杜蘭德線沖突升級，11.5萬人流離失所，400余人被炸死

那時距離塔利班再次掌權還有九年，但這條以莫蒂默·杜蘭德爵士命名的阿富汗——巴基斯坦邊界，也就是“杜蘭德線”，已經開始升溫，原因與今天頗為相似。

伊斯蘭教法執行運動領導人毛拉·法茲盧拉曾在巴基斯坦斯瓦特河谷制造血腥破壞。直到2009年6月，巴基斯坦軍方才將他及其武裝人員驅逐出去。此后，法茲盧拉逃往阿富汗庫納爾省，并從那里持續對這條著名的杜蘭德線發動襲擊。

同樣，巴基斯坦塔利班“巴基斯坦塔利班運動”在2014年被強行逐出瓦濟里斯坦省后，也越過這條線，與阿富汗塔利班聯手，幫助后者在2021年重新掌權。目的達到后，他們又回到自己的活動地帶，也就是杜蘭德線兩側，并在那里每天襲擊聯邦部隊在原部落地區和開伯爾——普赫圖赫瓦省各地的邊防哨所。

其中有6次襲擊由巴基斯坦塔利班運動的“敢死隊分支”實施。這個分支負責訓練志愿者執行自殺式任務。這一切構成了危險的爆炸性組合，威脅著巴基斯坦的穩定。

根據南亞恐怖主義門戶網站的數據，2025年，恐怖主義在開伯爾——普赫圖赫瓦省造成2356人死亡，在俾路支省造成1534人死亡，在杜蘭德線阿富汗一側造成486人死亡，總計4376人。

暴力升級的程度之高，以至于到2025年底，巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫在指責阿富汗支持巴基斯坦塔利班運動的同時，威脅要對阿富汗發動“公開戰爭”。

這一威脅在2026年2月27日變成現實。巴方同時空襲喀布爾以及楠格哈爾省、帕克提卡省和坎大哈省。巴基斯坦軍方稱，此次行動打死274名巴基斯坦塔利班運動武裝人員。

3月16日，對喀布爾的又一次打擊發生。這是5個月內的第5次。阿富汗政府稱，此次襲擊造成400多人死亡；聯合國阿富汗援助團則表示，至少有145人死亡，并估計自2月底以來已有115000人流離失所。

因此，我們正處在巴基斯坦自1947年建國以來最嚴重的對抗之一的高點。但如果把分析僅僅局限于塔利班在2021年8月重新掌權，而忽視這些武裝沖突更深層的原因，那將是錯誤的。因為自1893年由英屬印度帝國統治者劃定以來，幾乎所有這類沖突都圍繞杜蘭德線展開。

例如，緊鄰這條線的埃皮村那位傳奇的“法基爾”，曾以阿富汗霍斯特為基地對抗英國人，并于1938年在那里宣布成立獨立的普什圖尼斯坦國，甚至擁有正式國旗和議會。

1947年巴基斯坦建國后，他又與這個新生國家的軍隊對抗了18個月。他得到阿富汗三位連續在位國王——阿曼努拉·汗、納迪爾·沙阿和查希爾·沙阿——的支持和資助，也得到被稱為“紅衫軍”的普什圖民族主義政黨支持；在巴基斯坦一側，民族人民黨和普赫圖赫瓦民族人民黨也給予支持，這兩個政黨至今仍然活躍。

此后，類似事件層出不窮，比如阿富汗總理達烏德·汗發起行動，試圖收回他所說的“被篡奪的領土”。當達烏德·汗出任共和國總統期間，他始終圍繞杜蘭德線問題與巴基斯坦總理佐勒菲卡爾·阿里·布托對峙。

這條線把普什圖人分成了兩個并不對等的群體：三分之二在英屬印度帝國一側，只有三分之一在阿富汗一側。這個國家本身卻以這個民族命名：阿富汗人與普什圖人幾乎是同義詞。事實上，這個1747年建立的國家，最初就是作為普什圖部落聯盟構想出來的。

這些問題并不在英屬印度帝國的考慮范圍內。它關心的不是建立一條邊界——帝國本身并不存在固定而終局性的邊界——而是劃出一條分界線。正如倫敦印度事務部檔案所記載的那樣，這條線是為了“界定英國政府與埃米爾各自的勢力范圍……‘杜蘭德線’并不具備其他國際邊界那種剛性”。

當時，阿富汗已經是英屬印度帝國與俄羅斯帝國之間的緩沖國。檔案還寫道：“位于印度行政邊界與‘杜蘭德線’之間的部落，是緩沖國之外的又一道緩沖�！边@些地區后來在1901年被英屬印度帝國正式設立為部落地區，而它們又在1994年成為塔利班的溫床，并在2005年成為巴基斯坦塔利班運動的溫床。

因此，阿富汗國家有一整套論據可以主張：杜蘭德線在設計之初并不是嚴格意義上的國際邊界。在英式英語中，“邊界”指國際分界，而“前沿”更多是指帝國的邊緣地帶。

英屬印度帝國可以在這種模糊性中運轉自如，但巴基斯坦作為一個國家，卻需要固定邊界。因此，它在建國之初就援引條約遺產，采納了杜蘭德線。這在國際法上是一個復雜問題，但巴基斯坦官員在面對質疑時，慣常的回答卻是：“這根本不是問題�！�

對伊斯蘭堡而言，任何對邊界的質疑，都會助長普什圖和俾路支分離主義，并威脅國家完整。畢竟，國際邊界要發揮作用，前提是共享這條邊界的兩個國家都予以承認。而這里顯然并非如此。

