拖延數月終于低頭！菲律賓高官爆出驚人內幕，這回誰也跑不掉

在拖延數月后，菲律賓參議院藍帶委員會針對數十億比索洪水治理腐敗案的部分報告終于出爐。由于缺少足夠簽名，委員會主席參議員潘菲洛·“平”·拉克森無法正式提交這份報告，于是在5月5日星期二通過特權演說的方式，在參議院全體會議上陳述了調查結果。

拉克森說，這份部分報告早在2月就已在委員會成員之間傳閱，但截至5月5日，只有7名參議員簽署。若要正式提交并由委員會出面提案，還需要再獲得2名參議員簽名。

拉克森表示，委員會認定，這起丑聞之所以發生，原因在于牽涉金額巨大、監管薄弱，以及負有監督職責者的默許與配合，這使得相關領域容易遭到系統性掠奪。

他將這一操作模式形容為一張“網絡”，涉及政府不同層級的參與者。他們利用官僚體系中現有的制度漏洞，繞過或削弱原本的防范機制。

拉克森說，洪水治理腐敗顯示出“豬肉桶”體系的演變，相關資金如今以“可分配額度”“領導層資金”“插入款項”等新形式出現，甚至延伸到未列入項目的撥款。

他還表示，布拉干省第一地區工程辦公室的案件，展示了一套通過相互勾連的體系轉移資金的“藍圖”。他補充說，這起丑聞的影響不止于財政損失，還波及民主制度和公眾信任。

拉克森表示，后續進展進一步印證了這些結論。多名關鍵證人——包括前公共工程官員和一名承包商——已被納入證人保護計劃。

其中包括前公共工程和公路部副部長羅伯托·貝爾納多、前地區工程師亨利·阿爾坎塔拉、前國家首都地區區域主任赫拉德·奧普倫西亞，以及承包商薩莉·桑托斯。

此外，行政部門已下令在全國范圍內審查洪水治理項目。監察專員辦公室也已向反貪法院提起多起案件。司法部則正在推進涉及布拉干省所謂“幽靈項目”的案件。

國家調查局的調查，以及反洗錢委員會開展的資金調查，已促成刑事控告和資產凍結。截至4月30日星期二，凍結資產總額已超過218億比索。

拉克森說，委員會正推動將“可分配額度”和“領導層資金”從預算中剔除，認為這類安排本質上屬于“豬肉桶”，會削弱透明度。

多名參議員被卷入這場洪水治理爭議，包括奇茲·埃斯庫德羅、喬爾·維拉紐瓦、京戈伊·埃斯特拉達和馬克·維拉爾。相關說法稱，他們涉嫌從政府項目中收受回扣，但這些參議員均予以否認。

他還提出多項強化問責的措施，包括修改監察專員法，明確實際受益所有權和利益沖突的定義，并對腐敗行為施加更嚴厲的處罰。

拉普勒關于基礎設施腐敗的調查系列報道披露，政府承包商與公職人員之間存在關聯，顯示其中可能存在利益沖突。其他建議還包括：將資產申報數字化、加強對舉報人的保護，以及通過將審計委員會人員從派駐機構召回，確保其獨立性。

報告還列出了一份針對涉案人員的可能刑事指控“菜單”。其中包括挪用公款、行賄、違反反貪腐敗行為法、掠奪、洗錢、偽造、作偽證和串通投標等。拉克森表示，待聽證會恢復后，委員會將繼續推進調查。

接下來將審查的事項包括：“可分配額度”和“領導層資金”的書面流轉鏈條，以及其他官員可能涉案的情況。

他表示，委員會將再次邀請前眾議長馬丁·羅慕爾德茲出面說明情況；如果前阿科比科爾代表扎爾迪·科返回菲律賓，也將要求其出席。

菲律賓總統費迪南德·馬科斯二世此前曾宣布，科已在布拉格被捕。但數周后，菲律賓政府證實，科已經獲釋并離開布拉格，據稱還在法國申請了庇護。