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90年代下崗潮:楊成武將軍反對工人自生自滅

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1993年,國企改革的步子明顯快了起來。很多工廠開始承包、減員、分流,會議室里講的是“扭虧脫困”“減輕包袱”,車間里傳的卻是“要下崗”“要停產(chǎn)”的風聲,工人的心都揪著。就在同一年,72歲的楊成武,上將軍銜在身,卻從軍隊崗位退下來,接過了中國老區(qū)建設促進會會長的職務。

一邊是機器轟鳴漸漸變小的城市工廠,一邊是青壯年不斷外出的革命老區(qū)。表面看是兩攤事,往深里一想,都是生計問題,都是群眾日子怎么過下去的問題。楊成武坐在新辦公室里,看著桌上摞起的老區(qū)材料,嘴里輕聲說了一句:“打仗講究會打,這會兒是要會干?!?/p>

有意思的是,后來幾年里,下崗工人和老區(qū)振興這兩條原本分開的線,被他硬生生擰到了一起。

一、從“先去現(xiàn)場看”開始的會長任期

楊成武接任會長后,干的第一件事,不是寫講話稿,也不是安排人事,而是定規(guī)矩:秘書處少給他念“空話多的材料”,能不在屋里聽匯報,就到現(xiàn)場去看。

他一輩子在部隊摸爬滾打,早就習慣了從地形、從群眾嘴里找答案。如今換了戰(zhàn)場,思路沒變。他把自己那本舊日程本翻開,在第一頁寫下幾行字:井岡山、太行山、延安、大別山……一個個熟悉的地名,又一次排成了“行軍路線”。

1993年到1995年這三年,他穿著便裝,帶著幾名工作人員,跑了二十多個老區(qū)。車子在山路上顛簸,他就靠在車窗邊記筆記;到了村里,先不看宣傳欄,先到水井邊、田埂上跟人閑聊。有人問他:“首長,這么大歲數(shù)了,還這樣折騰?”他笑了一下:“活著,就多聽幾句老百姓的話,不算折騰。”

不得不說,這種看似“老派”的工作方法,在90年代那樣一個政策頻密調整的階段,反倒格外實用。紙面上的數(shù)據(jù)可以潤色,炕頭上的牢騷卻編不出來。

二、贛南的幾根紅線:下崗與老區(qū),悄悄連在了一起

1993年暮秋,贛南老區(qū)的一個匯報會,成了一個轉折點。

當?shù)馗刹恐v情況,重點是一個詞:外出務工。大量青壯年去了沿海和大城市,村里留的是老人和孩子,地里農(nóng)活顧不過來,集體經(jīng)濟更提不起精神。說著說著,有干部順口加了一句:“還有些是退伍回來的老兵,在城里工廠待著,現(xiàn)在聽說改革,心也不穩(wěn)?!?/p>

這句話讓楊成武抬起了頭。他把放在手邊的鉛筆拿起來,說:“你們把外出打工的、退伍回來的、在廠里有技術的,都分一下類,把數(shù)字給我?!碑?shù)厝艘粫r有點摸不著頭腦,但還是照辦。

數(shù)據(jù)匯總上來后,他在紙上畫了幾根紅線,把幾類人圈到了一起,又在旁邊寫了幾個字:“有經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)工人”“退伍兵”“技術工種”。他問隨行工作人員:“這批人,如果工廠減員,下崗了,有沒有地方接得?。俊?/p>

不久之后,在一場全國性的老區(qū)工作會議上,楊成武把這份“圈滿紅線”的筆記攤在桌上,說了一句很硬的話:“老區(qū)要發(fā)展,不是只要年輕力壯,更要能帶手藝、能上生產(chǎn)線的人。城里下崗的工人,特別是有技術的,該安排在老區(qū)項目里優(yōu)先考慮?!?/p>

這話在當時的會議上,并不算“主流觀點”。很多人習慣把“下崗工人再就業(yè)”和“老區(qū)建設”分開來討論,他卻偏偏往一塊兒攏。有干部會后悄聲說:“將軍,兩個事綁一起,怕不好辦啊?!彼麚u頭:“打仗的時候,兵和陣地能分開嗎?”

