(jié)果如何,這種傷害短期內(nèi)很難修復(fù)。55比0這個(gè)數(shù)字確實(shí)震撼,但它只是眾議院司法委員會(huì)的態(tài)度。
真正的生死局在參議院,16票的門檻擺在那里,變數(shù)還很多。從目前的票數(shù)分布和政治格局來看,莎拉"過關(guān)"的可能性不算小。
這場(chǎng)政治豪賭還遠(yuǎn)沒到收官的時(shí)候,兩大家族的角力仍在繼續(xù),菲律賓政壇接下來幾個(gè)月注定不會(huì)太平。我們繼續(xù)盯著看。
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