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28億稀土交易曝光!八旬老將為連任鋌而走險,金磚大國臨陣倒戈

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5月7日,巴西總統盧拉突訪華盛頓,閉門會談長達兩個多小時。

外界只看到貿易、關稅的表面議題,誰也沒料到,訪美前夕一樁重磅交易悄然落地,美企斥28億美元拿下巴西唯一量產重稀土礦。

身為金磚創始國,盧拉此舉直接把本國核心戰略資源送入美國軍工供應鏈,外界猝不及防,也讓整個金磚格局迎來微妙變局。



就在去年,盧拉還公開直言特朗普妄圖主宰全球,擺出強硬對抗姿態。

短短一年時間,態度發生巨大轉變,主動登門交好,還拿出稀土這種國寶級資源做籌碼,這樣的反差任誰都難以理解。



外界普遍疑惑,這位年過八旬的左翼政壇老將,為何甘愿放下身段向美國靠攏,這筆稀土交易的背后,又藏著哪些不為人知的現實考量。

深究下來就能發現,盧拉的這番操作,根本不是一時心血來潮,完全是被巴西國內的政治局勢逼到了絕境。

今年巴西政壇風波不斷,議會下院直接推翻了盧拉的法律否決意見,執意推動博索納羅相關減刑法案,等同于當眾架空總統權力。

參議院更是創下巴西百年罕見先例,直接駁回盧拉提名的最高法院大法官人選,徹底動搖了總統的政治根基。

距離巴西十月大選只剩數月,民調數據格外刺眼,盧拉民眾不支持率已經突破半數,和博索納羅之子弗拉維奧的支持率幾乎持平,選情陷入膠著僵局。

更棘手的是,特朗普與博索納羅家族交情深厚,始終公開力挺博索納羅陣營,一旦特朗普在大選關鍵節點公開為弗拉維奧站臺,盧拉的連任之路基本會徹底斷絕。



也正是看清了這一點,盧拉才放下過往立場,主動奔赴白宮尋求緩和,稀土資源,成了他換取政治安穩的重要籌碼。

盧拉代表團臨行前臨時增補礦產能源部長,也側面印證了這場交易的倉促與被動。

內部對于稀土合作的尺度、談判底線始終沒有統一定論,全程都是被大選壓力推著往前走。



此前盧拉還公開表態反對外部勢力干涉他國內政,話音未落便主動向美國示好,足以看出在政治前途面前,地緣立場早已變得無足輕重。

但要說盧拉單純白白送出稀土,其實也并不準確,這位政壇老手心里有著自己的長遠盤算。



巴西坐擁全球前列的稀土儲量、鈮礦等稀有礦產資源,多年來卻深陷資源詛咒的困局,鐵礦石、大豆等大宗商品大量出口,只賺取低廉原材料利潤,深加工、高附加值產業全都掌握在其他國家手中。

盧拉不想再讓巴西淪為資源輸出洼地,借著這次稀土合作,明確定下硬性規則,所有稀土資源必須在巴西本土完成加工生產。

巴西國會也順勢落地關鍵礦產法案,設立20億美元擔?;?,搭配未來五年50億美元稅收抵免政策,全力吸引各國企業赴巴建廠布局稀土產業鏈。

美國借著這次收購,拿到長期穩定的稀土供應協議,還享有價格兜底保障,借機搭建繞開中方的軍工稀土備用供應鏈,雙方各取所需達成利益互換。

身處中美兩大經濟體之間,巴西很清楚自身中等強國的定位,兩頭平衡、多邊下注一直是其對外交往的核心思路。

多年來中國穩居巴西最大貿易伙伴位置,巴西大豆、牛肉、糖類等農牧產品高度依賴中國市場消化,國內港口、電網、輸電基建項目,也離不開中企的資金和技術加持。



美國這邊同樣手握制衡籌碼,過往曾對巴西鋼鐵、鋁產品加征高額關稅,301調查的利劍也始終懸在巴西頭頂,隨時可以動用經濟手段施壓。

盧拉一邊向美國釋放合作善意,希望美方重新重視拉美市場,一邊又明確表態不會疏遠中方,依舊堅守中巴傳統經貿合作,小心翼翼維系兩邊關系,不想徹底得罪任何一方。

只是這種左右逢源的策略,本身就潛藏著難以化解的矛盾。

美國深耕稀土布局,初衷就是打造排他性供應鏈,嚴防巴西稀土相關產能流入中方軍工及高端制造領域。



盧拉卻堅持對外開放合作態度,不愿站隊割裂市場,隨著后續合作深入,雙方的分歧只會慢慢凸顯。

巴西這次的選擇,也把金磚框架的松散性赤裸裸擺在了臺面之上。



金磚機制誕生的初衷,是搭建非西方主導的多邊合作平臺,降低美元依賴,制衡外部單邊勢力。

可現實里各成員國始終優先考量自身利益,印度深度參與美國軍事框架、頻繁開展聯合軍演,南非在俄烏沖突議題上態度模糊,部分新晉成員一邊靠攏金磚,一邊和美國敲定防務協議。

整個金磚體系缺少硬性約束條款,沒有統一的安全防護框架,也不存在深度綁定的經濟依存關系,更多依靠戰略默契維系表面團結。

一旦成員國遭遇國內政治變局、經濟壓力,很容易拋開集體共識,自行尋求利益出路。

這件事也給外界提了醒,地緣合作從來不能只靠理念和共識維系。

想要穩固伙伴關系,單純的口頭承諾遠遠不夠,唯有在產業深加工、本幣結算、技術共建等領域深度綁定,讓合作方獲得實實在在的發展紅利,才能筑牢長期穩定的協作根基。

國際格局變幻之中,沒有永恒的立場,只有永恒的現實利益,這也是所有新興國家在大國博弈中,繞不開的生存法則。





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