聲明發布！114國拒絕簽字，北京頒布阻斷禁令新的爭端爆發

5月5日，中國駐巴拿馬大使館發布官方聲明，嚴詞駁斥美國駐巴拿馬大使卡布雷拉無端質疑華為技術安全的不實言論。卡布雷拉以中國尚未簽署《布達佩斯公約》為借口，借機慫恿巴拿馬選用美日韓相關通信設備。

中方隨即擺出三大客觀事實予以回擊：《布達佩斯公約》僅有81個簽約國，全球有114個國家均未簽署加入；美方始終無法拿出所謂中國發起網絡攻擊的實質性技術證據；已有大量詳實記錄佐證，美國才是全球網絡攻擊最主要的源頭。

單從外交層面來看，此次輿論交鋒僅屬常規摩擦。但將這件事，與不久前中國商務部首次啟用阻斷禁令的舉措聯系起來便能看出，中美博弈正于兩大截然不同的領域同步展開。

一方面是輿論戰場，美國借助大使級官員公開表態，試圖左右駐在國的社會輿論風向；另一方面是規則制度層面，中國依托國內立法及金融基礎設施建設，精準反制美國單邊制裁帶來的域外連鎖影響。兩大領域的博弈邏輯與運作方式截然不同，產生的影響力差距也在不斷拉大。

更關鍵的是，卡布雷拉純屬偷換概念——《布達佩斯公約》是2001年由歐美牽頭締結的打擊網絡犯罪的刑事司法協定，與網絡安全準入標準毫無關聯，簽不簽約根本不能作為判斷企業安全性的依據。

中方在聲明中明確指出，美方多年來炒作“中國網絡攻擊”，卻從未拿出任何可信技術證據，全是無憑無據的政治操弄。反觀華為，在全球170多個國家服務三十多億用戶，三十多年來從未發生重大網絡安全事故，也無任何權威機構能證明其產品存在“安全后門”。

美國大使急著抹黑華為，核心是霸權私心作祟。巴拿馬地理位置特殊，巴拿馬運河是全球貿易咽喉，當地通信基礎設施關乎拉美信息流通及美國戰略布局。華為在拉美深耕多年，在巴拿馬4G、5G建設中占據重要份額，合作合規且惠及當地，這讓技術上無法競爭的美國倍感威脅。

卡布雷拉甚至揚言美國將砸800萬美元，用“安全技術”替代華為產品，但巴拿馬總統穆利諾直接表態，警告美國不要將巴拿馬卷入地緣政治，明確更換設備只是美方單方面想法，巴拿馬的決定不容干涉，美國的霸權施壓徹底落空。

中方更點破關鍵事實：美國才是全球最大網絡攻擊來源地，是公認的“黑客帝國”。斯諾登曝光的“棱鏡計劃”，揭露美國對全球10億多用戶無差別監聽，就連德國前總理默克爾等盟友政要也未能幸免。

2026年最新網絡安全報告顯示，美國國家安全局長期攻擊45個國家和地區的287個目標，“震網”病毒攻擊伊朗核設施、網絡攻擊導致委內瑞拉大面積停電等惡行，均印證了美國才是全球網絡安全的最大威脅。

就在中國駐巴拿馬使館駁斥美方言論前幾日，中國商務部亮出硬招——首次啟用阻斷禁令，反制美國單邊制裁，這標志著中國在應對外國不當域外適用制裁方面，邁出堅定一步。

根據中國商務部2026年5月2日官網發布的第21號公告，此次阻斷禁令針對美國以“參與伊朗石油交易”為由，對恒力石化、山東魯清石化等5家中國企業實施的非法制裁，美方將這5家企業列入“特別指定國民清單”，實施資產凍結、禁止交易等措施。

美國的制裁存在不當域外適用情形，違反國際法和國際關系基本準則，非法禁止中國企業與第三國正常經貿活動。依據《中華人民共和國反外國制裁法》等相關規定，商務部經綜合評估，確認制裁損害中國企業合法權益，遂依法發布禁令，明確任何單位和個人不得承認、執行、遵守美方相關制裁措施。

商務部新聞發言人明確表示，此次發布禁令是依法實施相關辦法的具體行動，既不影響中方履行國際義務，也不損害外商投資企業合法權益，為中國企業應對美方不合理制裁提供了明確法律保障。

將這兩件事結合來看，中美交鋒已在外交輿論與經貿安全兩大領域同步展開，核心都是中國維護自身主權、安全和發展利益。

外交輿論領域，美國長期通過造謠抹黑打壓中國企業、破壞中國與他國合作，此次卡布雷拉在巴拿馬的操作便是典型。但中國回應不卑不亢、有理有據，用114國未簽公約、美方無證據、美國是最大網絡攻擊來源三大事實拆穿謊言，既維護了華為聲譽，也讓更多國家看清美國霸權本質。

經貿安全領域，美國憑借霸權地位動輒實施單邊制裁，濫用域外管轄權打壓他國企業，此次制裁中國5家石化企業，就是想通過限制中國與伊朗正常貿易，打壓中國石化產業。而商務部首次啟用阻斷禁令，便是對美方霸權的有力反擊，明確傳遞出“中國企業合法權益不容侵犯”的信號。

值得注意的是，兩場交鋒中，中國均堅持“以事實為依據、以法律為準繩”，不搞口水戰、不采取過激措施，用理性專業的方式維護權益。在巴拿馬輿論戰中，中國被動反擊、用事實說話；在經貿領域，中國依法反制、態度堅定，既合法合規，又彰顯底氣。

2026年這兩件事，標志著中美博弈進入新階段。美國仍試圖用霸權打壓中國發展、破壞中國與他國合作，但中國已具備足夠底氣和能力主動維權，這種底氣源于綜合國力提升、法律體系完善，更源于對公平正義和國際關系基本準則的堅持。

有人擔心中美交鋒會進一步升級，但中國立場始終明確：不主動挑起沖突，但絕不畏懼沖突；愿與美國在相互尊重、平等互利基礎上合作，但堅決反對霸權行為和單邊制裁。此次使館聲明與阻斷禁令，都是必要回應，目的是維護公平正義和自身權益，而非挑起爭端。

114國未簽《布達佩斯公約》，說明美國主導的小圈子代表不了全球多數國家意愿；商務部首次啟用阻斷禁令，說明中國有能力、有決心用法律反擊單邊制裁。這既是中國的勝利，也是公平正義的勝利，更讓世界看清，霸權主義終究不得人心，相互尊重、平等互利才是共贏之道。

未來，中美博弈可能持續，但中國維護自身權益的決心不會動搖，無論面對輿論抹黑還是經貿制裁，都會堅決反擊、毫不退讓。2026年5月的這兩場交鋒，必將成為中美博弈史上的重要節點，見證中國崛起與霸權衰落。

信息來源：

新湖南：中國駐巴拿馬大使館嚴正聲明

觀察者網：顧嘉時｜中國首發阻斷禁令：美國長臂管轄遭遇反向制衡