上海綠捷，串標行為情節特別嚴重！涉金額約3.23億元、9.6萬多名中小學生餐食供應

市場監管總局今天（9日）公布五起招標投標領域系統整治典型案例。其中“上海市市場監管局查處上海綠捷實業發展有限公司違反招標投標法吊銷營業執照案” 令人關注。

2025年11月22日，上海市市場監管局對上海綠捷實業發展有限公司（下稱綠捷公司）嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》的行為，依法作出吊銷營業執照的行政處罰。

2025年9月，上海綠捷校園餐事件引起社會廣泛關注，上海市委、市政府高度重視迅速部署，統籌多部門協同聯動，依法開展全面調查。上海市市場監管局根據公安部門偵查綠捷公司涉嫌串通投標犯罪的線索，對綠捷公司立案調查。經查，綠捷公司為取得校園餐供應項目，組織5家餐飲企業作為陪標公司，共同參與項目競標，在2025年7月至2025年9月間，非法獲取86個校園餐供應項目。在投標過程中，上述5家陪標公司的標書費用均由綠捷公司支付，其中3家公司的標書材料由綠捷公司制作，2家公司的投標受委托人由綠捷公司指定的人員擔任。綠捷公司上述行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十二條第一款的規定，構成投標人相互串通投標的違法行為。經主管部門上海市教育委員會認定，綠捷公司實施的串標行為屬于“情節特別嚴重”情形。上海市市場監管局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條和《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條第三款的規定作出行政處罰，依法將當事人列入嚴重違法失信名單。綠捷公司實際控制人張某華等8人涉嫌串通投標犯罪行為，已經檢察機關批準逮捕，由公安部門進一步調查偵辦中。相關學校已解除綠捷公司服務合同，教育部門已有序啟動公開招標投標工作。

本案所涉中標項目一年內的項目金額約3.23億元，涵蓋9.6萬多名中小學生餐食供應，社會影響惡劣。上海市市場監管局響應迅速，處置高效，嚴厲打擊了校園餐招投標項目的違法違規行為，有效回應社會輿論關注，切實維護招標投標市場秩序。