三、寒風和小煤爐:一句“自生自滅”扎進心里

時間往后撥到1995年初冬,北京的風刮得很緊。

宣武門外一條胡同里,幾位首鋼的工人圍著一只小煤爐烤手,腳邊是剛領回來的解除勞動合同通知書。屋里悶得慌,誰也不想先開口。過了一會兒,有人忍不住嘟囔:“咱們這算完了?以后就自生自滅吧?!?/strong>

旁邊的張師傅,40多歲,干了一輩子車工,把帽子往眼上一壓:“還能咋樣?廠里都說出路自己找?!痹掚m不多,但那種悶在心里的無力,誰都聽得出來。

這段話,被一位恰好認識促老會工作人員的鄰居聽了去。第二天,他在三里河南的會議室里,幾乎原封不動地轉述了這句“自生自滅”。

屋里安靜了一下。楊成武靠在椅背上,眉頭慢慢皺起來,又重復了一遍:“讓下崗工人自生自滅?”停頓了幾秒,他擺擺手:“這個說法,我心里不同意。”

他說話不高,但勁道十足:“當年打仗,子彈不夠,糧食不夠,也不能說讓戰(zhàn)士們自生自滅?,F(xiàn)在是和平建設,工人是國家請來干活的,干完就甩手不管,這個賬算不平?!?/p>

四、汝城的鞭炮聲:一條生產(chǎn)線背后的條件

說到讓下崗工人“不自生自滅”,湖南汝城老區(qū)的那條木地板生產(chǎn)線,很值得一提。

1994年春,老區(qū)干部向促老會申請項目,希望能在當?shù)剞k一個加工廠。汝城在抗戰(zhàn)時期是重要的游擊區(qū),山多地少,過去缺的是機會。材料送到北京時,很多人把它當成一般的扶貧項目。楊成武看完后,問了一句:“設備從哪來?工人從哪來?”

不久,株洲一家化纖廠傳出消息,要壓縮規(guī)模。廠里有不少熟練工人面臨下崗。有中層干部一聽到汝城項目的風聲,試探著問:“這算不算條出路?”信息層層傳到汝城,縣里心里也打鼓:本地人就業(yè)緊張,外地工人來,輿論好不好應付?

條件談了好幾輪,楊成武的意見卻很堅決:“老區(qū)需要技術,不能光靠苦力。下崗的技術工人來了,能帶隊伍,也是一種扶貧。”最后敲定方案:先安排一批技術骨干進入生產(chǎn)線,本地青年跟著學,逐步把隊伍壯大。

生產(chǎn)線投產(chǎn)那天,車間里鞭炮聲震得人耳朵發(fā)麻。15名來自株洲化纖廠的技術工人,戴上新的工作證走進廠門,有人忍不住拿著工作證看了又看。有人低聲說:“這回家里好交代點了?!蹦蔷洹白陨詼纭钡年幱?,在他們臉上暫時看不見了。

從表面看,這就是一個普通的工業(yè)項目落地。但在楊成武的思路里,它更像是一條“通道”:從城市下崗工人,到老區(qū)生產(chǎn)建設,中間搭了一座橋。

五、延安窯洞里的廣播稿:讓“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”變成一種選擇

汝城項目落地后不久,1994年夏,楊成武又回到了延安。

窯洞里開座談會,講的還是老區(qū)發(fā)展。當?shù)貜V播站的干事拿出幾份稿子,準備開一個新欄目,介紹一些在外打工的老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)發(fā)展的故事。稿子寫得中規(guī)中矩,說的都是“艱苦奮斗”“發(fā)家致富”。

