蘇中位置不差，卻常常被追問。

◎文｜王歆怡

本文字數3432字

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2026年一季度的經濟數據出來了，江蘇13個設區市全部交卷。

有人高歌猛進，有人暗暗掉隊。

總體來說就是：全省開局不錯，但“平均分”掩蓋了很多東西。

一季度，江蘇全省GDP總量34483億，實際增速5.4%，比全國高0.4個百分點。

但如果只看平均數，容易忽略一個事實：城市之間的差距在拉大。

總量格局上，蘇州以6440.57億元繼續穩坐龍頭，一季度就拼出6400多億，直接干出了中西部一個省會一年半的量；

南京以4939.60億元位居第二，逼近5000億大關；

無錫以3929.67億元位列第三。

三城合計貢獻了全省超過40%的GDP。

值得注意 的 是，一季度 有5座城市首季GDP突破2500億元，分別是蘇州、南京、無錫、南通 、 常州。

增速這次更有看點：跑贏全省平均線的有7個市，蘇州和宿遷并列第一5.8%；鎮江5.7%，常州5.6%，南京、南通、鹽城各5.5%。

這次宿遷這個常年被調侃“十三妹”的城市，一季度的增速和蘇州一模一樣。

再看末尾，淮安4.8%，泰州4.6%，全省墊底。蘇中三市——南通5.5%、揚州5.0%、泰州4.6%——全部低于或剛摸到平均線。

所以，從一季度全省13市的經濟增量來看，一個心照不宣的尷尬依然存在：

蘇中，又慢了。

一個貫穿去年的老問題又被提了上來：江蘇這個經濟大省的“腰部”，為什么總是直不起來？

一個關鍵概念：你看到的“增速”

不是你以為的那個“增速”

聊數據之前，必須先說清楚一個概念，這也是很多讀者看經濟數據時最容易“暈”的地方：

名義增速和實際增速，到底有什么區別？

這其中必須要厘清一件事情：官方公布的增速“實際增速”，和我們自己用兩年GDP數據直接算出來的增速“名義增速”，是兩個概念。

根據官方統計方法，名義增速是直接用當年現價GDP除以去年現價GDP算出的增長率，包含了價格變動因素；實際增速則是"按不變價格計算"，剔除了物價波動的影響，反映的是"實實在在"的產出增長。

舉例來說：

如果一座城市今年生產了和去年一樣多的產品，但產品價格下跌了10%，按照名義增速算就是負增長，而按照不變價格計算的實際增速則是零——經濟產出其實沒有萎縮，只是"賣便宜了"。

再說得通俗一點：一家工廠去年生產了100個零件，每個賣100塊，產值1萬塊。今年還是生產100個零件，但市場上零件價格跌了10%，只能賣90塊一個，產值就變成了9000塊。如果按名義增速算，你“負增長”了10%；按實際增速算，你沒增長也沒倒退，產能原地踏步。

所以兩者的關系簡單概括就是：名義增速大于實際增速，意味著通脹上行；名義增速小于實際增速，則意味著通縮，即產品價格總體在下跌。

理清楚這個概念，對理解2026年一季度江蘇數據至關重要。

以南通為例。一季度南通GDP為3171.1億元，實際增速5.5%，看起來不錯。

但名義增速僅為1.46%，增量只有45.76億元，在全省幾乎墊底。

這意味著什么？南通確實“多生產了”，規模在擴大，但產品價格總體下降，導致“賬面上”的GDP增量極為有限。

泰州、揚州也存在類似現象：實際增速看起來不算太差，但名義增速的低迷，折射出這些城市面臨的價格下行壓力。而這種壓力，會直接影響企業營收、財政收入和居民收入的“體感”。

為什么會這樣？

因為蘇中城市以大宗工業品、中間品為主，產品附加值相對蘇南偏低，價格承壓更為明顯。當全球大宗商品價格波動、國內部分行業產能過剩時，蘇中企業往往“增產不增收”。這種價格效應疊加產業鏈結構差異，是理解當前“蘇中失速”的重要視角。

蘇中三市逐個看，

誰的病灶在何處？

三座城市的“慢”，各有各的原因。

南通：建筑業寒冬拖累“第四城”

南通是江蘇經濟“第四城”，一季度GDP達3171.1億元，總量不低。但問題出在結構上。

南通是聞名全國的“建筑之鄉”，建筑業在全市經濟中占據舉足輕重的地位。而一季度數據顯示，南通建筑業總產值同比下降12.9%，省內產值下降6.9%。房地產市場持續低迷，新建項目大幅減少，直接對南通經濟形成影響。

當然，南通也在努力培育新增長極。

一季度基礎設施投資增長43.4%、制造業投資增長3.9%，這說明轉型已經在路上。但“建筑之鄉”的轉型，顯然不是一兩個季度能完成的。

揚州：5.0%，穩健有余，沖勁不足

揚州一季度GDP為2028.41億元，實際增速5.0%，低于全省平均水平。第三產業增長5.4%，是拉動經濟的主要力量，但第二產業增速僅為4.6%。

揚州經濟的特點是“中規中矩”：底盤穩、抗風險能力不弱，傳統制造業有一定基礎，高技術船舶產業在手訂單充足，部分船企訂單已排至2029年，但新興產業的體量和增速還不足以形成強大的新增長極。