莫蒂默·杜蘭德這個名字本身，似乎都成了一個禁忌，仿佛一旦提起，就會驚醒那頭房間里的大象。而今天，事情恰恰正在這樣發展。

阿富汗新聞部長扎布拉·穆賈希德2022年1月4日在《黎明報》上表示：“‘杜蘭德線’問題仍有待解決�！卑⒏缓箖日扛辈块L納比·奧馬里2025年10月15日在“阿富汗國際”表示：“杜蘭德線是一條想象出來的線�！�

三天后，他又在“阿麗亞娜新聞”上說：“阿富汗的歷史領土仍留在我們之間那條所謂界線的巴基斯坦一側：全能的真主將創造條件，讓它們重新回到我們的祖國�！薄八啾緛砭褪俏覀兊漠a物”

這也解釋了為什么巴基斯坦在1994年幾乎是一手塑造了塔利班運動。現任國防部長赫瓦賈·阿西夫對此直言不諱：“塔利班事實上就是我們的產物。是我們創造了他們，培育了他們，也發展了他們�！�

當時的策略相當簡單，本·貝娜齊爾·布托政府內政部長納西魯拉·巴巴爾說得很直接：塔利班全都是普什圖人。伊斯蘭堡希望，通過在1996年把他們扶上喀布爾政權，并確保其權力得以延續，換取他們承認杜蘭德線是兩國之間的邊界。

盡管獲得了這種堅定支持，塔利班仍拒絕接受這一要求，直到2001年其政權在美國及其盟友干預下垮臺。此后，他們重新退入山區；而巴基斯坦塔利班運動則在2005年出現，起初與“歷史上的”塔利班相當不同。

后者是大約20個團體組成的聯合體，包括反叛的普什圖部落，其中有邁赫蘇德部落；也包括2002年被巴基斯坦總統佩爾韋茲·穆沙拉夫取締的恐怖組織；還包括基地組織的附屬武裝團體，其中有烏茲別克斯坦伊斯蘭運動和東突厥斯坦伊斯蘭黨。

2007年至2014年間，巴基斯坦塔利班運動把巴基斯坦拖入前所未有的暴力之中，襲擊目標包括高級政治和軍事官員、陸軍總司令部、海軍基地以及北約車隊。該組織聲稱對2007年12月刺殺貝娜齊爾·布托負責。

南亞恐怖主義門戶網站統計，2007年12月至2008年12月之間，炸彈襲擊和軍方報復性空襲共造成12000人死亡，平均每天35人。2014年，巴基斯坦出動30000名士兵，發起“利劍行動”，將巴基斯坦塔利班運動逐出瓦濟里斯坦。隨后，該組織加入阿富汗塔利班針對占領軍的“圣戰”。至此，釀成今天這場戰火的所有要素都已齊備。

要理解這一切，就必須回到2020年2月29日美國與塔利班簽署的《為阿富汗帶來和平協議》，也就是通常所說的“多哈協議”。這距離塔利班再次接管阿富汗僅過去幾個月。協議中，他們并沒有作出太多承諾，除了切斷與所有可能威脅美國安全的恐怖組織之間的聯系。美國對“9·11”仍記憶猶新。

塔利班希望把巴基斯坦塔利班運動重新引回其“應在之地”——邊境部落地區，以此與基地組織拉開距離，因為后者所有細胞都屬于這一聯合體。這樣一來，塔利班便可以聲稱自己正在履行對美國的承諾。

但事情并未按計劃發展。巴基斯坦塔利班運動領導人努爾·瓦利·邁赫蘇德受到阿富汗塔利班擊敗全球最強大軍事聯盟——一個由38個國家組成的聯盟——的鼓舞，認定自己也能讓巴基斯坦屈服，于是立即在杜蘭德線上開戰。

巴基斯坦和平研究所記錄顯示，2021年8月至2022年8月，襲擊數量增加了61%。阿富汗內政部長西拉杰丁·哈卡尼曾提出擔任調停人，但2022年6月達成的�；鹪�5個月后破裂。

原因在于，巴基斯坦塔利班運動提出的條件，幾乎等同于要求巴基斯坦投降。換句話說，就是讓部落地區恢復到從前的狀態，并由巴基斯坦塔利班運動以“迷你酋長國”的形式進行管理。

至于阿富汗塔利班，他們表示自己不愿與“并肩作戰的兄弟”對立。但從他們一系列表態來看，他們對巴基斯坦塔利班運動的支持，更像是一種代理關系；同時，他們似乎也不準備放棄對普什圖邊境地帶的控制。

2026年3月7日，國防部長毛拉維·雅各布在接受“黎明新聞”采訪時警告巴基斯坦：“我們有長期戰爭經驗。雖然我們沒有技術手段回應你們的空襲，但我們在地面戰爭中一直是贏家�！�

我們正在見證這個老故事的新一章：“請出莫蒂默·杜蘭德爵士……”因此，真正新的并不是問題本身，而是這場再度爆發的戰爭規模前所未有，而且發生在一個難言樂觀的地區環境中。

印度與巴基斯坦的關系依然十分緊張，而印度與阿富汗的關系卻比以往任何時候都更好。印度最近已投資1.2億美元開發伊朗恰巴哈爾港，將其作為通往中亞貿易的門戶。這條路線既與中巴經濟走廊競爭，也繞開了巴基斯坦。

無論是伊朗局勢，還是阿富汗與巴基斯坦之間的關系，未來將如何發展，都很難預測。至于“莫蒂默·杜蘭德綜合征”，或許我們仍可期待，有一天這兩個鄰國會意識到：它們其實都是1947年英屬印度帝國留下的同一種有毒遺產的受害者。

若能如此，這將成為兩國談判前一個緩和局勢的開端。畢竟，這兩個國家都不是這場災難性局面的制造者，也不應獨自承擔罪責——這總比79年來不斷正面沖撞、只換來死亡要好。