楊成武把稿子翻了幾頁,問了一句:“有下崗工人回來的例子嗎?”干事愣了一下,答:“有一個,在城里廠子待不下去了,就回老家開小廠,我們準備寫寫他?!睏畛晌潼c點頭:“那就把這類人多寫幾篇,欄目名也改改。”

后來定的欄目名字里,多了四個字“下崗工友”。他提議廣播里這樣說:“城里有難處,老家是咱的根。老區(qū)有地、有項目、有政策,只要有本事,回來不丟人?!?/strong>

窯洞不大,氣氛卻不算嚴肅,有人說:“將軍,這樣說,會不會有人覺得丟臉?”他把稿子放下:“打仗的時候,傷員從前線退下來,誰嫌丟臉?下崗不是人的錯,有技術哪兒都要。”



延安當?shù)亟Y合這股風氣,辦起了幾家小型機械和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。資金一部分是老鄉(xiāng)自己湊,一部分是地方政府貼息貸款,還有一小塊,是促老會幫著協(xié)調來的。三個月后,第一家小廠正式運轉,陸續(xù)吸納了幾百名工人,其中有一批,就是原先在城市工廠待過、后來下崗的。

有意思的是,這些廠里的技術骨干,很愿意把自己“下崗”的經(jīng)歷講給年輕人聽。有人笑著說:“從前是機器聽我指揮,現(xiàn)在是生活再給我一次機會?!边@種略帶自嘲的說法,反倒讓氛圍輕松了不少。

六、呂梁缺水和技校培訓:讓“多一技”有了落點

1996年夏天,山西呂梁石樓縣的天氣熱得厲害,地上裂著縫,水缸見底。蒙古根果樹在風里打著卷,老區(qū)不少老人提水要走很遠。

楊成武剛做完手術不久,還在恢復期,卻堅持坐車上山。他說要去看一位抗戰(zhàn)時期的老戰(zhàn)士,也要看看當?shù)氐娘嬎闆r。車子開到半山腰,遇到塌方,只能繞道。他下車時,人明顯有些虛弱,但腳步?jīng)]有停。

在村口,他從一位老兵嘴里聽到三件事:缺水、缺錢、年輕人外出打工。有老人嘆氣:“娃們在外頭,有的干得好好的,就怕廠里一變動,又回不來了?;貋砹?,這地方能干啥呢?”

聽完這些,他當場拍板,從促老會協(xié)調出一筆三萬元的資金,再加上社會捐助,成立一個“水窖小組”,專門在山梁上打水窖,收集雨水和山泉水,先解決最基本的吃水難題。半年時間,當?shù)赝诮瞬簧偎?,讓兩萬多人不再為飲水發(fā)愁。

有人問他:“只是喝水問題,和下崗工人有啥關系?”他搖頭:“水吃不穩(wěn),人就不能安心。年輕人在外打工,心里想著家里連水都難吃,他怎么放心回來?”

就在同一時期,國企改革進入深水區(qū),真正的大規(guī)模下崗開始顯形。促老會的調研材料里,“下崗”這個詞出現(xiàn)得越來越頻繁。有人提出:除了項目安置,是不是還可以在技能上幫一把?

1996年至1997年間,促老會和幾所技校簽了合作協(xié)議,開設電工、焊工、鉗工、機修等九個專業(yè)的短期培訓班,名額向老區(qū)青年和下崗職工開放,優(yōu)先考慮有一定基礎的人。培訓時間不算長,但要求嚴格,最后統(tǒng)一考試,合格才發(fā)結業(yè)證。

武漢來的女工胡玉芝,就是其中一員。她原先在車間干裝配活,廠里減員后被分流在一間庫房里,閑得心慌。聽說有培訓,就咬牙報名。那段時間,她白天上課,晚上寫筆記,手上磨出老繭。

結業(yè)那天,學校開了一個簡單的小會,把證書一一發(fā)到手里。輪到她時,她握著那張印著“電工操作”的證書,嗓子有些發(fā)緊,只擠出一句話:“多活一技,心里就亮堂。”說完自己都有點不好意思,趕緊擦眼睛。

