石家莊市人民醫院5110萬元醫療維保項目被責令重招，招標文件多項條款涉違規

來源：市場資訊

（來源：探針財經）

2026年4月29日，中國河北政府采購網發布行政裁決公告。石家莊市人民醫院CT核磁、DSA、直線加速器、核醫學類設備三年維保服務項目（項目編號：HB2026023610040003），因招標文件存在多項違規情形，被石家莊市財政局責令修改后重新開展采購活動。該項目總預算高達5110萬元，其中01包（CT核磁維保）最高限價為3690萬元，引發市場高度關注。

5110 萬維保大單 分多包采購

根據公開招標信息，石家莊市人民醫院本次醫療設備維保項目預算總額為5110 萬元，采購周期為三年，分為多個子包實施：

01 包：CT核磁維保服務，最高限價 3690 萬元，是本次項目的核心標段；

04 包：核醫學類設備維保服務，最高限價 360 萬元；

其余02 包、03 包已完成采購流程，總中標金額達 1018.8 萬元。

項目于2026 年 2 月 13 日首次發布招標公告，因供應商不足三家流標，后于 3 月 12 日發布二次招標公告，原定開標時間為 4 月 2 日。然而，供應商上海恒放醫療科技有限公司的投訴，直接導致了項目采購進程中斷。

五大問題直指采購不公

投訴人上海恒放醫療科技有限公司提出五項投訴事項，其中三項被財政部門認定屬實：

1.“同機型” 維保要求涉嫌排斥潛在供應商：招標文件要求供應商提供 “同機型” 維保業績，被認定為不合理條件限制、排斥潛在供應商；

2.“回款證明” 作為業績認定條件違規：將 “回款證明” 作為業績認定的必要條件，屬于設置不合理證明材料負擔；

3.“全新原廠” 備件要求具有明顯指向性：要求使用 “全新原廠” 備件，超出材料需求，存在明顯品牌傾向性；

4.入場前提供高額原廠全新備件涉嫌歧視中小企業：要求供應商在入場前提供高額原廠全新備件，對中小企業構成不公平待遇；

5.設備清單未包含維保范圍設備，采購需求邏輯沖突：采購清單未列入維保范圍的設備，導致采購需求邏輯矛盾、違法違規。

石家莊市財政局經審查認定，投訴事項1、2、5 事實成立，依據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）第三十一條第（一）項規定，責令采購人修改招標文件后重新開展采購活動；投訴人的投訴事項3、4缺乏事實依據投訴事項不成立，根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項規定，駁回投訴予以駁回。