所以揚州面臨的真正挑戰，不是短期波動的問題，而是如何培育出足夠分量的新增長引擎。

泰州：4.6%墊底，產業分化加劇

泰州一季度GDP為1894.18億元，實際增速4.6%，在全省13市中排名墊底。

更值得關注的是泰州內部的分化趨勢。高港區一季度增量極少，增長動力明顯不足；姜堰區雖增勢良好，但難以改變全局。泰州的產業層次問題由來已久——傳統產業比重偏高，新興產業規模尚小，企業高峰偏少，整體項目質態有待提升。

在蘇中地區的增長普遍放緩之際，泰州的情況尤其嚴峻：增速不僅是蘇中最低，也是全省最低。

這警示著什么？傳統產業占比較高的城市，在產業轉型窗口期若不能盡快突破瓶頸，將面臨更長時間的結構性滯緩。

不過這里也要再提一句，蘇中三市仍然有其強勢的產業——船舶海工產業在全國具有舉足輕重的地位，"通泰揚"海工裝備和高技術船舶集群是工信部公布的國家先進制造業集群，集聚了全省80%以上的船舶制造能力。

但造船業屬于典型的長周期行業：從接單到交付往往需要2—3年，一季度的大量生產活動并不會立刻體現在當年GDP中，其產業景氣度或許也將在后續季度的經濟數據中得到體現。

“孤例”南通

為什么比揚泰“跑得快”？

其實，如果你把地圖攤開看看蘇中的位置，你可能會覺得有些“吃驚”——南通離上海就一個長江口的距離，泰州和揚州緊挨著蘇錫常，從地理上說蘇中位置不差。

但問題恰恰出在空間布局上：三座城“散裝化”。

看數據，三市GDP合計占全省約19%，但產業結構高度類似，招商競爭激烈，缺乏一個真正意義上的產業協同鏈條。

換句話說，三個“1”加起來，并沒有真正做成“3”。

還有一點，揚通泰沒有一所“雙一流”高校，隔壁蘇州有昆山杜克、西交利物浦，吸引全球人才；無錫有江南大學，在食品領域獨占鰲頭；常州也把新能源人才搞得風生水起。

而蘇中孩子的命運，往往是去南京或蘇錫常讀大學后，“畢業即外流”。

再來一個靈魂拷問：你問100個人“南通屬于哪個城市圈”？

40個人說上海，30個人說南京，剩下30個人會告訴你“散裝江蘇……我也說不準”。

這正是蘇中的尷尬——掛在上海大都市圈的名下，受南京都市圈的輻射，可跟誰都沒真正“融入”。

三市之中，南通的2026年開局數據確實在邊際回暖。

一季度南通實現GDP3171.1億元，同比增長5.5%；進出口總額1059.3億元，歷史上同期首次突破千億元大關，同比增長12.1%。

更重要的是，南通的規上工業增加值增幅去年全年才7.0%，今年一季度直接到8.4%。說明跨江通道拉動、滬蘇產業承接的效應正在加快轉化成實打實的增長動量。

為什么南通經濟有所向好？答案或許就藏在“路”上。

南通在去年到今年年初，有兩條過江通道格外引人關注：

一條是海太過江隧道，右線掘進已突破5150米，完成總量55.3%，建成后從海門到太倉的跨江時間將壓縮到10分鐘左右；另一條是蘇通第二過江通道，今年3月26日正式開工，全長近43公里，南通主城區與蘇南重要板塊的時空距離再度壓縮。

對南通來說，其過江通道進入到密集布局的時代，而“八龍過江”的格局是讓蘇南的產業、資本、技術順江“涌過來”的現實推動力。

更深刻的啟示

如果把一季度數據攤開看，還有一個耐人尋味的現象：

蘇州與宿遷以5.8%的相同增速并列全省第一，南京與鹽城同為5.5%，鎮江以5.7%緊隨其后……

當“蘇南”與“蘇北”的城市跑出同一速度，“蘇南領跑、蘇中追趕、蘇北承壓”的傳統邏輯似乎就成為過去式了。

形成這種局勢的根本原因在于，新質生產力正在成為覆蓋江蘇全省的“基本操作”。

一季度全省規上高技術制造業增加值同比增長14.8%，對規上工業增長貢獻率達44.2%。

說明“新質生產力”如今已不是蘇南的“專利”——鹽城去年凈增高新技術企業558家位居全省第二，宿遷以“科創飛地”嵌入蘇州創新生態，連云港借助“無錫研發+連云港制造”模式嵌入先進制造鏈條。

這意味著什么？當創新驅動不再是一兩座城市的專屬標簽，傳統的地域板塊敘事便開始消解。

取而代之的是“產業鏈位勢”思維：一座城市的前景，不取決于它在地圖上是“南”還是“北”，還是“中”，而是取決于它在新興產業版圖上占據怎樣的位置。

對蘇中而言，在討論增速差距之外，或許還有一個更根本的問題：

五年后，這片土地在新質生產力的坐標系上，能跑出什么樣的加速度？

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