這一批批培訓出來的人,有的去了沿海企業(yè),有的回到老區(qū)項目,還有一些,成了新辦民營企業(yè)里的技術骨干。倉促的政策環(huán)境里,這不是什么驚天動地的大工程,卻悄悄改變了不少家庭的走向。

七、病床上的數(shù)據(jù)和政策會議上的引用

1997年春,廣州一處考察點的招待所里,楊成武突然發(fā)起高燒,被送進醫(yī)院。護士把吊瓶掛上,看著床頭堆著的材料,小聲嘀咕:“這老同志心可真硬,燒成這樣還看這些?!?/p>

他把眼鏡往上一推,對身邊的工作人員說:“把老區(qū)就業(yè)那部分表格拿來?!北砀裆鲜歉鞯仨椖课{下崗工人和老區(qū)青壯的數(shù)字,他一行行看過去,時不時用筆點一下,問一句:“這兒怎么這么少?那兒還能不能再挖一挖潛力?”

病房里的另一位病友看了搖頭:“這怕是鐵軍底子?!彼α艘幌拢挚攘藘陕?,沒有接話。

這些年,促老會陸續(xù)形成了幾份比較完整的調研報告,其中一部分內容,專門分析了在老區(qū)項目中安排下崗工人的情況,包括效果、問題和建議。到了1998年初,中央有關部門開國企改制座談會時,有人把這份材料帶了進去。公開報道里只模糊提到“某協(xié)會提供了有關老區(qū)吸納下崗職工的調研數(shù)據(jù)”,名字沒細說,但內部會議上,很清楚地引用了幾個案例。

其中就包括汝城的生產(chǎn)線、延安的小廠和呂梁的培訓數(shù)據(jù)。材料里提到:“在老區(qū)項目建設中,優(yōu)先考慮吸收有經(jīng)驗的下崗工人,既有利于提高項目效益,也有利于緩解城市就業(yè)壓力。”會場上有人點頭,評價這是“互補思路”。

八、一句“心里不同意”,和一個時代的背影

時間又往后走了幾年。2004年10月14日,楊成武在北京去世,享年90歲。按照他的意思,后事從簡,花圈控制數(shù)量,把本來要花的錢,盡量改為捐給老區(qū)教育和貧困學生基金。

追悼會上,有不少老區(qū)干部和普通群眾自發(fā)趕來,挽聯(lián)里出現(xiàn)次數(shù)最多的字眼,是“老區(qū)”“群眾”。有一支來自冀南的代表隊伍,悄悄夾雜著幾位已不再年輕的企業(yè)工人,他們中,有人當年就是通過老區(qū)項目,重新站上生產(chǎn)線的。

多年后,有人提起1995年那次三里河南的小會,提起那句“讓下崗工人自生自滅,我心里不同意”。當年的張師傅,后來輾轉進了一家民營機械廠,憑著多年車工經(jīng)驗,當上了班組長。有人問他:“要是當年真是自生自滅,你能混成這樣嗎?”他擺擺手:“運氣是一頭,主要還是有人愿意管一管。”

從戰(zhàn)爭年代走來的將軍,晚年面對的不是硝煙,而是下崗通知書、培訓證書、水窖臺賬和項目報表。他沒有華麗的口號,更多的是在紙上圈一圈紅線,在會議上多問一句“有沒有下崗工人可以安排”,在病床上再看一眼數(shù)據(jù)。

90年代的下崗潮,是那一代工人心里很難抹去的記憶。有人頓挫,有人重起,有人至今提起仍然沉默。而在那股大潮中,有這樣一位老將軍,用自己的方式,堅持了一句話:工人不能被丟在一邊,不管是城里的,還是老區(qū)回來的,只要還有一身本事,就值得再搭一塊陣地。

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